我国管理会计服务市场发展的对策研究
2015-05-30鄢翔
鄢翔
[摘 要]随着《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》的提出,管理会计内容几乎涵盖企业经营的方方面面。作为企业战略、业务和财务一体化最有效的工具,管理会计发展的核心源于企业的管理需求。在日益严峻的经济下行压力下,管理会计服务于企业战略转型和精细化管理的需求更加迫切。管理会计如何更好地服务市场也成为了一个重要的课题。
[关键词]管理会计;服务市场;企业管理需求
1 强化理论建设
为改善我国理论体系建设滞后、相关理论与单位内部管理实际脱节的现状,推动形成与中国国情相适应的管理会计理论体系,以完备的管理会计理论体系指导管理会计体系建设,要积极推动管理会计理论建设。
在管理会计理论建设中,不仅要吸收国外的先进理论与经验,更要结合中国市场的特殊经济环境,立足本国的国情,创造性地开发我国的管理会计理论。在我国,尽管随着经济体制改革的深入组建了一批现代制度企业,但企业的生产经营机制实际上仍与发达国家有很大的不同。在我国,国有与国有控股是企业的显著特征,由于存在所有者虚位问题,导致企业不能形成足够的产权归属明晰情况下的委托监督机制,在政府作为委托人的情况下,其企业的委托代理关系容易形成一种行政利益关系,而非市场经济下的监督管理;这种情况下有可能导致委托方对代理人监督的弱化。此外,由于我国的市场经济刚刚起步,其资本市场的不完善导致管理会计决策方法的运用受到限制,其作用得不到应有的发挥。对此,我们应该结合我国特殊的市场经济环境,把能够适用于我国市场经济体制下的企业内部管理方法充实到我国管理会计的方法体系中,并结合多种理论与学科,开展跨学科的管理会计研究,构建与时俱进的现代管理会计理论体系。
管理会计是企业内部报告会计,其运用不受会计准则与制度的限制,所提供的会计信息和内部报告也不具有法律责任,对管理会计的相关准则与规范也相对不健全。而为了让管理会计更好地运用于我国市场经济中,必须基于我国的市场环境,建立一套统一的规范体系,围绕管理会计的理论体系框架,规范企业管理会计的应用流程与标准。在管理会计的实施上,将合规性作为管理会计实施的首要依据,统一管理会计准则指导规范,建立行业内统一的标准规范。
同时,要整合高校资源,利用高校科研优势,形成推动管理会计理论的强劲动力,此外,应该加大科研投入,鼓励科研院校建立管理会计理论研究基地,系统地整合管理会计体系及制度理论,在此基础上开发和研究适用于我国特定情况下的管理会计理论。另外,要充分发挥各会计团体在管理会计理论研究方面的推进作用,及时宣传管理会计理论研究成果,提升我国管理会计理论研究的国际影响力。
2 加强人才培养
目前我国管理会计人才体系建设存在众多不足。首先,我国管理会计人才体系的建设没有得到应有的重视,缺乏被认可的、具有规模性的组织。在我国,虽然拥有1600万会计人员,但持有管理会计证书的人还十分缺乏,市场一直处于供不应求状态。其次,由于管理会计进入我国的时间较短,其缺乏相应的理论与实践作为培养管理会计人才的参考。管理会计人才体系的培养,需要理论的指导,而理论需要实践的检验,在此基础上发展适合我国的管理会计理论,并运用到人才培养上。但是,目前我国理论知识与实践基础相对滞后,加大了管理会计人才培养的难度。
对此,《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》分阶段地提出了中国管理会计体系建设的人才培养目标,争取3~5年内,在全国培养出一批管理会计人才;力争通过5~10年左右的努力,使得中国特色的管理会计理论体系基本形成,管理会计指引体系基本建成,管理会计人才队伍显著加强,管理会计信息化水平显著提高,管理会计咨询服务市场显著繁荣,最终使我国管理会计接近或达到世界先进水平。其从五个层面提出构建管理会计人才能力框架,以及完善现行会计人才评价体系的思路。一是将管理会计人才能力框架纳入会计人员继续教育和会计领军人才培养体系等;二是推动改革,会计专业技术资格考试内容,适当增加管理会计专业知识的比重;三是鼓励高等院校,加强管理会计课程体系和师资队伍建设,加强管理会计专业方向建设和管理会计高端人才培养,与企业合作,建立管理会计人才实践培训基地,不断优化管理会计人才培养模式;四是探索管理会计人才培养的其他途径;五是推动加强管理会计国际交流与合作。这一目标既脚踏实地,立足当下,又放眼未来,谋划长远,为我国管理会计的发展提供了规划与条件。
3 标准建设
由于理论体系不完善,人才资源不足等原因,在我国管理会计的运用还处于零散分布的状态,其彼此之间缺乏紧密的联系,尚未形成一个有效的、全面的系统;随着国内经济环境的转型与日益激烈的竞争,急需一套完善的管理会计指导标准作为准则。
在《指导意见》中指出,要形成以管理会计基本指引为统领、以管理会计应用指引为具体指导、以管理会计案例示范为补充的管理会计指引体系。一是在课题研究的基础上,组织制定管理会计指引体系,推动其有效应用。二是建立管理会计专家咨询机制,为管理会计指引体系的建设和应用等提供咨询。三是鼓励单位通过与科研院校合作等方式,及时总结、梳理管理会计实践经验,组织建立管理会计案例库,为管理会计的推广应用提供示范。在此基础上,我们应该进一步明确管理会计的目标,在我国特殊经济环境下以管理技术、信息技术等为基础,管理会计理论、方法为手段,为实现企业价值最大化而进行预测、决策、规划、控制以及评价;同时因明确相关原则,并围绕相关目标原则,进一步制定管理会计的预测标准、决策标准、控制标准、业绩评价标准以及考核标准等具体实施标准;最终制定出一套适合我国现阶段市场发展的管理会计标准体系,更好地为我国社会主义市场经济服务。
4 管理会计的信息化
21世纪是信息与互联网的时代,互联网以及大数据的运用已经深入到企业管理的各个阶段。企业的信息化建设成为增加其自身核心竞争力和市场占有率的必要条件,同时也为企业内部管理会计带来了新的挑战。在日益严峻的经济下行压力下,传统的管理会计模式正在慢慢显现出自身的缺陷,而进入信息化时代,云计算、大数据、移动互联等新IT技术正在推动企业信息化进入新阶段,互联网正在改造或颠覆一个又一个传统企业,去中心化、扁平化组织形式和商业法则正在发生新技术与管理创新融合,为管理会计注入了新的活力,也为管理会计深化应用提供了新路径、新工具与新方法;从精细到互联,将是管理会计发展的新趋势。
在新的经济形势与政策下,如何充分发挥管理会计在我国经济市场中的作用,促进管理会计的发展与创新是我国会计工作者和研究人员现阶段的共同目标与努力方向。在结合我国国情,借鉴国际,既有自主创新又有引进应用的基础上,管理会计将形成一个独特的、带有中国市场特色的综合体系。为此,我们在推动管理会计服务市场的进程中,应该坚持立足国情,坚持人才带动,坚持创新机制及协调发展,因地制宜地深入开展管理会计体系的建设,为其能够更好地服务于中国市场培养良好的环境。