“1459”模式助力和谐社区建设

曹中君

近年来，城西区医财巷西社区以狠抓社区党建为龙头，以创建和谐社区为出发点和落脚点，以抓班子队伍建设为基础，不断深化和创新党建工作。打造了以“1例会”（每月召集家庭小党校校长例会一次）、“4心工程”（“连心、关心、爱心、暖心”）、“5平台”（搭建服务、共享、帮扶、教育、活动五个平台）、“9岗服务”（纠纷调解、社区治安、民情收集、医疗保健、法律服务、敬老助残、警示教育、环境卫生、文体示范等服务）为核心的“1459”特色工作内容，让党员干部在亲民做好事中凝聚民心，在为民暖人心中聚合民力。

“1例会”——家庭“小党校”勾画社区“大和谐”

在医财巷西社区服务中心，今年75岁的第二家庭小党校校长张克让感触颇深地说：“小党校，真正点燃了我们这些老党员‘生命的内核，我们在这个大家庭中学习、成长、互相帮助，在欢声笑语中学习党的知识，共同维护小区的和谐。”

近年来，社区党支部通过“党员选、自己荐、组织聘”等形式，把小区楼院中党性强、素质高、精力好、热心社区建设的老党员聘请为“校长”和“讲员”，以党员的家为“教室”和“课堂”，在6个服务网格中对应成立了6所家庭小党校。西社区书记孙岚介绍道，家庭小党校按照方便就近的要求，采取大集中与大分散、小集中与交流互动相结合的方式，积极开展形式多样的党课教育和学习活动。小党校党员少则3-5人，多则5-10人，每个党员都是“教员”，既学习知识，又增强了党员之间、家庭之间、党员与群众之间的联系，不仅有效破解了以前社区党员组织学习难、党员积极性调动难、党员先进性体现难的问题，而且通过这个载体，把群众关心的热点难点问题反馈到社区党支部，把党支部的决策和活动部署方便快捷地传到千家万户。

社区党支部充分发挥家庭“小党校”校长丰富的社会经验，在社区开展了对困难群体的帮扶活动。辖区特困户张莲英老人因糖尿病并发症造成全身瘫痪住进医院，女儿又身患癌症，6名“小党校”校长得知此事，积极与辖区企事业单位联系，筹集捐款近3万元，解决了张莲英老人一家的燃眉之急。

亲仁善邻，以和为贵。小党校里乾坤大，6个小党校活动各有特色，但大家都有着一个共同的目标，就是让自己的辖区和谐团结。

“4心工程”——让党员干部成为群众贴心人

“心系百姓事，情连居民心。”在党的群众路线教育实践活动中，社区党支部结合“在职党员进社区”活动，着力实施以“连心、关心、爱心、暖心”为主要内容的“四心”工程。

真诚感动邻里，“面对面”打造“连心工程”。为进一步加强邻里之间的沟通联系，加深彼此的感情，社区以“在职党员进社区”活动为契机，开展“同在社区住，邻里一家亲”为主题的睦邻友好活动。

关注留守儿童，“手拉手”打造“关心工程”。针对辖区留守儿童、农民工子女较多的实际情况，社区以打造“关心”工程为切入点，建立“寸草心”留守儿童之家，解决留守儿童学习生活中的困难。

温暖困难群众，“心连心”打造“爱心工程”。为做好辖区困难群众帮扶工作，充分发挥辖区单位和在职党员资源优势，社区建立“每周有爱”援助中心，在辖区开展困难群众帮扶活动。

关爱身边老人，“零距离”打造“暖心工程”。社区成立了在职党员“爱心助老”服务小组，让小组成员与社区内的孤寡老人结成对子，为老年人提供生活上的关心和照顾。

到目前为止，参加“4心工程”的在职党员共有1262人次，为辖区困难群众办实事、好事87件，筹集善款10万元以上，深受社区群众的好评。

“5平台”——为民服务贵在“实”字入手

记者采访时正值“三八节”前夕，社区服务中心的工作人员格外忙碌。原来，社区组织辖区妇女居民朋友们开展了庆三八“魅力女性”水果拼盘大赛。在45分钟的时间内，居民们有的现场发挥、有的早有准备，个个跃跃欲试，一盘盘精美的水果拼盘新鲜出炉，各式水果从造型构思到名称都极尽心思，整个活动既有竞争的气氛，更充满了欢声笑语。

近年来，在虎台区域党建的引领下，社区党支部充分发挥辖区党组织资源和职能优势，结合社区建设、管理和服务的相关工作，搭建有效平台，精心设置载体，开展形式多样的活动。

社区党支部在辖区开展相关政策宣传、延伸部门服务和协调解决问题，组织实施了“党员奉献日”“六个一”等实践活动，激发居民积极参与社区建设、投身社區服务；以“党建强起来，环境美起来，交通畅起来，治安好起来，人才聚起来，社区和起来，发展快起来，群众乐起来”八项内容为目标，实现资源共享；充分利用辖区师大及师大附中资源，创办了“爱心课堂”，为辖区内弱势群体和部分外来人员的子女提供了课外学习辅导和生活帮助。依托市民学校举办“家庭救护基本知识培训”“居民应急避险”和“交通法规”等知识讲座；针对辖区空巢老人、孤寡老人逐渐增多的实际，一起开展“周末好儿女”“爱心妈妈进家庭”慰问活动，还积极实施以“相知、相识、问事、解难、送暖”为主题的“四千”（串千家门、知千家情、解千家难、暖千家心）服务活动，并创建了社区“悄悄话室”，设立了谈心角，使面临破裂的家庭得到了挽救，邻里纠纷也得到了调解；先后组建了社区爱心艺术团、京剧票友会、社区响当当乐队、老年门球队等，为居民群众提供了一个学习、娱乐的平台，使广大居民群众走进社区、融入社区、真正感受到社区大家庭的温暖。

“为政之道，以厚民生为本。”社区党支部切实从辖区实际出发，多做贴近群众切身利益的事，真正实现求真务实地为民服务。

“9岗服务”——让志愿服务温暖你我他

志愿服务是新形势下时代精神的集中凝聚，是群众参与精神文明创建的有效途径。社区党支部以“满足居民群众需求、提供群众满意服务”为基点，通过整合辖区志愿者资源，加强社区志愿服务的组织化、制度化和常态化建设，建立了广覆盖的志愿活动岗。

“每一个志愿者都是一颗爱的种子，他们播洒下爱心，收获着幸福，爱心就这样在社区中传导、扩散。”目前，社区居委会已先后成立了24支志愿者服务队伍，哪里有困难，哪里就有志愿者的身影，他们像一颗颗闪亮的星星，照亮着社区的每一个角落。

新年来临之际，志愿者们组织辖区空巢老人、残疾人及师大贫困生开展“迎新年、饺子宴”活动，还邀请辖区书法家，为辖区居民群众书写春联；“建卫日”及“创城日”里，他们对居民区内生活垃圾和绿化带杂草进行清理，为居民创造一个舒适、整洁的居住环境；九九重阳与师大志愿者一起开展“老年节”趣味活动，为灾区人民献爱心、定期看望社区老党员、贫困人员，只要辖区有生病或病故人员，社区志愿者们都会送去一份关爱，把居民群众的每一件事都当成大事来办，把党的关怀、社区的关爱送到千家万户。

服务是社区工作的生命力，而服务居民是评价社区工作的“试金石”。医财巷西社区党支部以创建省级党建工作示范区为契机，进一步发挥社区服务群众的优势，加大为群众服务的力度，以党建工作推动社区各项工作全面发展。