危中有机:中国经济要爬坡过坎行稳致远
2015-05-30陈奇
陈奇
“经济新常态”不仅是过去一年的年度经济热词,也是两会代表委员和会外百姓共同关注的热点话题。
过去三十年,中国依靠所谓后发优势和人力、自然禀赋,完成“人类历史上最伟大的增长故事”。但随着增长过度依赖粗放投资和房地产,人口红利消失,环境可承受容量达到极限,中国势必要接受减速放缓的现实,进入痛苦的调整期。因此,2015年全国“两会”上,经济是重中之重的议题,政府工作报告把2015年经济增长目标下调至“7%左右”。有人认为,这可以帮助中国摆脱“唯GDP”的心理枷锁,推动改革。也有专家判断,对处于转型期的中国经济来说,这个速度还是有点高,要进一步放慢增长速度,才能提高经济发展的质量和效率。
诚然,新常态下必然要面对一些新问题,需求下滑、产能过剩、地方债务、影子银行困扰着整个中国经济。产能“挤水分”、房地产“去泡沫”、金融“去杠杆”,势必对早先累积的重症动刀。正如李克强总理所指出的:“我国经济发展进入新常态,正处在爬坡过坎的关口,体制机制弊端和结构性矛盾是‘拦路虎,不深化改革和调整经济结构,就难以实现平稳健康发展。”政府工作报告对目前我国经济形势的论述,让各地干部群众深切感受到政府的忧患意识,也看到政府向促改革要动力,向调结构要助力,向惠民生要潜力,精准发力的部署和迎难而上的信心。
这就是说,速度很重要,但不是唯一。中国的转型不单是经济转型、经济结构升级的一元突进,也会伴随社会转型、制度完善等多方面的变化。在此情况下,经济增速适度降低,有利于国家的长远发展和稳定。有一句话说得很好,为了获得一个更美好的未来,我们要暂时忍受丑陋的数字。就像火车变道时,要适当减速才更安全。
一个人的成长要过很多坎,一个国家也是如此。环顾世界,就最近几十年而言,世界主要经济体都曾经或正面临类似的过坎的过程,比如日本经历“失去的20年”,美国爆发金融危机,拉美国家陷入“中等收入陷阱”等。这些国家的历程也告诉人们,要解决一个国家的经济结构性问题,是相当耗时费力的事情。
过坎,考验着一种政治制度的品质,考验着一个领导人的品质,也考验着一个社会的品质。本届政府已经交出第二份年度工作报告,以习近平为总书记的党中央,善于观大势谋大事,抓机遇促发展,在复杂多变的国内外经济形势变局中,主动掌握战略调整的时机和节奏,让中国经济比较平稳地实现“变轨”。
此所谓,“危中有机”。