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会计改革与税务改革配套问题处理

2015-05-30李恒

2015年49期
关键词:会计改革关系

李恒

摘 要:本文针对我国会计改革与税务改革的配套问题处理,首先概述了会计改革与税务制度改革对于企事业单位管理的必要性,进而分析了会计改革与税务改革之间的关系,最后提出了实现会计改革与税务改革配套管理的相关措施,可以为企事业单位的经营管理提供合理的参考。

关键词:会计改革;税务改革;关系;配套

近年来,随着我国市场经济的逐步完善,对于会计管理工作以及税务管理工作也提出了新的要求。企业的会计工作以及税务管理工作作为企事业单位经营管理的重要内容,当前正面临着制度改革发展的局面,如何实现会计改革与税务改革的协调配合,已经成为当前企事业单位管理工作的重要内容。因此,这就要求企事业单位充分认识到会计改革与税务改革的重要意义,并做好配套问题的处理,以确保会计改革与税务改革工作的顺利开展。

1.会计改革与税务改革的必要性研究

开展企事业单位会计改革是完善企事业单位会计管理制度,提高会计信息质量,提高企事业单位会计披露透明度以及防范会计风险的基本要求,会计改革主要包括对企事业单位的会计制度、会计工作手段、会计管理模式以及会计管理理念的改革,因而也有助于提高企事业单位管理体系的标准化与现代化。税务改革则主要是指现行的税收管理制度改革以及企业税务工作制度的改革,随着我国企事业单位发展形势的不断变化,我国税务管理一直遵循税制简化、税基宽泛化、税率低趋势以及征管严格化的方向发展,这对于企事业单位的长远发展是十分有利的。

2.会计改革与税务改革的关系研究

会计改革与税务改革两者之间是相辅相成的,由于会计工作是企事业单位税收工作的基础,而税收则会在法律以及制度层面影响到企事业单位的会计工作,因此会计改革与税务改革也是具有内在一致性的,即共同实现企事业单位财税管理工作的规范性,确保企事业单位的正常经营发展。会计改革与税务改革的具体关系如下所示:

(1)企事业单位会计工作制度的完善必须以国家税务法律政策作为制定的依据,会计体制的改革仍然要受到国家税务法律法规的约束与规范,会计改革开展过程中各项工作措施的调整也要以税务改革中的相关要求作为指导。

(2)税务制度改革则主要包含两方面,一方面属于国家在宏观方面对于经济体制所进行的调整,另一方面属于企业对自身税务管理制度的调整。但是在具体改革措施制度的制定上,仍然要结合企事业单位实际的管理制度以及财务会计情况进行完善,因而会计制度改革对于税务体制改革也具有一定的影响作用。

3.会计改革与税务改革配套管理完善策略研究

(1)会计与税务管理部门针对改革工作的开展应该相互借鉴。首先在会计制度改革工作的推进过程中,应该改变以往的只是组织会计专业的学者专家来进行会计制度管理制度或者政策的修订方式,应该同时组织税务管理方面的学者或者专家建言献策,以便于在会计制度中能够反映税务管理制度的诉求。同时在税务管理工作中,也应该加强会计理论知识以及业务处理的培训,以便于在税务工作开展过程中能够与企事业单位会计制度相适应。通过这些措施,实现两者在制度层面的配套协调。

(2)提高会计信息质量为税务工作开展提供基础信息数据。实现会计改革与税务改革的配套,其中关键内容便是实现信息的共享。由于企事業单位财务会计工作中会汇集整理大量的信息数据资料,以便于进行会计核算以及出具财务会计报表。因此,针对税务工作中没有完善数据资料的情况,则可以通过会计信息数据作为基础的材料,将财务会计数据经过整理调整为税务管理所需要的信息资料,为企事业税务管理工作的开展提供参考依据。

(3)强化会计管理与税务管理部门之间的协调配合。在会计制度改革中,会计业务工作的监督管理部门主要是由财政部门负责主导开展,而税务管理工作则主要是由国家国税以及地税部门主要负责,由于监管部门的不同,因此在会计改革与税务改革工作协调管理上也可能存在诸多问题。因此,为了实现会计改革与税务改革的配套管理,应该做好监督部门的沟通协调,通过共同的协调监管来确保会计改革与税务改革工作的配套。

(4)做好企事业单位财务会计与税务会计的分离。企事业单位的财务会计与税务会计分离不仅是市场经济发展的基本要求,也是我国会计制度改革与税务体制改革的结果,因此应该将财务会计与税务会计分离作为实现会计改革与税务改革的配套的关键内容。首先应该完善企事业单位的财务税收体系,按照财务会计制度改革与税务制度改革的要求,细化财务会计与税务会计相关要求,并尽可能的减少两者之间的职能交叉。其次,应该针对企事业单位的税务会计成立完善的税务会计核算,为财务会计与税务会计分离做好基础工作。

4.结语

财务会计与税务管理作为企事业单位经营管理工作的重要内容,与企事业单位的社会与经济效益也有着一定的联系。在当前会计制度改革与税务制度改革深化开展的阶段,企事业单位应该充分认识到会计改革与税务改革之间的联系,并积极采取措施做好会计改革与税务改革的配套管理,实现企事业单位财务会计改革与税务改革的分离,进而确保会计制度与税务制度改革在企事业单位得到有效的实施,提高企事业单位的整体管理水平。(作者单位:中央民族大学)

参考文献:

[1] 贺敬平,王森林,杨晓林.权责发生制在我国政府财务会计中的应用——基于海南政府会计改革试点的案例分析[J].会计研究,2011(6).

[2] 张琦,张娟.政府会计改革:问题、对策与建议——政府会计改革研讨会综述[J].会计研究,2009(10).

[3] 王雍君.支出周期:构造政府预算会计框架的逻辑起点——兼论我国政府会计改革的核心命题与战略次序[J].会计研究,2007(5).

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