中国社保制度建设进入法制轨道

人力資源和社会保障部社会保障研究所10月24日在北京召开《社会保险法》颁布五周年座谈会，发布《实施情况评估研究报告》（简称《报告》），《报告》称中国的社会保险制度建设已经进入法制化轨道。

人社部社会保障研究所所长金维刚介绍说，自2010年社保法出台以来，国家制定、修订了包括《工伤保险条例》、《工伤认定办法》等40多个配套法律法规;同时对其他领域一些与社保法存在抵触的法律进行修订，例如修改《建筑法》的有关条款，要求建筑企业职工必须参加工伤保险等。

人社部原副部长胡晓义说，社保法是中国社保制度走向成熟的里程碑，体现出鲜明的中国特色，凸显为民理念。

全国人大常委、中国社会保障学会会长郑功成表示，社保法的制定和实施是社保改革向法制化迈出的关键一步。

《报告》指出，社保法出台以来，中国的社会保险发展和改革步伐加快，体系不断健全;社保覆盖范围基本实现制度全覆盖;社保待遇水平逐步提高。

数据显示，2014年基本养老保险参保人数达到8.42亿人，医疗保险参保人数达13.9亿人，分别比2010年增长133%和10%。城乡居民养老金也有较大幅度增长，月人均养老金从55元增加到100元左右，其中70元来自中央财政的基础养老金补贴。

同时，通过加强社保基金监督制度建设，特别是推动社保欺诈入刑，进一步提高社保基金的安全程度。

（中新网2015.10.24）