这三年，党中央决战各利益集团

这三年，习近平为总书记的党中央可谓冒着政治风险，不知打破多少人的“奶酪”，与各种利益集团、既得利益者决战。目的只有一个，就是不希望中国成为一个固化的中国、一个贫富悬殊的中国、一个违背社会主义本质的中国。

2015年11月15日，是一个特殊的日子。三年前的今天，也就是中共十八大的最后一天，习近平当选中共中央总书记，新一届中央领导集体也在这天形成。这三年，中国充满着变革与进步，也伴随着曲折与复杂。执政三年以来，习近平的中国治理思想和治理脉络清晰可现，凸显在公众的视野之内。

打破既得利益者的“奶酪”

了解习近平（和他的团队）的治理思想、治理脉络，最关键、最有效的方法是研读历次中央全会。十八届一中、二中全会主要是人事议题，三中全会以后，治理方略逐渐显现。

十八届三中全会研究部署全面深化改革，十八届四中全会研究部署全面依法治国，十八届五中全会研究规划全面建成小康社会路线图（“十三五”规划建议），再加上这几年开展的史无前例的反腐行动、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，背后凸显的“全面从严治党”战略，构成了大家熟悉的“四个全面”战略布局。

宏观层次上，协调推进“四个全面”战略布局就是以习近平为总书记的党中央的治国理政总方略，背后自然包含习近平个人的执政思考和治理镜鉴。

全面建成小康社会是战略目标，居于中心位置。

众所周知，习近平从16岁就到中国西北地区一个叫梁家河的村子生活、学习、工作，七年的上山下乡经历带给他的是身体和精神层面的双重锻炼。在那里，他了解了中国最普通百姓的生活状况和内心需求。因此，“治国之道，必先富民”的思想贯穿于习近平的执政生涯。

全面深化改革、全面依法治国是战略举措，是支撑全面建成小康社会的关键。

习近平亲自担任中央深改组组长，背后是其个人担当和历史责任感。改革进入“深水区”的中国，每一步前行都充满艰辛，这种艰辛有来自“人的因素”，也有来自“体制机制因素”。纵观后发展国家，能够迈过“中等收入陷阱”的只有韩国和中国台湾地区，而中国大陆的情况远比这两个国家或地区更复杂、更敏感。

这三年，习近平为总书记的党中央可谓冒着政治风险，不知打破多少人的“奶酪”，与各种利益集团、既得利益者决战。目的只有一个，就是不希望中国成为一个固化的中国、一个贫富悬殊的中国、一个违背社会主义本质的中国。

“要么得罪人民，要么得罪腐败分子”

在中国，除了中国共产党，没有任何政党敢于承诺2020年全面建成小康社会。

从2007年成为党的中央领导人开始，习近平就不停的思考、反思党建工作。他深知，老百姓最痛恨腐败，腐败对中共执政正当性伤害最大。要么得罪人民，要么得罪腐败分子。

在这方面，第一个需要读懂的关键词，是“八项规定”。2012年12月4日，中共中央政治局会议提出了改进党员领导干部工作作风、密切联系群众的“八项规定”，在调查研究、新闻报道、会议组织、勤俭节约等方面做出规定。虽然这些看上去都是“小事”，却为持续至今的作风建设、反腐倡廉打下了基础。

在此基础上，两批“群众路线教育实践活动”，则再次为拥有8700多万党员的中国共产党注入活力和生机。中央政治局7位常委两次下到联系点，参加民主生活会，为全党作出表率。

“反腐”是中国新时期政治生活中必须理解的关键词，是中共向自身开刀、刮骨疗毒的重拳。到现在为止，全国各省区市均查处了违纪违法的省部级高官，同时这一风暴也在中央机关、军队、国企、高校等领域中展开。一大批严重违纪违法的腐败分子，在反腐风暴中落马。

重拳反腐是“治标”，“治本”的步伐也在加快。今年10月，新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》通过，中国共产党开始致力于把“党纪”与“国法”分开，注重抓早抓小、解决问题于未然。在标本兼治的过程中，居核心位置的是“政治规矩”这个关键词。习近平提出并反复强调这个概念，就是要求全党拧成一股绳，不能搞团团伙伙、阳奉阴违那一套，确保全党同党中央保持一致，共同为全面建成小康社会而奋斗。

党员领导干部怎样才能不断适应新的政治生态，并且适应和引领经济社会发展的新态势？习近平提出了另一个关键词：“三严三实”。具体说来，就是“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。这是很高的要求，却是党员领导干部必须坚守的底线。

如今，中共政治生态明显好转，官员基本“不敢腐”。

“变革与进步”贯穿这三年

经济上，习近平研判国内外发展大势，提出“经济发展进入新常态”的论断;政治上，提出坚持和发展中国特色社会主义，坚守意识形态底线，更加发挥“协商民主”的优越性;社会上，提出增强人民获得感，人人分享改革成果的理念。换言之，就是坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。提出五大发展理念和国家治理体系和治理能力现代化，是习近平治国理政新思想新理念新战略的重要表现。

作为世界第二大经济体、最大的发展中国家，中国开始在世界舞台上扮演越来越重要的角色，也承担着越来越重要的责任。履职以来的3年，习近平多次出访，在不同的场合向世界宣讲中国的理念，也提出了许多关于世界治理的全新理念。

2012年5月3日中美举行的战略与经济对话，将构建“新型大国关系”作为主题，这一概念从此成为中美关系的热词。2013年6月、2014年11月、2015年9月，习近平与奥巴马3次会晤，双方都提出，要将未来两国的关系朝着“新型大国关系”的方向推进，共同建设以“不冲突不对抗，相互尊重，合作共赢”为核心的大国关系，共同避免大国对抗的“修昔底德陷阱”。

同时，在世界事务治理中，习近平还非常强调一个关键词：“命运共同体”。在十余次外事场合中，习近平多次提出，“志合者不以山海为远”。中国的梦想，可以和其他国家与地区的梦想共同实现。在人类安全、和平发展事务上，没有哪个国家能独善其身，必须打造休戚与共、合作共赢的人类命运共同体。

“变革与进步”，贯穿习近平治理中国的这三年。放下意识形态的分歧和偏见，世界有理由期待习近平和他的团队未来数年的中国治理。

（《人民日报海外版》2015.11.17、澎湃新闻网2015.11.16）