实施专项督导，促进教育督导工作全面开展

曲波

专项督导作为教育督导的一种形式，具有内容相对单一、针对性强、方式方法灵活等特点，在教育督导评估中具有非凡的地位和作用。

几年来，吉林省辽源市西安区教育督导工作始终坚持以科学发展观为指导，围绕省、市和西安区教育重点工作，紧紧抓住专项督导这一有效形式，针对西安区教育工作中的重点问题和薄弱环节、学校标准化建设，开展各项教育督导评估。督导组深入基层学校，采取有效措施，共同分析学校教育教学管理中存在的问题，为学校提供帮助和指导。通过“有效教学”、“阳光体育”、“校园安全”、“教育技术装备”、“学校标准化建设”、“信息化建设”等一系列的专项督导活动，在促进教育督导工作深入发展的同时，也促进了西安区教育工作的持续均衡发展。

一、实施“有效教学”专项督导，扎实提高教学效率

为继续推进新课程改革向纵深发展，分析和探讨提升课堂教学有效性的原理和机制，解决新课程改革在课堂教学层面遇到的低效问题，全面提高课堂教学效率，发展学生个性潜能，吉林省辽源市西安区政府教育督导室开展了学科“有效教学”专项督导检查。检查组深入各所学校，采取随堂听课、巡课，在师生中开展随机访谈和学校有效教学督导评估问卷等灵活多样的形式，掌握了学校教育教学方面的实际情况，收集到各校常态下的教育教学管理工作和教学工作信息。在检查的基础上，督导室以通报形式对学校有效教学工作中的优点予以肯定，并全区表扬和推广，同时对教学中存在的“少、慢、差、费”等低效问题，检查组与学校和教师面对面交流反馈，进行指导；对影响教学高效性的问题当场指出并限期整改，利用跟踪督导的方式促进问题的解决。通过专项督导检查活动，一方面加强了引领，提高了基层学校对有效教学的重视程度，各校能根据自己的实际情况积极开展有针对性的有效教学研究，学校教学质量逐步提升；另一方面促进了进修学校的师训。教研部门围绕“有效教学”开展了相应的培训和教研专题活动，教师专业素质大幅提升；同时学校与教研部门密切联系，采取外出学习、骨干引路、“青蓝工程”等多种形式的教学活动，促进了教师的成长，提高了课堂教学的效率。

二、实施“校园安全”专项督导，积极创建平安校园

学校安全工作是全社会安全工作一个十分重要的组成部分，是学校工作的重中之重，它直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。区教育督导室通过开展“校园安全”专项督导检查，进一步强化了教育系统安全与稳定，积极为师生创建平安的工作与学习环境。通过实施安全工作专项督导，学校安全管理工作得到进一步加强，全区各小学坚持把确保学校师生安全，维护教育系统稳定大局作为压倒一切的头等大事来抓。学校各类安全工作制度健全，应急预案完备，职责明确；注重安全一日常规管理，安全工作目标落实到位；安全常识教育及时经常，注重细节，提高了学生的自护能力；加大安全专项资金的投入，强化基础设施的建设、维护和使用，大力消除安全隐患，学校及其周边环境进一步优化。多年来，吉林省辽源市西安区无教育安全事故发生，确保教育的平安的同时，有力地促进了教育的改革和发展。

三、实施“阳光体育”专项督导，大力增强学生体质

国家教育部在全国中小学实施“阳光体育工程”，旨在全面提高青少年学生的身体素质。针对一些学校存在重“智育”轻“体育”，对阳光体育工作认识不到位，重视程度欠缺的问题，区教育督导室实施“阳光体育”专项督导，促进了学校体育工作的有效开展。

在检查基础上，督导室针对阳光体育工作开展情况形成调研报告，提出针对性解决方案。一是全区各校要全面贯彻落实阳光体育标准，保质保量地上好体育课，保证大课间体育活动时间，确保学生每天锻炼一小时。二是学校要加强体育安全制度的制定和完善，制定相关体育活动安全预案，保证学生的身心得到健康发展。三是相关职能科室和部门进一步加强“阳光体育”工作的落实，增强师资力量，加强对体育课教学的指导，促进全区体育工作向更高层次发展。

通过开展专项督导，全区各学校能因地制宜开展阳光体育运动，大课间活动计划详细，活动内容、参与教师、器材利用、活动小结等常规化、制度化，阳光体育活动有序、规范、高效地开展，有力地强化了学生加强体质训练的意识，《国家学生体质健康标准》测试工作得到有效落实。随着阳光体育运动的蓬勃开展，“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的体育宣传口号深入师生内心，全区广播操的质量和水平成为阳光体育运动的一个亮点，在全市中小学运动会中，西安区的体育运动成绩名列前茅。

四、实施“教育技术装备”专项督导，提高学校标准化建设水平

为了全面推进素质教育，深化基础教育课程改革，提高教育教学质量，推动西安区现代教育信息技术、实验教学和图书室建设上新台阶，区教育督导室定期开展了学校教育技术装备情况专项督导检查。每年春季开学，督导组都深入到各个小学，对照《吉林省义务教育学校普查记录表》和《小学教学仪器和设备配备情况记录表》《吉林省中小学学校标准化建设评估体系》中所要求的学校装备标准及《实验教学评估表》进行了全方位的摸底检查，并与学校领导、实验员、管理员等进行交流调研，召开装备各科室负责同志座谈会，了解各校教育装备和实验教学工作开展情况。在督导反馈会上，督导组充分肯定了各校教育装备和实验教学所取得的成绩，同时也针对西安区目前学校教育技术装备情况的现状，明确提出各校要结合实际认真研究制定教育技术装备改革和发展规划，建立促进义务教育学校装备均衡发展的项目推进机制；加大资金投入，保障教学仪器设备经费科学合理使用；要逐步建立和完善实验室、图书室和计算机室工作的考核评估机制，提高实验室、图书室和计算机室管理人员队伍的整体素质；注重新媒体、新技术在课堂教学的应用，推进教学的改革与发展。

几年来，在专项督导的引领下，全区师生齐心合力，不断创新工作方法，各方面取得优异成绩。区政府始终把“教育兴区”摆在重要位置，不断加大教育投入，着力实施薄弱学校改造、学校标准化、信息化建设，城镇小学办学条件得到了极大改善。一是实施标准化建设。坚持以政府投入为主导，突出抓好基础建设，不断更新教育设施，较好地满足了教学需求。2011年-2014年，累计投入资金72.2万元，重点用于学校实验室、图书室、卫生室建设；投入资金14.9万元，主要用于更换和购置体、音、美器材；投入资金447.9万元，重点用于信息化建设，主要建设各校功能室、班班通、校园网络、校园广播、各功能实验桌椅等。二是推进农村学校改造。2013年以来，累计投入资金2310万元，先后启动实施了石河小学教学楼、石河小学食堂和宿舍以及金河小学校舍改扩建等工程，新建改造面积5640平方米。灯塔中心校于迁址到新校舍，占地面积1万平方米，建筑面积5780平方米。此外，投资170万元重点用于灯塔中心校、石河中心校基础设施更新，通过全面加强农村薄弱学校改造，进一步缩小了城乡办学差距。三是加大教育投入。在区财力十分紧张的情况下，优先安排教育经费，并将教育事业所需经费，全部纳入财政预算，教育经费实现逐年增加。2014年，我区被评为省级农村艺术教育示范区，2015年区政府又拟投资500余万用于改善学校办学条件，使全区学校标准化建设达到省级标准。

近年来，我们在专项督导工作中做了一些探索和实践，取得了一定的成绩，但也存在着不足。在今后的工作中，我们将不断探索教育督导工作的新路子，坚持不懈探究督导工作的新方法，与时俱进，努力创新，为西安区教育的持续、健康发展作出新的贡献。