“新乡小麦”获国家农产品地理标志“中国第一麦”瓜熟蒂落

刘咸民 刘先明 李新生 高建 支发强

新乡地处中原，占尽天时地利，政通人和，农业发达。常年粮食播种面积1100万亩，是全国优质农产品主产区和粮食核心区，是国家商品粮基地、全国优质小麦生产基地市和优质专用小麦种子繁育基地市、全国粮食生产先进市。“新乡小麦”闻名全国，走向世界。2008年，新乡市委、市政府提出“品牌农业”发展战略，率先在河南全省开始了“品牌农业”探索与实践;2011年，又提出了“整合资源，组建新乡小麦产业集团，将新乡小麦打造为‘中国第一麦”的战略目标任务。顶层设计目标清晰，全市上下贯彻落实，已建成全国优质强筋小麦生产加工基地，初步形成了河南“南有漯河肉类加工，北有新乡粮食加工”的格局。2014年年底，“新乡小麦”获得国家农产品地理标志，成为我国第一个以强筋小麦为登记内容的小麦产品，也是我国第一个以地市为登记范围的小麦产品，河南省第一个小麦“农产品地理标志”登记产品，意义重大而深远，“中国第一麦”瓜熟蒂落，花落新乡，成为新乡走向世界的一张崭新名片。

“新乡小麦”成为“中国第一麦”

喜报捷传

2014年11月18日，农业部发布第2179号公告，正式将“新乡小麦”列入“中华人民共和国农产品地理标志登记”名录（编号：AGI01539），并授予证书，成为新乡第九个获得登记的农产品，实现了新乡市农产品地理标志登记数量从2009年起连续6年保持河南第一。

在公告名录中，“新乡小麦”划定地域保护范围为“新乡市所辖卫辉市、辉县市、新乡县、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县、长垣县共8个县（市）、100个乡镇”。生产总规模为25万公顷，年产量187.5万吨，具有籽粒白色、饱满、透明、角质、色泽光亮的外在特征和容重高、出粉率高、籽粒蛋白质含量高、湿面筋含量高、面团稳定时间长的内在品质。用“新乡小麦”面粉蒸出的馒头独具“筋、香、甜”之特征特性。从此，作为我国强筋小麦代表的“新乡小麦”，从质量上讲，品质完美;从产量上讲，遥遥领先;从规模发展上讲，雄踞中华。“新乡小麦”可以名副其实地称为“中国第一麦”。

历程回眸

按照新乡市委、市政府“打造中国第一麦”的战略部署，2011年8月10日，新乡市政府下文确定新乡市种子管理站为“新乡小麦”农产品地理标志登记申请人，全面启动申报工作。新乡市农业局调研员刘咸民具体牵头负责，组织人员就“新乡小麦”重点进行了人文历史资料收集、内在品质测试四次送检、质量控制技术规范制定、登记保护联合声明，并首先提出用“新乡小麦”面粉蒸出的馒头独具“筋、香、甜”的特征特性。2013年10月21日，将长达88页的申请材料提交河南省农产品质量安全检测中心审核，同年12月30日，接受专家现场核查。2014年6月12日，在“河南省2014年第一次农产品地理标志产品品质鉴评会”上，品鉴专家通过实物观察、听取汇报、现场品尝和讨论答疑等环节，一致认为：用“新乡小麦”面粉蒸出的馒头独具“口感筋道、麦香浓郁、后味甘甜”的特点，“新乡小麦”符合申报要求，同意推荐上报农业部。2014年8月28日，农业部召开“2014年全国第三次农产品地理标志登记专家评审会”，“新乡小麦”顺利通过评审，于9月11日发布《中华人民共和国农产品地理标志登记公示》（〔2014〕第4号），面向全国进行公示。同年11月18日，农业部发布第2179号公告，“新乡小麦”成功登记。

“新乡小麦”的耕种文化及特征、品质

栽培历史

新乡小麦栽培历史悠久。20世纪70年代，新乡小麦就以产量高、品质优闻名全国，成为中央机关食用配麦。1989年出版的《新乡市农村名优特产》在首页专题介绍了新乡小麦，指出“小麦是新乡市粮食作物中种植面积最大、产量最多，具有全局性的一种优势作物”。

1985年，我国解决了温饱问题，但随之而来的粮贱伤农、种地效益不高等问题困扰了整个农业生产。为了农业增效、农民增收，新乡市农业系统的有识之士敏锐地认识到调整新乡小麦品种、品质结构的重要性，并积极向新乡市委、市政府建言献策。20世纪90年代，新乡市委、市政府审时度势、果断决策，大力发展优质强筋小麦生产。从1991年新乡市农业局指导延津县、原阳县尝试种植PH82-2优质强筋小麦开始，先后在新乡全市推广种植了高优503、豫麦34、陕优225、郑麦9023、郑麦366、西农979、新麦26等优质强筋品种，面积从1993年的30万亩扩大到2011年的278万亩，现常年稳定在400万亩左右，新乡小麦的名声一路走强。经国务院同意，农业部先后发布的《优势农产品区域布局规划（2003—2007年）》、《全国优势农产品区域布局规划（2008—2015年）》，新乡市作为全国强筋小麦的主产区均名列其中。

品质特点

近年来，大量小麦品质检验结果表明，“新乡小麦”指标能够达到强筋小麦国标二等以上，居全国第一位;制成的面包粉居全国第一位，与美国红硬小麦、加拿大强筋小麦品质相当。

“新乡小麦”的独特品质是由当地的气候、水质、土壤自然条件所决定的。新乡市属暖温带大陆性季风气候，地处黄河、海河两大流域，区域内地势平坦，平原占地总面积78%，土壤质地主要为壤土和黏土，地力肥沃，四季分明，冬寒夏热，秋凉春早，光热资源极适宜小麦生长发育。小麦一般在10月上旬始播，翌年5月底至6月初成熟，生育期长达230～240天。越冬期间，不太寒冷的低温，既可以通过春化阶段，又可以增加分蘖;扬花灌浆阶段，光照条件好，昼夜温差大，有利于小麦灌浆成熟。区域内无污染源，病虫害少。正是这些得天独厚的自然条件，造就了“新乡小麦”的优良品质。

“新乡小麦”的产业化、品牌化之路

发展概况

新乡发展强筋小麦探索出的“龙头企业+专业协会+农户”和“订单+期货”的产业化经营模式已成为全国大宗农作物的典型，被称为小麦经济发展的“新乡模式”，引起了国家、河南省、新乡市领导的重视，并予以广泛推广。2000年、2001年“全国优质专用小麦发展研讨暨产销衔接会”在新乡召开，时任国务院副总理温家宝两次批示推广新乡发展强筋小麦经验。“优质小麦在河南，强筋小麦看新乡”已成为社会各界的共识。习近平、汪洋等党和国家领导人先后亲临新乡视察新乡小麦发展，并给予充分肯定。河南省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻、副省长王铁等河南省领导对新乡发展优质强筋小麦给予了长期的关心、支持和指导。

“新乡小麦”具备良好的发展基础，创下了多项河南、全国第一：2001年，注册了全国第一个小麦原粮商标——“金粒”牌。2002年，首批2.5万吨食用型新乡小麦出口到新西兰、印度尼西亚，实现了我国食用小麦出口“零”的突破;创立了全国第一家农民自我服务组织——河南金粒小麦协会;在全国首家制定了《新乡市优质强筋小麦标准化生产技术规程》，印发100万份到农民手中，在此基础上又制定了《无公害优质强筋小麦生产技术规程》，作为河南省地方标准推行。2003年，“新乡小麦”在郑州商品交易所挂牌交易，与美国、加拿大等主产国硬质小麦并列挂牌销售，影响着全国乃至世界的小麦价格。2004年，新乡市新良粮油加工有限责任公司日处理强筋小麦能力达1000吨，成为国内第一家使用小麦剥皮、重复清粉工艺的小麦加工企业，也成为河南省高档专用面粉产销量最大、品类最丰富的企业。2010年，延津县建成的45万亩小麦基地成为河南省首个“全国绿色食品原料（小麦）标准化生产基地”，“金粒”牌小麦荣获“第八届中国国际农产品交易会金奖”。2011年，河南省农业厅、新乡市农业局牵线，贵州茅台酒股份有限公司与延津县签订了全国首个“合作共建有机小麦基地协议书”，“国酒”茅台酿入新乡成分。随后，酒鬼酒等白酒企业相继落户延津县。2012年5月23日，新乡市人民政府和河南省农业科学院主办了“打造‘中国第一麦高层论坛”。中国工程院、农业部、河南省农业厅、河南省农科院及该院小麦研究中心、河南科技学院等单位的专家与领导应邀出席，积极献言献策。2013年5月，新乡市主导，在延津县成功举办了全国首个“新乡小麦产业博览会”;7月，中国粮食行业协会授予新乡市“中国优质小麦产业化强市”称号，授予延津县“中国优质小麦产业化示范县”称号，这两个称号均属全国首个。

目前，新乡市以强筋小麦精深加工为主导产业，初步形成了农业产业化“硅谷”，已发展新乡市新良粮油加工有限责任公司、五得利集团新乡面粉有限公司、延津县克明面业有限公司等国家级、省级和市级小麦生产加工龙头企业118家，小麦年加工转化能力突破600万吨，精深加工能力400万吨，新乡小麦面粉、淀粉、方便休闲食品、速冻食品、白酒等产业规模已达1000万吨，产值突破300亿元。多个小麦加工企业规模位居行业第一、全国第一、亚洲第一，新乡五得利日加工小麦规模位居全球第一。同时，农民也获得了较大收益，新乡强筋小麦均以高于普通小麦20%的市场价格在全国畅销，仅此一项实现农民增收20多亿元。

新乡小麦的产业化和品牌化发展，得益于该市上下的共同努力。农业部门全面规划和组织实施新乡小麦发展方案，积极开展综合配套栽培技术研究和推广。粮食部门着力开拓市场，抓好产销衔接。农办、国土、水利、农机等部门加强基础设施建设，发改、财政、农业等部门积极争取项目、筹措资金，科技、农科院、高校等科研单位加强技术攻关，选育强筋小麦新品种，提升新乡小麦的科技水平。

位于黄河故道的延津县积极贯彻落实新乡市委、市政府打造“中国第一麦”的战略部署，超前谋划、率先发展，目前已成为“新乡小麦”的核心生产加工区，其出产小麦的整齐度、品种纯度、单品种规模化种植水平，完全符合小麦加工品商品化的标准要求，已初步形成以面制品和酒水为两大主业的产业聚集区，并建成国家级农业产业化示范区。延津“优质麦经济”、“延津模式”享誉海内外。中央电视台《新闻联播》头条曾4次介绍延津经验，中央政策研究室连续3年就中央一号文件起草到延津调研。以延津县为主体的“新乡小麦产业集团”已于2014年成功注册成立，业务范围涉及小麦良种培育、种植、收储、加工、物流、土地流转、社会化服务、食品科研等，成为引领新乡小麦产业发展的“头雁”。

“新乡小麦”将成为新乡走向世界的崭新名片

未来展望

地理标志（原产地域）产品保护制度在国际上亦称原产地命名制度或地理标志。它作为世贸组织成员间通行的规则，是针对具有鲜明地域特色的名、优、特产品所采取的一项特殊的产品质量监控制度和知识产权保护制度。其中的“原产地”，是指在一国境内某种特殊产品的特定（生产）地域，该特定地域的水土、气候、生产历史等地理人文特征直接决定或影响该产品的质量、特色或者声誉，并且以该特定地域的名称对该产品进行命名。

我国幅员辽阔，地域跨度大，覆盖寒、温、热三带，气候、土壤和地形等优越的自然环境条件造就了种类繁多的地理标志产品。为了挖掘和保护我国丰富的地方农产品资源，农业部于2007年12月6日第15次常务会议审议通过《农产品地理标志管理办法》，并以农业部第11号令正式发布，自2008年2月1日起施行，拉开了农业部开展农产品地理标志登记工作的大幕。

农产品地理标志的核心特征就是具有独特的品质，独一无二;同时也是一种知识产权，具有集体性、公有性、永久性特质。它不属于某一个企业或某一个个人，适合采用“区域公用品牌+企业产品品牌”即“母子品牌”架构进行保护与开发。“新乡小麦”获得农产品地理标志，“中国第一麦”花落新乡，如何让花开得更美好、更鲜艳，是摆在我们面前的现实课题。

新乡市委常委王晓然在谈到“新乡小麦”成功登记为国家农产品地理标志对新乡市今后经济发展的影响时指出，我国既是小麦生产大国又是小麦消费大国，小麦在国家战略安全方面有着举足轻重的地位。上天是公平的，在没有给予新乡更多的石油、矿产资源的同时，给了新乡独特的地理环境、气候、水文以及一大片肥沃的土地，让这里盛产小麦，而且质量上乘。如今“新乡小麦”作为一个地理标志被国家层面认可，意味着新乡市所辖范围内生产出来的小麦，产量高、质量好，而且有一个量化的标准，被国内和国际公认。“新乡小麦”的规模化、品牌化发展，在国内，中国人也能吃上与美国红硬小麦、加拿大强筋小麦具有同等质量的小麦产品，为华夏民族的肌体康健强壮提供了更好的保障;在国际上，“新乡小麦”将作为一个品牌，在全球农产品贸易中占有一席之地，与美国、加拿大、欧盟等小麦出口大国同台竞技，打造出全新的国际“小麦竞价”体系。颜色像金子一样的“新乡小麦”，将成为新乡走向世界的一张崭新、靓丽名片。