市政企业建筑材料管理与控制探讨

朱礼光

【摘 要】本文从市政企业建筑材料管理在施工企业中的重要地位和存在问题出发，结合本人在市政工程施工管理中的经验与实践，论述了推进市政企业建筑材料管理现代化的方法及有效实践，希望对市政企业有一定帮助。

【关键词】市政企业；建筑材料；管理 ；实践

Municipal services business enterprise building material management and control study

Zhu Li-guang

（DaTong engineering limited company of the municipal services construction XuZhou JiangSu 221000）

【Abstract】This text is from the municipal services business enterprise the building the material the management at the construction the business enterprise of importance position and existence the problem set out and combine oneself at the municipal services engineering construction experience within management and practice， discuss push forward municipal services business enterprise building material management modernization of method and valid practice， hope have to the municipal services business enterprise certain help.

【Key words】Municipal services business enterprise；Building material；Management；Practice

材料成本是构成市政工程成本中最大的部分，其质量、数量、工艺标准等关乎一个项目的成败，更关乎市政企业的盈利水平；从项目整体设计寿命来讲，也直接影响工程交付后的使用，因此市政企业无论出于什么目的，对于材料使用的控制与管理都是非常必要的一个环节。本文从市政建材的使用入手，探讨市政企业建材管理与控制。

1.建筑材料管理在企业管理中的重要地位

市政工程一般以道路和城市基础设施工程为主，在一般的市政工程项目成本构成中，建筑材料成本占工程成本的50%以上，机械成本占到30左右；加上材料的运杂费等间接费用，构成了市政工程中比重最大的成本。材料的质量也直接影响工程整体质量，特殊的工程材料如沥青料等受运输环节温度、湿度与摊铺机性能质量的影响较大等，诸多因素决定了材料在市政工程中的首要地位；加强材料管理就是提升市政工程质量的先决条件，同时也决定了材料的全员管理的重要性。

2.市政企业建筑材料管理的特点与存在问题

2.1 大部分材料运输至郊外，运距长且受到道路限制。市政工程多在郊外施工，集中在市中心区的工程施工，往往受到城市相关部门的交通管制，大部分的材料需运输且二次堆放；闹市区的工程送料受限，多为夜间作业，因此材料运输环节的成本较大，运距一般较长，企业灵活性受限。

2.2 过多关注供应环节，对于材料的统筹管理意识不强。由于市政企业多年来形成的粗放式管理，因此企业对于材料供应环节把关较严，从而对于材料的统筹管理意识不强，比如一个工程中标后，做出了材料清单的汇总分析，但对于如何灵活的与市场接轨，以及统筹安排计划方面不强，轻管理，看重供应，要求是准时提供生产所需的市政企业建筑材料，一旦延误生产，材料部门要负责任。因此，施工市政企业建筑材料管理人员唯能做的就是加强计划预算，按品种、按质量、按期限齐备地供应施工生产所需的各种市政企业建筑材料，宁愿市政企业建筑材料管理水平停留于传统水平，也不愿承担因改革创新带来的风险和责任。

2.3 区域性材料容易形成壁垒，导致地材价格偏高。市政工程施工多在城效野外，明明较近的地材价格应偏低，但区域性容易形成壁垒，外部材料基本无法入围市场，因此价格与社会整体价格的下浮关联度不大，导致价格偏高。

2.4 国内大中专院校没有专门的材料专业，专业性人才不足。国内大部分大中专建筑类院校，多以施工管理为主，次以造价，没有专门独立的材料管理与供应专业，因此很多大中专学生毕业后，不愿意从事材料管理岗位，专业人才不足；另外在工地现场中，材料员仅仅担负着收料记帐的工作，薪资待遇明显偏低；在市政企业中，没有针对材料专业的培训与继续教育，人才青黄不接。

2.5 企业对材料管理人员与管理手段普遍关注度低。由于市政企业建筑材料人员作为生产辅助人员，在企业的地位居于次要，无法吸引人才，增强活力，使得既懂信息技术又懂市政企业建筑材料管理，既懂经济金融又懂法律的人才严重缺乏；市政企业建筑材料管理人员缺乏系统、专业、相关的培训，在管理中往往凭借的是经验判断而不是科学理念；普遍存在人才知识结构老化，难以接纳现代化管理理念与手段的问题。

由于对市政企业建筑材料管理重视不够，资金投入不足，现代化管理尤其是计算机管理系统应用受到制约，野外施工期间，无法接入网络等先天条件限制，现阶段很多企业仍停留在原来的整套账务、采购、仓储和控制的管理模式上，造成了当前市政企业建筑材料管理基础工作相对薄弱，是典型流程式、"标准化"的管理，而不是追求效益、主动进取的管理模式。

3.提升市政企业建筑材料管理现代化水平的措施

3.1 推进市政企业建筑材料管理信息系统。

市政企业建筑材料管理信息系统由按功能方式组成的各种职能子系统构成，它们主要包括价格分析系统、合同管理系统、库存管理系统、计划采购系统、质量跟踪系统等。市政企业建筑材料管理信息系统的建立，既可利用计算机来取代人工繁琐的事务处理，提高管理效率，又可完成手工难以完成的信息处理，为市政企业建筑材料管理及决策提供信息分析及最佳决策方案，使供应工作处于最佳状态。

3.2 建立材料供应战略联盟，发挥互补优势。

物流市场快速发展，联盟重要性不言而喻。战略联盟可以减少渠道冲突，快速传递信息，降低渠道成本，突出共同价值和未来发展。建筑企业应选择专业化的第三方物流商，或者区域性销售商，形成长期稳定的供应链关系。通过应用这种现代化的供应链管理手段，企业将大大提高外部形象以及内部管理水平，减少无谓消耗，有助于实现建筑工程项目效益最大化。

3.3 确立科学管理理念，实施系统控制。

3.3.1 目标计划控制。根据工程项目用料计划，可运用ABC分类法、订货点（FQS）法、经济订货批量（EOQ）公式来解决。根据最终的计划，保证按品种、按规格、按质量要求。

3.3.2 采购控制。采购需要开展的业务很多，必须对采购程序的各项业务建立职责分工，实行职务分离。加强对采购对象、采购量、合同签订、付款、货物验收、运输方式和配送等各方面的控制。要强化信息情报收集，引入竞争机制，净化采购渠道。对采购市政企业建筑材料应本着"择优布点、货比二家、先近后远、合理定价"的原则，以降低材料的买价和运输费用。要加强采购人员的职业教育和管理，强化纪检监督工作，杜绝采购人员个人为吃回扣、拿好处而不惜牺牲企业利益的不正之风。市政企业建筑材料部门要提倡"多存信息，少存实物"的新观念，合理确定采购批次和采购数量，防止盲目采购和无计划采购。

3.3.3 存储控制。在存储控制中，目的就是为了研究得到最合理的采购周期、采购时间和最佳库存结构。市政企业在生产和经营段时间以后，都会造成部分材料、配件的积压现象。为了在盘活库存、减少储备、杜绝损失浪费，不再造成新的超储积压方面，市政企业建筑材料管理部门要加强市政企业建筑材料定（限）额管理，严格按计划和物耗定额进行控制，加大修旧利废工作，充分利用物流市场发展，不断探索材料"零库存"的可行性。

3.4 强化内部管理。

3.4.1 科学定位。市政企业建筑材料工作要达到的总体目标应当定位于保供和创效。因此，不仅要建立可靠的市政企业建筑材料供应与质量保证体系以达到保供的目标，更要致力于降低市政企业建筑材料采购成本，节省市政企业建筑材料供应成本，强化资源的整合与综合利用，提高资金的运作效率，建立有效的材料责任成本控制体系，以实现创效增效的目标。

3.4.2 科学管理。市政企业建筑材料管理工作具有微观性、专业性、规范性的特征，是一项操作层面上的工作。因此，必须讲求科学，按市政企业市政企业建筑材料工作的特点和内在规律来制定和实施市政企业建筑材料管理工作的计划、组织和控制措施，要吸收战略采购、物流管理、供应链战略管理等先进适用的管理思想精华，应用计算机网络技术来实施各项管理职能工作，在市政企业建筑材料管理目标上创新。

3.4.3 以人为本。管理是手段而不是目的，实现目的的中介是人。不仅要建立健全各项规章制度以规范市政企业建筑材料工作人员的行为，明确其职责，更要注意研究人的内在需求和行为规律，最大限度地激发和调动广大市政企业建筑材料人员的聪明才智。要努力使市政企业建筑材料管理人员熟悉物流管理技术，成为储存保管、运输装卸的专家，更应掌握企业内供应链的流程，熟悉软件程序和信息技术系统，掌握电子商务技术。必须重视人才在企业物流管理中的重要作用，一方面要采取各种方式，多层次地加大对企业内部物流从业人员的业务培训，提高物流从业人员的整体素质。另一方面要建立与市场经济相适应的用人制度，吸纳大量有用的专业人才，以满足企业物流现代化的需要。

3.5 构建市政企业建筑材料管理的监控体系。

3.5.1 强化财务对成本的控制。会计人员由于自身知识而所限，只有依赖于信息机构和自身的阅历对审核事项作出判断，从经济内容上看，不再限于原始凭证的完备及形式上，更应转移到数量和价格的真实性。

3.5.2 全员参与监督。市政企业建筑材料部门要接受广大职工的监督。每季度将主要采购市政企业建筑材料张榜公告，公告内容尽可能全面、一目了然。对有疑惑的事项，职工可以向纪检监察部门报告。

4.结束语

市政企业建筑材料管理工作的好坏直接影响到企业的盈利能力和实体工程质量，对企业的信誉、产品满意度等都有深刻的影响。随着经济社会的发展，企业必须改变材料管理思想，采用先进的市政企业建筑材料管理模式，并且这种模式必须与企业整个生产管理变革相适应。只有探索出适应市场发展的新型市政企业建筑材料管理模式，才能在日益激烈的市场竞争中生存和发展。

参考文献

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