用换位思考破解“奇葩证明”
2015-05-30江德斌
四川党的建设·农村版 2015年6期
江德斌
“证明‘你妈是你妈,这怎么证明呢?简直是天大的笑话!”5月6日,李克强总理在国务院常务会议上痛斥某些政府机构故意给老百姓设置障碍。
现实生活中,证明“你爸是你爸”、证明“你妈是你妈”、证明“你女儿是你女儿”、“证明的证明”等等,诸如此类的奇葩证明层出不穷,虽然办事机构是在按照制度规定办事,但一个看似简单的证明,却让民众跑断腿,来回折腾耗费无数时间和精力,还不一定能够办下来。李克强总理在会议上举例痛斥奇葩证明时,一度引起参会者集体笑声,说明这些官员都认同奇葩证明荒诞离奇,需要改变。然而民众吐槽持续已久,却仍然在办证的路上劳累奔波,简政放权改革现有成果与大家的期盼仍有不小距离。
长期以来,我国实行“以证管人”的社会管理模式,将社会各个办事流程都归于证件、证明,可以说是无证寸步难行,不管办啥事都要先出示一大堆证明,且缺一不可,往往为了开一个证明,要在多个政府机构里反复申请、盖章。如今我国正在向服务型政府转型,需要采取简政放权、化繁为简,剔除掉那些不合理的规章制度,简化办事流程,给民众提供更多便利。因此,政府机构在设计办证制度之前,不妨先来个换位思考,如果自己是办证者的话,
能否按照规定办理齐全各种证明、证件?以及这些证件、证明对办事是否起到决定性作用?
“奥卡姆剃刀定律”主张“如无必要,勿增实体”,用在社会治理方面亦是如此。对于政府机构的各项办证制度,需要重新予以梳理,将那些没有实际意义、浪费民众时间金钱的奇葩证明,都全部清理掉吧。