国有企业医疗保险管理优化

张朝霞

进行优化医疗保险管理工作是非常具有现实和重要意义的，医疗保险管理工作水平的高低对医疗保险制度实施的效果有着直接的影响。本文通过优化石油业医疗保险管理，提高职工的满意度，同时提高保险管理工作的效率，使医疗保险管理的成本也得到降低，进而让职工的积极性得到提高，这样能够实现医疗金的降低，对企业的长久发展得到促进。

为了给企业员工更好的生活保障，使企业获得更好的效益，应该采取积极的态度对待医疗保险管理。劳动者在暂时丧失劳动能力时能得到一些必要的物质帮助，解决劳动者在患病而造成的经济困难，让员工能够维持基本的物质生活，并且能够达到康复的保险制度就是医疗社会保险。从某种意义上讲，这个制度在保证社会生产顺利进行和一个国家、民族成败兴衰的问题上起着举足轻重的作用。

社会保障体系的重要组成部分就是社会医疗保险，简称医疗保险。它在调节收入差别、促进社会的生产和维护社会安定，体现社会公平等方面起着很重要的作用，同时它还标志着社会的进步和文明。完善社会保障制度的一项重要工作就是对社会保险制度进行改革，改革是否成功对广大人民群众的切身利益和社会的稳定有着直接的影响。本文通过调查我国油田企业内部，发现企业职工对医疗保险报销项目的满意度较低，，医疗保险基金有很明显的上升。

为了对我国油田业的医疗保险管理进行调查，本文采取了工作观察、个体访谈和翻阅相关资料的方法。同时对油田员工还进行了医疗保险管理满意度调查，其中共发问卷150份，回收了146份，其中的有效问卷为137份，通过分析问卷的汇总情况，对医疗保险政策不了解甚至根本不了解的员工接近75.91%，仅有2.92%的职工认为非常方便在关于办事程序是否方便的问题上。职工对于问卷中涉及到的关于工作人员的按规章办事的程度、解释清晰程度和热情友好程度都给了很高的满意度，得分分别达到了89.06%、73.73%和58.4%。但是从问卷中看来，对于医疗社会保障部的办事效率仅有80.22%的职工表示非常满意，对职工能起到帮助的只有工作人员对政策流程的解释，帮助率高达85.41%。职工对问卷中对于医疗保险有关事项的办事指南是否明确这一问题存在着不同的看法，认为不明确的比认为明确的54.75%低出9.5%。有85.4%的员工在关于补充医疗保险是否公平这一项中觉得它不公平。

通过上述对问题的分析，导致其存的原因有以下几点：信息的不对称。职工对新的医疗保险管理方法的实施存在过多的疑问是导致医疗保险管理的满意度偏低的原因之一。因为对于原有的医疗保险制度及管理办法职工对其就不熟悉，出台新的医疗保险管理办法后，相应的就产生了严重的信息不对称问题，往往是职工盲目的执行医疗社会保障部下发的通知，对于其中的原因却是不怎么明白。有失公平性。我国油田业补充医疗保险建立是以提高职工的福利，解决职工家属看病难的局面为目的的。它采用的形式是内部医疗卡，由职工在定点医院采用内部医疗卡直接刷卡消费，个人承担超出部分。不同单位的同级别的员工之间也存在着差异，这使得员工福利的内部相对不公平性原则，使得员工产生不良情绪。管理的过程比较繁琐。职工要经过审核，单项录入才能完成对医疗保险的报销，这样繁琐的过程，不仅仅延长报销时间，增加了直接工作量，还会导致严重的内耗。第四，医疗保险信息化管理比较薄弱，医疗社会保障部主要包括参保人员管理、参保人员的账户建立和结转、参保人员的账户使用、参保人员账户的转移和结算、参保人员的账户余额年终计息和参保人员的账户结算等日常业务。第五，存在着道德风险。一种无形的人为损害指的就是道德风险。

关于上述的问题，提出几点比较可行的建议：注重信息的交流和沟通。对新的医疗保险管理不了解是导致职工满意度下降的原因之一，因而可以积极主动的宣传讲解新的管理办法。把握好内部的公平，实施统一的标准，不同的级别有不同的计算补充医疗保险金。这样既能给补充医疗保险金计算时统一管理解决，还能构建一个相对公平的福利环境，一定程度上减轻职工情绪。把业务流程理顺。整个流程就是评估-分析-改进-实施，再以此循环。抓主要的矛盾，对信息化管理进行完善。员工对计算机操作应用知识的缺乏是医疗保险信息化管理薄弱形成的最主要原因，也是需要抓的主要问题。加强监督的管理。我国油田业的医疗保险管理和社会医疗保险管理都一样存在道德风险，是导致医疗保险基金上升的主要原因之一。从我国国情分析，想要达到降低基金支出的目的只能通过有效的措施来尽量减少不合理的支出和控制道德风险。

加强医疗保险管理，要使油田医疗保险工作真正步入到良性循环的轨道，只有“患、医、保”三方形成协商共管，良性互动的“双赢”监督管理运行机制才有可能实现，才可能使医疗保险管理服务能力和水平得到提高，使油田医疗保险工作健康快速的持续发展得到促进。

（作者单位：河南南阳油田社保中心涧河站）