浅析连云港市第二水源地水质污染问题及初步建议

徐荣 周云 曹晓娜

浅析连云港市第二水源地水质污染问题及初步建议

摘要：结合连云港市通榆河北延送水工程沿线排污口调查及相关污染源实地调研情况，分析目前工程沿线存在的水质污染主要问题，提出几点建议，为如何保障我市第二水源地的水质提供参考。

关键词：水质 污染 问题 浅析

中图分类号：S949 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）03（a）-0111-01

1 基本情况

1.1 工程概况

连云港市第二水源地通榆河北延送水工程是省委省政府为加快苏北发展，促进沿海大开发的一项重大战略性水源工程，解决了沭新河蔷薇河送水线在遭遇突发污染事故时向连云港城市供水的应急或备用水源，保障了连云港市城市供水。

工程自盐城市滨海县境内的滨海抽水站引水至赣榆县，沿线经盐城市滨海、响水县和连云港市的灌南、灌云、海州、赣榆县（区）及连云港市区，全长190km，其中连云港境内长150km。该工程建成后，新沂河以南工程送水规模为50m3/s，过善后河南泵站进入蔷薇河送水规模为30m3/s，过蔷薇河地涵向赣榆县送水规模为6m3/s。

1.2 沿线水质基本情况

工程投入使用后，能否发挥工程效益，将达标水质送入蔷薇河，省通榆河建管局委托江苏省水文局连云港分局对通榆河沿线水质进行跟踪监测。

2 常年水质情况调查

根据水质检测数据分析，水质污染物主要为氨氮、高锰酸盐以及总磷超限。

根据常年水质调查分析，通榆河沿线还存在污染问题，特别是灌云县城段污染情况较为严重，从新沂河北堤涵洞开始至县城段不到10公里的线路中，水质从Ⅲ类变为﹥Ⅴ类。

3 存在问题

3.1 工业污染

首先是灌云县城盐河西岸工业废水现在大部分直接排入张洪河、小新河、三里大沟、山北大沟、山前大沟等5条河道进入盐河，是造成县城段盐河水质差的主要污染源；其次是板浦工业园区污染排入乡干河和城北河，通过这两条河道排入盐河，威胁着北送的整体水质；再次海州区工业园区的钢铁厂就在送水河西岸边，污水直接进入送水河污染水体。将直接威胁进入蔷薇河水的水体质量，如果遇到突发情况向蔷薇河输水，由于需要提前更换大量的污水就需要较多时间，可能因为换水而耽误宝贵的送水时间。

3.2 生活污染

主要是垃圾填埋场污染、村镇生活以及畜禽养殖污染。一是板浦镇垃圾填埋场就建在盐河边上，污水通过雨水流入河道中；二是镇区生活污染因为没有经过集中处理排入周边河道，通过雨水最终汇到盐河；三是存在病死的畜禽被直接扔入河道或支河，成为疫病的传播源，严重影响水源的安全。生活以及畜禽养殖排入河道污水富含氮、磷等有机物成分，不经过处理排入河道，造成水体富营养化，直接影响河道水质。

3.3 航运对河道水质污染

通榆河北延送水工程除了作为连云港市第二水源地之外还，工程范围内盐河还是我市重要的黄金航道，繁忙的航运促进了地方经济的发展，但是也对河道水质造成了一定的污染。其主要污染物为舱底水产生污染油污染，以及船民生活污染。

3.4 面源污染

灌河北泵站至蔷薇河地涵段河道两侧绝大部分都是农田，农田回归水要么直接流入通榆河，要么流入农田周边和通榆河连接的河道沟渠，尤其灌云县境内除县城范围两公里外向盐河排水的大的河道沟渠口门有25个，建节制闸的只有4个，芦济河闸则几乎不挡水，量大面广对河道水质必将有一定影响。

4 初步分析与建议

通榆河北延送水工程是我市的第二水源地，要想使水质得到有效改善。现提出如下初步分析与建议。

4.1 提高沿线居民的环境保护意识

一是加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。发放宣传材料等方式向广大居民宣传有关水源地保护的法律法规知识，增强民众的爱河护河意识，从而减少污水污物入河，并提高对破坏、污染河道的社会监督力度；二是各社区设立咨询台，解答居民日常生活中遇到的各种环保节能问题，并通过发放环保购物袋、散发宣传资料等多种方式，让居民更好的了解改善人类环境的重要性；三是组织干部职工带动辖区居民对社区辖区环境进行彻底打扫，美化亮化环境。向社区居民们面对面的宣传保护环境的重要性，并倡议居民以实际行动自觉杜绝一切破坏环境的行为，共同维护绿色生活环境。

4.2 坚持规划先行，加快制定有利于通榆河保护的一系列规划

加快制定通榆河沿线城镇生活污水处理、饮用水水源地安全保障、农业面源污染防治、船舶污染防治等专项规划或者方案，并由省住房和城乡建设、水利、农业、交通运输等有关行政主管部门会同同级人民政府有关部门和沿线地区有关人民政府，依据通榆河水污染防治等相关规划编制并组织实施。

4.3 相关部门要加大政策和资金倾斜力度

在新农村建设过程中向通榆河沿线倾斜，把通榆河一级保护区内涉及村庄迁移，减少通榆河村镇生活和畜禽污染。另外应当抓紧建设通榆河沿线城乡生活污水、垃圾集中处理等环境基础设施，对城乡生活污水、垃圾进行资源化利用和无害化处理；建设生活污水处理设施并投入运营，根据《条例》要求，2015年年底前实现建制镇污水处理设施全覆盖。这就需要地方政府针对通榆河加大投入，才能逐步切断通榆河周边的污染源。

4.4 加大涉及通榆河水污染防治法律法规的执行力度

目前，污染防治方面的法律法规很多，江苏省针对通榆河又专门颁布了《江苏省通榆河水污染防治条例》，当前不缺少相关的法律法规，由于多方面原因缺少对相关法律法规的执行力度。需要全社会关注连云港第二水源地建设，在做好相关法律法规宣传工作的同时，也需要上级部门关注通榆河的日常管理工作，更需要沿线各级政府及相关部门加大执法力度，真正做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，这样从法律角度上保障通榆河污染防治工作。