关于水利工程施工管理的现状及对策探讨

樊朝军 王国勇 万伟 晏一帆

【摘要】水利工程的施工质量关系到人民群众的生命财产安全，因而受到了国家的高度重视，在建设中得到大量的人力、物力和财力支持。然而，受多种因素的影响，水利工程的施工管理存在着一些问题，影响了水利工程项目的质量。本文分析了水利工程施工管理的現状，并对水利工程施工管理问题提出了几点解决对策，以期能够为提高水利工程施工质量提供参考意见。

【关键词】水利工程；施工管理；现状；对策

引言

在我国市政建设中，水利工程的建设占据了重要的地位，它在调配水资源的工作中充当着重要的角色，同时也是预防洪涝灾害的有利保障。然而，水利工程的施工是一项技术性非常强的工作，稍有差错就会发生“千里之堤溃于蚁穴”的后果。基于这一点，对水利工程的施工进行严格的管理就显得非常重要。在水利工程管理的控制下，水利工程的质量能够得到有效的保证，同时在工程竣工投入使用之后，也可以对其进行监控与管理，一旦出现问题，则排查机制比较容易建立起来。现阶段，受管理水平、技术水平等的限制，我国水利工程施工的管理工作还有很大的改进空间。

1.我国水利工程施工管理的现状

1.1水利施工管理观念和模式较为落后

对水利工程的施工加以管理是现代工程建设的重要理念，然而一些施工管理人员对现代施工管理理念的认识不够，没有意识到水利工程施工管理的重要现实意义，因而只是将它作为一项普通的工作来对待，于是出现了施工管理模式长期没有变化的情况[1]。而管理模式跟不上水利工程建设的发展，一方面会使工程的安全性受到威胁，另一方面会使水利工程管理工作的效率越来越低。

1.2水利工程管理体制有待完善

严格的管理体制是保证管理制度得到执行的先决条件。当前，我国水利工程施工管理的体制建设参差不齐，有的水利部门虽然具备较为完善的管理制度，但是又存在着执行力度不够的情况；而另外一些水利部门的施工管理制度本身存在着一些缺陷，造成一些技术问题、安全问题的发生。从整个发展大局来看，水利工程管理体制有待进一步的完善。

1.3水利工程施工管理人员的管理能力不足

水利工程施工的管理工作对专业技能和管理技能都有很高的要求，而我国水利工程施工管理人员却普遍不具备这两个方面的素质。这是因为，水利工程施工管理工作所能获得的报酬比较低，很多管理人员在本职岗位上待不长久，流动性很大，而这种情况一方面造成管理人员缺乏经验的积累，另一方面造成合适的管理人员紧缺[2]。施工管理经验的缺乏则必然会给管理水平带来不利的影响，而管理人员紧缺的情况则会使得聘请门槛降低，对应聘人员放松专业能力要求和管理能力要求，使得无证上岗的情况时有发生。

1.4水利工程的立项不够科学合理

水利工程的立项是水利工程建设中的第一个环节，它是展开后续建设的基础，因此，立项工作一定要做好。然而，我国很多水利工程施工单位对立项并没有做好充足的准备，在立项之前没有进行充足的实地考察，于是已经立项的工程项目往往存在着与施工当地的水文条件不相适应、与当地的经济发展水平不相适应等情况，造成资源的严重浪费，经济效益和社会效益都没有达成。

2.对水利施工管理问题提出的几点对策

2.1转变水利工程施工管理理念，创新管理模式

水利工程施工的发展速度比较快，对施工管理人员而言，现阶段更要转变施工管理理念，积极学习国内外先进的管理方法，创新管理模式，从而使施工管理在完善施工细节方面具有更为出色的表现[3]。具体来看，施工管理人员不仅要保证自己在不断学习，同时也要在水利管理部门的内部做好施工管理宣传，将先进的管理理念传播开来。只有这样，我国水利工程施工才能与社会主义建设保持同步前进，才能让水利工程建设获得持续的发展。

2.2完善水利工程施工管理制度的建设

水利工程施工管理制度的建设应该从以下两个方面来加以完善：第一，从宏观上来看，水利工程施工管理制度要对整个水利工程的施工加以控制与监督。为此，相关部门要设立专门的管理机构，从立项到施工再到竣工，对施工整个过程进行有力的监管，防止出现工程质量问题和施工安全问题[4]。第二，从微观上来看，水利工程施工管理制度要对施工建设的每个环节进行指导。水利工程施工的具体环节涉及到专业技术、人员调配管理、经费支配等多个方面的问题，因此，有制度上的保障后，工作的开展会更加顺利。

2.3提高施工管理人员的整体水平

单位部门要对施工管理人员进行定期的工作考核，之后再将考核成绩不合格的管理人员集中培训，全面提高他们的专业能力和管理能力。同时，还要严格招聘程序，对新进员工做好职业培训工作，让他们熟悉各种施工材料和机械设备的用途以及规格等，从而为之后的管理工作做好准备。

2.4严格立项工作的流程

由于很多水利工程施工单位存在着立项不够科学合理的情况，所以有必要严格工程的立项流程。首先，在上报项目之前，要明确工程建设目标，之后再做一份详细的项目报告报审。在具体的项目选择上，要排除经济效益和社会效益低、与当地的社会经济发展实际严重不符、不受当地群众支持的项目[5]。而对于一些比较大的水利工程，则更要做好实地考察工作，保证项目工程符合审批条件。

3.结语

水利工程建设是我国社会建设事业的一个组成部分，它的施工管理对工程的质量、工程施工的安全以及工程投入使用后的管理都具有重要的意义。因此，我国水利工程施工单位要从各个方面推动施工管理工作的良性发展，从而使我国水利工程建设事业在社会主义建设事业起到积极的推进作用。

参考文献

[1]马信彪，李奇凤.水利工程施工管理的质量控制措施探究[J].科技传播，2013（10）

[2]李勇，孔令岩等.水利工程施工管理的现状及对策探讨[J].无线互联科技，2013（12）

[3]王敏.浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策[J].科技致富向导，2011（02）

[4]张鲁昌.水利工程施工管理的现状及对策探讨[J].黑龙江水利科技，2013（06）

[5]马龙军，原发等.关于加强水利工程施工管理的必要性[J].黑龙江科技信息，2011（02）

作者简介

樊朝军（1975·12）男，江西省南昌县，2007年毕业于南昌工程学院水利工程管理专业，现供职于南昌县棠墅港左堤河道堤防管理站，助理工程师，邮编330200。