做好发展党员工作 保证党员发展质量

王心玉

我党历来高度重视党员队伍建设。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央反复强调，坚持党要管党、从严治党，要落实到党员队伍的管理中去。中央政治局、中央组织部先后召开发展党员和党员管理相关工作会议。新修定的《中同共产党发展党员工作细则》突出强调，要紧紧罔绕保证党员发展质量，做好新形势下的发展党员工作。但是，随着申请入党人员与积极分子不断增加，如何提高新发展党员的质量，处理好党员队伍数量与质量的关系已成为党员发展工作需要思考的问题。

一、扩大宣传吸收有较高觉悟的先进分子向党组织靠拢

入党积极分子的数量越多、质量越高，发展对象选择的余地才会越大，发展党员的质量也就越有保证。

《中国共产党发展党员工作细则》第四条指出：党组织应当通过宣传，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。因此，各级党组织要通过组织宣传，提高党外群众对党的认识。

日常工作中基层支部應注重将党的政治主张和理论知识贯穿在生产经营和群众教育培训工作中，不仅组织群众学习党的路线方针等规定内容，还可以通过“互动研讨”等方式，对时事政治、党风建设、惠民政策等内容进行宣传教育，注重内容、形式和效果上的创新，力求使广大群众了解党的理论知识，了解国家和企业方针政策，使表现积极、思想上进、觉悟较高的先进分子积极向党组织靠拢，保证申请入党人员的数量和质量。

二、关爱入党申请人员坚定其入党的信心和决心

《中同共产党发展党员工作细则》第七条指出：党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同申请人谈话，了解基本情况。可以说，递交了入党申请书的群众，已迈出r向组织靠拢的第一步。因此，党支部应做好与递交申请书的人员谈话工作，让申请人员感受到组织的温暖，坚定申请人员入党的信心和决心。在谈话过程中，一方面要充分肯定和鼓励申请人员在政治上要求进步的行为；另一方面通过谈话了解申请人员的思想、学习、工作等方面的情况，以便采用不同的方式对其进行经常性指导。

一般情况下，基层组织要对提交入党申请书的人员进行至少一年的培养和考察。党支部要对申请人员进行经常性的指导，促使其认真学习党的理论知识，努力钻研业务技能，始终用党员标准规范自己。培养和考察一年后，召升支委会，按照日常表现讨论其是否列为入党积极分子。表现不佳、不够成熟者将会继续培养，随时接受考察，确保把群众信赖、能为群众和组织服务的优秀同忐纳入入党积极分子行列。

三、多管齐下加强入党积极分子的培养教育工作

全面提高新发展党员的质量，必须从入党积极分子培养培训这一源头抓起，夯实入党积极分子队伍的基础。各级党组织要重视入党积极分子的教育培训工作，努力提高其政治觉悟和综合素质，确保新发展党员的质量。

加强与培养对象的联系。党组织指定的培养联系人要与培养对象经常性的沟通和交流，加强联系，主动担负起培养责任。联系人在日常联系中要向培养人介绍党的基本知识，传授自己作为党员的体会，以言传身教的方式做好对入党积极分子的培养教育工作。

自觉撰写《思想汇报》。为使组织史好地了解入党积极分子的思想动态，入党积极分子要每季度自觉撰写《思想汇报》递交党支部，接受党组织的培养、教育和监督。基层党支部要根据《思想汇报》内容及时、全面、系统地了解申请入党人员的思想状况。

参加学习端止动机。为使入党积极分子端止入党动机，党支部应组织入党积极分子参与支部的“党课”学习。同时，基层党委要定期组织开展入党积极分子集中培训班，进行党的理论、《章程》、党史、形势任务、人生观、价值观、世界观等方面的教育，帮助其树立正确的入党动机。培训时，可根据情况扩大至整个入党积极分子层面，对因特殊原因未集中参加培训的积极分子进行补课，帮助入党积极分子增强对党的感情，坚定理想信念。

集中进行理论考试。对列为发展对象的积极分子进行集中笔答考试，考察其对政治理论知识的掌握情况，对考核不合格者取消发展资格，继续培养考察。

做好组织考察工作。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。上级党组织应每年对入党积极分子队伍状况作一次研究和分析。

四、严格履行手续和程序把好发展党员的每一道关口

严格履行入党手续和程序是马克思主义政党的一条重要党建原则，对要求入党的同忐来说，是一次考验，也是一次实际的党员标准教育。入党是一个人政治生活中最郑重最严肃的选择，是关系申请人一生的大事。通过履行入党手续和程序，可以使每个申请人更加认真地对待自己的选择，并且激励他们用党员标准来严格要求自己，争取做一个名副其实的党员。实践证明，在履行入党手续和程序过程中，对申请人进行教育，针对性最强，效果最好，往往使人终生难忘。

实行民主监督，筛选发展对象。确定发展对象是接受预备党员前的一道关键性程序，必须严之又严、慎之又慎。一方面，对确定的对象必须经过两年或以上的培养教育和考察，使其基本具备党员条件。另一方面，要在充分发扬民主的基础上确定发展对象。充分听取党小组、培养联系人、党员和群众的意见，需通过政治审查、公开公示，然后经支部委员会讨论同意，上报上级组织备案后，方可列为发展对象。真止把党内外群众拥护的、基本具备党员条件的入党积极分子吸收到党内来。

按照规定程序，接收预备党员。接受预备党员要严格按照程序把好入口关。一是党支部委员要对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报上级组织预审。上级组织要对党支部所报送的发展对象的审查材料仔细审查、提出负责任的建议。二是上级组织预审合格的发展对象，必要时还要通过相关组织的审核，通过后，由党支部大会讨论。三是上级党组织要指派专人同发展对象谈话，进一步考察发展对象是否具备党员条件，协助做好审批工作，帮助发展对象提高对党的认识，使其树立全心全意为人民服务的思想。

加大教育和考察力度，做好转止工作。发展对象被接收为预备党员后，仍要加大教育和考察力度。基层党组织要将审核通过的预备党员编入党支部和党小组。通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员继续教育和考察。其间要求预备党员自觉撰写《思想汇报》并交罕党支部。同样，党支部每半年对预备党员进行一次考察。上级党组织应在转止之前给予客观、公平的评价和考察意见。预备党员一年预备期满，党支部会及时讨论其能否转为正式党员。对不履行党员义务、不具备党员条件的会取消其预备党员资格。

总之，做好发展党员工作，建设高质量党员队伍，要认真落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》和《中国共产党发展党员工作细则》，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的高质量党员队伍。要把政治标准摆在第一位，突出重点抓“思想入党”，做到成熟一个发展一个，防止降格要求。同时，要加强教育培训，把思想教育贯穿在党员发展和党员管理全过程，不断提高其政治觉悟和综合素质，充分激发党员发挥作用的内在动力，督促广大党员严格按照党员标准要求自己，始终保持先进性和纯洁性，使广大积极向党组织靠拢的员工坚定理想信念，自觉为各项事业奋斗。