无人机拍摄进入传媒行业 国外无人机新闻实践遇挫

近日，新华网宣布组建专门使用无人机采编新闻的队伍，这是首个全国性无人机新闻项目。以后新闻可能是“飞”出来的。然而，谁来认定无人机驾驶人的从业资格？无人机是不是“想飞就能飞”？

无人机应用到新闻领域，其优势显而易见。无人机航拍可以冲破传统新闻采集在空间上的限制，尤其在一些难以突围的地形、环境艰险的情况下，无人机的出色表现为观众带来了优秀的现场画面感。

2011年，美国内布拉斯加-林肯大学开设“无人机新闻学”课程并建立了“无人机新闻实验室”。被誉为新闻学大牛的密苏里新闻学院也不甘示弱，在2012年开设了无人机新闻学课程，开展无人机新闻学的理论研究与实践教学。密苏里新闻学院的无人机课程开办以来，成功制作了美国中西部干旱、山火、雪鹅迁移等电视新闻报道。但不到一年，密苏里新闻学院就收到了美国联邦航空局的一纸禁令，称他们的新闻专业课程驾驶的无人机“没有获得适当授权”，同样遭到叫停的还有内布拉斯加-林肯大学的无人机新闻专业。

在我国，同样面临类似问题。北京法学会航空法学研究会常务副会长张起淮认为，我国目前相应法规政策的缺位若不补齐，未来会制约无人机在传媒领域的应用，低空飞行监管亟须补位。

首先是飞行驾驶员。根据《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》，从2014年4月开始，无人机驾驶员资质及训练质量管理，由中国航空器拥有者及驾驶员协会（中国AOPA）负责。这意味着无人机飞行将迎来“持证驾驶”。对传媒行业来说，加紧考取被法律认可的无人机驾驶资格是当务之急。其次是安全飞行区域。除填补现有法律监管的空白外，尽快推动低空空域飞行的管理改革，减少行政审批程序，无人机新闻才可在中国健康稳步前行。

（王睿文，摘自2015年6月23日《广州日报》）