消费品市场实现平稳发展的研究和展望

赵永亮

[摘要] 近年来，国家把增加消费对经济增长的拉动作用作为扩大内需的重点，各级政府实施了一系列有利于扩大内需增加消费的惠民政策，城乡居民的实际收入有所增加，居民教育、医疗、住房保障制度得到进一步完善，预期消费的后顾之忧有所减轻，消费环境进一步改善，有力地保证了消费品市场的平稳增长。2013年，市场物价的起伏波动、遭遇了经济危机对国内经济的影响和冲击，但经过各方面的共同努力，张家口市消费品市场仍实现平稳增长。2014年，为了确保张家口市消费品市场实现平稳较快发展，认真总结过去，客观把握未来十分重要。

[关键词] 消费品；市场；平稳发展

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.08.111

2013年，我国经历了市场物价的起伏波动、遭遇了经济危机对国内经济的影响和冲击，但经过各方面的共同努力，我市消费品市场仍实现平稳增长。2014年，为了确保全市消费品市场实现平稳较快发展，认真总结过去，客观把握未来十分重要。

1 2013年消费品市场平稳发展的五大特征

2013年，全市社会消费品零售总额首次接近500亿元，达到494.7亿元，比上年增长13.7%，增速位于省内各市的第二位。增幅较上年下降1.8个百分点。消费品市场平稳增长，城乡消费旺盛，批零住餐均衡发展，规模企业引导市场，小规模企业和个体户保持活力、各大类商品零售市场普遍看好，吃穿类商品销售平稳增长。

特征一：消费品市场增幅呈低开高走平稳态势。从消费品市场全年运行轨迹看，消费品市场累计增幅呈低开高走平稳态势，与上年同期相比，2013年各季度累计消费品零售总额分别比上年同期增长12.8%、13.2%、13.3%和13.7%，增幅分别比上年同期低1.5个百分点左右。

特征二：从消费区域看，乡村市场继续保持较快增长，农村市场明显升温。乡村增幅高于城镇6.4个百分点，城区表现不佳。2013年，城镇实现消费品零售额379.6亿元，增长12.3%，前四季当季分别增长11.5%、11.9%、11.9%和13.4%。2013年各季度乡村累计零售额分别增长17.5%、20.2%、18.9%和18.5%，均比上年同期略低。

特征三：批发和零售业继续保持对消费品市场高贡献率。2013年，批发和零售业零售额414.8亿元，增长11.7%，住宿和餐饮业零售额80亿元，增长22.9%，比批发和零售业高11.2个百分点；从所占比重看，批发和零售业在消费品零售总额中所占比重为83.8%，与上年基本持平，继续保持对消费品市场的高贡献率。

特征四：限额以上商贸企业引导市场，小规模企业和个体户保持活力。2013年，限额以上批发和零售业零售额110.6亿元，增长16.2%，占批发和零售业消费品零售总额的四分之一，达到26.6%；限额以下批发和零售业企业和个体户零售额304.7亿元，增长10.3%，在全部批发和零售业中所占比重为73.4%。限额以下小企业及个体户在活跃市场、方便居民生活等方面继续发挥着不可替代的重要作用。

特征五：各大类商品零售市场普遍看好，吃穿类商品销售平稳增长。据对限额以上单位调查情况看，2013年，限额以上批发和零售业企业主要商品零售情况分类指标显示，在统的19大类商品中全部实现商品销售增长，增长面达到100.0%。

吃、穿类商品零售额分别为9.9亿元和11.8亿元，分别增长33.9%和15.1%。在吃类商品中：粮油类、肉禽蛋类和干鲜果品类分别增长20.9%、17.9%和83.8%，增幅较上年提高10.1、8和59.7个百分点。在穿类商品中：服装类、鞋帽类和针纺织品类虽然增速都有所增长，但与去年比都有不同程度的下降。用类商品中：化妆品类、金银珠宝类、日用品类、电子出版物及音像制品类和汽车类销售市场看好，零售额分别增长5.8%、48.7%、13.5%、53.2%和20.0%。只有体育娱乐用品类同比下降5.9%和家用电器和音像器材类同比下降0.4%。

2 2013年消费品市场平稳增长的五大主要成因

近年来，国家把增加消费对经济增长的拉动作用作为扩大内需的重点，各级政府实施了一系列有利于扩大内需增加消费的惠民政策，城乡居民的实际收入有所增加，居民教育、医疗、住房保障制度得到进一步完善，预期消费的后顾之忧有所减轻，消费环境进一步改善，有力地保证了消费品市场的平稳增长。

成因一：国家政策扶持力度加大，全市经济基本平稳。近年来，国家重视消费对经济增长的拉动作用，通过实施积极的就业政策、加大对农民和城市低收入群体的转移支付力度等切实有效的措施，提升了城乡居民的购买力水平。随着全市经济社会快速发展，市、县区各级政府积极实施市场建设工程，为消费品市场的发展提供更加优质的硬件环境，商贸流通现代格局初步构建。

成因二：居民收入有所增长，带动城乡居民消费水平的提高。近年来，各级政府实施的一系列调整收入分配关系的政策措施，有力地促进了城乡居民收入的快速增长。农民务工和务农收入增幅明显提高，收入的增速已经接近消费的增速。

成因三：居民对未来生活预期看好，消费信心有所提升。一方面经济的持续、快速发展给广大居民带来良好的收入增长预期；另一方面各级政府加大对社会保障的投入，更加致力于解决教育、医疗、住房等民生问题，减轻了居民消费的后顾之忧。居民对未来生活预期看好，消费信心有所提升，消费需求不断增长。

成因四：消费结构变化与消费升级，促使消费持续增长。消费结构变化与消费升级态势明显，在新一轮消费加速增长周期中，引导城市消费高位增长的是与消费结构升级相关的住行类产品，汽车、住房以及相关消费需求大幅度增加，延长了城市消费持续快速增长的周期；农村居民消费也开始由温饱型向全面小康型转变，拓展了消费快速增长的空间。

成因五：消费环境的改善，为释放消费潜力创造了条件。各级政府和社会更加注重和谐商业建设，为消费品市场发展创造了良好的环境和条件。增加农村道路、水利、通信等基础设施投入，“万村千乡”农家店建设的稳步推进为完善农村消费设施、改善消费环境和开拓农村市场创造了有利条件；现代物流、连锁经营、电子商务等现代流通方式得到新发展，社区商业“双进”工程进展顺利，提升了城市居民消费的便利化程度；加强市场建设，整顿和规范市场秩序，开展产品质量和食品安全专项整治行动，围绕猪肉、农资、烟酒等产品进行重点整治，强化消费品市场监管，逐步实行绿色市场认证工作，倡导绿色消费，健康消费理念，为消费者创造了良好的消费环境。

3 2014年消费品市场面临的问题

客观分析2014年消费品市场面临的形势，既有影响市场稳定、制约市场发展的不利因素，也有有利于市场发展的积极因素，需要客观、积极的面对。

影响市场稳定，制约市场发展的不利因素：

一是金融危机因素影响。2014年，受世界经济增速将全面放缓，人民币升值的压力，国内面向出口的部分企业受此影响严重，出口急剧下降，扩大内需也面临着严峻挑战，零售业面临半年到一年的滞后期的来临，有专家表示，这可能是近30年来最冷的寒冬。

二是城乡居民收入增长不确定因素增加。经济放缓，就业压力加大，直接影响到城乡居民收入的增长，从而增加消费支出的不确定性。

三是市场物价因素的影响。一系列稳定物价措施的实施，使2013年下半年市场物价水平开始逐渐回落，但仍处于一个较高的水平上，而且诱发价格回升的因素依然存在。

4 保持消费品市场平稳较快发展的四点建议

针对消费品市场当前面临的形势和我市市场的运行状况，要保持消费品市场平稳较快发展，需进一步做好以下四方面的工作：一是着力提高中低收入群体的收入水平，增强其消费能力。二是改善购物环境，进一步开拓农村市场。农村市场潜力巨大，扩大消费需求的重点在于扩大农村消费需求。三是加强市场监管，做好突发事件应急措施。四是整治市场秩序，优化消费环境。加强市场安全体系建设，严格市场管理，维护正常市场秩序。

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