创新政校企三方合作模式 构建大学生创业服务一园多基地平台

近年来，柳州市大力实施“大学生创业引领”计划，全面加强大学生“众创空间”建设，积极探索政府、学校、企业三方合作建设大学生创业园的新路子，取得了一定成效。

一、整合资源，优势互补，政校企合作开创园区建设新模式

2013年8月，柳州市人社局与柳州（国家）高新技术创业服务中心、广西科技大学鹿山学院合作共建了柳州大学生创业园。三方合作建园以来，各方资源有机整合、优势互补，推进了园区建设。一是量身定做，加大政策扶持力度。针对大学生创业，出台了放宽市场准入限制、降低担保贷款门槛、财政扶持、税收优惠、创业培训和创业补贴、社会保险补贴等一系列帮扶政策，有效调动了大学生创业的积极性，一年多来已有近30个创业团队入驻园区。二是端口前移，发挥学校教育优势。各高校结合课程设置，将创业教育作为学校必修科目，广泛开展创业教育，使大学生在学校就具备了一定的管理、商务、税务、投资、法律等创业知识和专业知识。三是依托新区，利用企业区位资源。园区位于国家级高新区柳东新区核心区域，处于汽车城商务中心核心地段，高新企业和中小企业众多，创业环境得天独厚，为大学生创业提供了学习借鉴、成长发展的大空间。

二、多措并举，全面扶持，努力构建众创服务“一站式”平台

柳州大学生创业园紧紧围绕扶持大学生创新创业，为创业大学生提供全过程、全方位、无缝隙指导帮助，初步形成了集“创业教育、创业培训、创业辅导、虚拟创业和全真创业”为一体的创业孵化链和创业培育体系。一是提供专业化创业指导。建立专家诊室，聘请20名行业人士担任指导专家“出诊坐诊”，给予专业化服务指导。仅2014年就组织创业讲座166场，创业培训班631期，培训大学生为主的创业人员1.7万人。引进专业化的创业服务团队小麦公社，成立小麦商学院，开展电子商务创业培训，使大学生创客接受全面规范的创业指导。二是多方开辟创业项目。通过举办创业项目推介会、创意互联网、青年创业方案设计（实践）大赛、互联网创业项目大赛，多方充实创业项目库，先后收集创业项目732个供大学生选择。引入小麦公社商城平台及物流平台，盘活创业园在孵项目，为毕业生提供创业实训岗位105个。注重引导大学生用好用活互联网、电子商务、跨境电商各项政策，进入对场地要求不高的电子商务市场，目前园区电子商务企业约占80%以上。三是给予全方位扶持。将大学生创业园建立为信用园区，通过信用担保免除反担保，进行创业孵化基地认定并提供资金扶持，有效解决创业启动资金缺乏问题。对入驻园区的创业团队、企业，免收一年场地费用；为部分符合条件的企业争取政府补贴；利用园区发展专项资金弥补企业申请知识产权注册费用。同时，为入驻园区的文化创意企业提供人事、社保、工商注册、税务登记等证照代办代理服务和政策咨询的上门服务，借助园区平台及企业的媒体资源对入驻创业团队进行宣传报道，扩大知名度。

三、紧贴市场，巩固成果，稳步推进“一园多基地”建设

一是全力助推园区创客顺利走向市场。有针对性地邀请各类企业赴园区了解和投资创业孵化项目，推动孵化项目、企业融入市场。在第一届广西创业大赛获奖的一辉3D打印设计项目获得了制造类企业的大力推崇。柳州延龙汽车有限公司注入资金，扶持广西科技大学23名学生创立柳州龙学信息科技有限公司，月营业额最高超过45万元，吸纳就业151人。一年多来，园区成功孵化出踏歌文化传媒、卓越影视等6家企业。二是充分发挥园区示范效应，着力推进“一园多基地”建设。按照规划，柳州大学生创业园采取以大带小的“1+N”模式，在全市各高校建立创业分园，并与主园区无缝对接，资源共享。目前，柳州留学人员创业园已纳入大学生创业园体系，融水县提供场地为20多名离校未就业毕业生建立了县级大学生创业园；同时柳州大学生创业园扩建工程正在推进当中，总占地达1900平方米，规划建设20个左右拎包创业办公室、56个创业办公位、3个多功能展示交流区，“政府主导、市场拉动、校企合作、一园多点”的“一园多基地”模式稳步推进。