农机管理的现状与对策浅析

武吉珍　王连财

摘 要：文章针对当前我国农村管理的现状进行分析，并结合农机管理中存在的问题提出了相关的应对措施，旨在提高我国农村农机管理水平，拓宽工作思路，为相关工作人员提供参考。

关键词：农村；农机管理；现状；措施

随着科技的进步，我国农业现代化水平越来越高，农业机械的拥有量与日俱增，农机管理工作的重要性逐渐凸显出来。但是从目前的情况来看，农机管理工作有效性并不能得到保证，农机管理工作机制不完善，工作开展过程中存在着一系列问题，如果不能将农机安全生产的相关工作搞好，很难保证整个社会的安全生产。由此可见，加强农机安全管理对于农机安全工作的展开以及和谐社会的构建具有非常重要的现实意义。

一、我国农机管理工作现状分析

（一）农机管理体系不健全。在经过一番“撤、扩、并”之后，农机管理服务站目前已经完全由乡镇管理，可是编制却被其他单位占用，农机人员普遍被抽调到其他业务部门或者任行政干部，目前农机管理工作中存在着组织机构不健全、工作得不到落实、工作关系繁杂等一系列问题，因此农机管理工作实效性的发挥并不能得到保证，整个农机管理工作不能得到顺利开展。

（二）工作经费得不到保障。农机安全管理属于一项重要的公共事业服务活动，并不会产生直接的经济效益，农机人员的工资及福利都需要由财政部门进行拨付。从现阶段的实际情况来看，工作经费得不到保障，正因为工作经费得不到保证，使得安全检查、事故隐患整治及排查以及技术业务培训等相关活动都得不到有效开展，大大影响了农机管理工作的顺利进行。

（三）乡村道路安全管理责任主体尚不明确。乡镇道路与国道、省道不同，存在一定的特殊性，首先，农村道路建设速度与交通安全设施建设不适应，多数农村道路修好以后不会设置防护墙、防护墩以及警示桩。其次，在乡村道路上行驶的车辆多数为本地农民驾驶的三轮汽车和拖拉机，这些车辆的交通违法行为很难判定，一般的交通管制措施很难落实，甚至会激化警民间的矛盾和引发群体性事件，因此，现在乡村道路上存在很多交通违法行为。第三，很多乡村道路与农民住宅及耕地相接，一些农民在道路上晒粮、打场，甚至破路引水、搭建房屋，这也是目前乡村道路上事故频现的重要原因之一。第四，很多乡村道路本身设计的不合理，很多弯道过弯、道路也太窄。

（四）农机管理人员素质有待提高。目前很多乡镇农机化服务组织尚不健全，农机管理服务组织力量十分薄弱，很多技术设备都非常简陋，人员素质也不高，对于新型的管理理念并不熟知，也无法与日俱进的更新自己的管理模式，这种现象严重影响了农机管理工作的发展。不仅如此，工作人员服务意识普遍较低，不少的管理人员因此以自我为中心，缺乏合作与服务的思想，导致在日常工作中没有正确的服务态度。而且农机管理工作得不到重视，缺乏对农机人员的业务培训，其知识得不到系统更新，因此很难与农机管理工作的实际需要相适应。

（五）管理系统的不成熟。随着基层农机数量的增多，管理工作也如火如荼的开展起来，一套成熟的管理系统往往需要健全的管理机构作为依托，然而一些政府对农村管理的不重视直接影响了很多地方没有专属的机构，这样一来农业技术的推广得不到实际的落实，无异于“思想的巨人，行动的矮子”，由此带来的负面影响还包括人才由于得不到充分的发展而流失。

二、提高农机管理工作的几点建议

（一）意识到农机管理的重要性。近年来随着我国农村经济体制改革的不断深入，国务院出台了一系列的惠民政策，在保障人民生命财产安全、提高农机化经济效益的过程中，农机管理工作所起到的作用越来越重要。这种情况下，各级领导应该积极转变观念，意识到农机管理的重要性，加大农业现代化建设过程中农机化作用的宣传力度，将农机化发展与农业现代化紧密联系在一起，将农机工作的作用充分发挥出来。

（二）进一步深化农机站机构改革。按照相关法律法规，结合现在农机的发展实际情况，进一步推进农机合作社改革，将各方关系理顺，强化管理，探索出一条农机管理发展道路，现在显得非常关键，建立更完善的技术推广中心，由其主要承担农机化技术示范推广以及公益性质服务，在目前农机机构数量没有增加的情况下，促进农机管理功能得到增加，各项服务水平能够得到提升。

（三）不断完善农机管理体制。农机管理工作应按照相应配备标准，将农机安全管理员派到乡镇中去，乡镇政府不能抽调其完成其他工作。农机安全管理机构应按照相关法律法规，对执法主體资格进行履行，县农机局应加大安全监理的力度，将工作的重点放在重大农业机械安全案件的查处上，并对基层农机安全管理工作进行指导与培训。

（四）增强农机管理工作能力。在农机管理工作中，农机管理人员是推动其机械化发展的重要因素，因此农机管理人员素质的提高成为实现农业机械化的重要手段之一。农机管理人员在日常工作中应注意加强业务学习，促进管理水平的提高，切实将农机管理人员的培训教育工作搞好，满足农机发展的实际需求，同时还要增强管理技能和服务观念，努力打造出一支品德优良、技术过硬的农机管理队伍，保证农村经济能够得到健康发展。

（五）提高工作人员素质。在农机管理工作中，不仅要将农机登记、挂牌等基本工作做好，同时还要组织农村操作人员参加培训，促进农村操作人员素质的提升，将农机效益充分发挥出来，进一步推动农机化的事业化发展。只有农机操作人员素质得到了提升，才能对各种现代化农机进行科学操作，使农机效益得到充分发挥，进而达到杜绝违章操作的目的，更好的为农村经济服务，保证农村经济又好又快发展。

三、结语

综上所述，随着我国社会经济体制的变更以及农业现代化水平的不断提高，农业机械的使用量逐渐加大，这种情况下农机管理在农业生产中的重要性日益凸显出来。但是目前很多农机管理工作中始终存在着一些问题，农机管理体系不健全、工作经费得不到保障、农机管理人员待遇低等问题越来越明显，因此必须在实际工作中积极探索出解决这些问题的对策，这样才能为农业发展提供充分的保障。