能人治村 让土地充满希望

冯波

“我承诺：任期内组织带领全村老百姓艰苦奋斗，让鲜花开满村庄、让土地充满希望、让老百姓过上城里人羡慕的好日子。”这是2013年11月刚刚当选为蓬溪县常乐镇拱市村党支部书记蒋乙嘉对全村1719名父老乡亲的庄严承诺。

仅仅两年，承诺已经兑现：曾经的贫困村在村党支部的带领下，修公路、挖堰塘、兴水利、搞产业、建新房……基础设施条件明显改善，农村面貌发生巨大变化，现代农业产业发展迅猛。2014年全村农民人均年纯收入达到9196元，高于全县、全镇平均水平。

走进拱市村的田间地头，一种颜色金黄、宛如莲花的花卉开得正艳，不时吸引着成群的蜜蜂来采蜜。“这叫地涌金莲，是我们的村花。”村民秦兴建自豪地说，村党支部大力发展地涌金莲等花卉特色产业，还在北京建了一个以特色花卉为主的村级农产品推广交易平台。

“有这样的成绩，离不开我们的村党支部一班人。”村支书蒋乙嘉说，要让老百姓脱贫致富，关键是要有一支带领群众致富的队伍。村党支部积极推进能人治村，采取“回引”本村外出党员、成功人士回村创业，“外引”村外优秀人才和大学生村官到村任职。目前，已成功“回引”12名党员回村创业。

前几年，因为地少人多、缺乏产业，村民大都外出务工。最多的时候，拱市村外出打工的人数超过了1000人，大片土地撂荒，田间地头杂草丛生。“要让村民重拾对土地的信心。”为此，村党支部带头成立土地流转合作社，打造以拱市村为核心，辐射周边6个村的“拱市村产业示范群”。采取“公司+集体+农户”的运作模式，发展经济林业和水产养殖业。前3年公司承担租地、种植等费用和风险，3年后产业初见成效时，农户以土地入股分红，利润按公司40%、村集体20%、农户40%的比例分成，实现“村‘两委引导、企业拓展市场、农民共同发展”的一体化经营。

目前，已流转包括拱市村和周边村庄土地3200亩，进行水果种植和水产养殖。预计3年后产值将达1200多万元，带领周边2万群众增收致富。