市政工程质量安全管理方法探讨

戴安娜

摘 要：随着我国经济的快速发展，建筑市场也在不断的完善，市政工程直接关系着人民的正常生活和生产，所以市政工程质量安全管理十分重要，本文讲述市政工程的主要特点，对市政工程质量安全管理方法进行相关讨论。

关键词：市政工程；安全管理；质量保障

1 市政工程的特点

1.1 市政工程較为复杂。在市政工程的建设中，涉及了多方面的内容，其中包括热力、电力、通信、燃气等，整体来说工程较为庞大和复杂，投入资金较多，涉及部门较多，利益相关人较多，管理上较为困难。

1.2 市政工程质量要求高。市政工程区别于其他工程的就是是政府的项目，直接关系着百姓的正常生活和城市的发展，对于市政工程来说具有更高的要求，一旦出现问题将直接影响百姓的日常生活和工作，所以管理要求更为严格。

1.3 工期较短。由于市政工程施工会对百姓的日常造成干扰，容易对城市的生活造成影响，并且对拆迁和政治因素都有影响，施工周期不能太长，所以工期较紧，对于质量的要求更难控制，管理上更为复杂和紧张。

1.4 项目受外在环境影响较大。市政工程项目具有自己的特点，市政工程项目复杂，受外部环境影响大，例如外界社会关系，项目内部部门关系，材料价格，政府监管机构、天气气候因素等，这些因素影响较大，对于项目的建设有所影响，具有不确定因素。

1.5 地下管线复杂 。在市政建设过程中，对于城市道路工程中的热力、给排水、电力、电信等管线位置的问题要相当注重，一旦产生问题可能会造成大型事故，影响社会发展，造成经济损失，从而增加了额外的成本，造成施工的延误和成本增加。

1.6 施工环境要求较严格。市政工程往往处在人群密集的地区，对于百姓的生活和出行有所影响，这就对市政工程的施工提出了更高的要求，对文明施工要求较高，工地场地的整洁扬尘污水都需要更高的要求，夜间不能施工，避免影响日常生活，这就对施工进度造成了影响。

1.7 交通控制较难。在市政工程的施工中，与其他类型的施工不同的就是施工不能做到全封闭的效果，只能分阶段进行施工，避免对市民的生活生产造成严重的影响，这就对施工的安全、质量、进度、成本、管理提出了更高的要求。

1.8 市政工程处于转型时期。市政工程在不断的发展，目前来说市政工程的施工任务主要还是由项目劳务队和机械设备组织完成的，专业化程度不高，工人队伍流动性较大，项目花费人力物力较大，对于工程队的管理较为困难，项目管理水平较低，整体来说市政工程仍处在粗放型管理方式水平，不能很好地适应现代施工环境。

2 加强市政工程建设安全管理的对策

根据市政工程的安全生产和特殊的施工特点分析，市政工程的安全生产要提高警惕，避免造成事故，基本原则就是实行“一个坚持，两个转变”，也就是坚持安全第一，预防为主，注重开工验评转变为专项治理与过程监控，由告知式转变为随机抽查的原则方针。这种方式能够有效地促进市政工程的责任感，提高安全生产管理的水平，具体包括以下几个方面。

2.1 加大现场施工管理力度。如何保证市政工程的顺利开展需要严格遵守相关条例进行施工，各个场地要根据不同的生产情况详细建立健全相关安全管理体系，建立相应的管理制度和管理部门，对于安全生产的人员资格进行严格审查，市政工程的安全管理有效地纳入相应的监管体系，从而完善市政工程的安全管理内容。

2.2 设备设施管理方面。市政工程的设备实施涉及较多，如何进行有效的管理和应用，首先是要保证安全的意识，另外资金的投入十分重要，保证安全就需要足够的资金保证施工人员的正规防护措施，对于一些配备品需要进行科学正规的检测之后才能投入使用。对于一些质量没有达到相关标准的设备，要坚决抵制使用，更要做到相关设备的及时更新，保证施工安全。其次就是要保证施工设备定期的完成检测工作，严格的按照相关要求加以保养，这就要求管理人员具备相应的专业知识。

2.3 重视人员管理。现场质量管理重要的一项就是对人员的管理，首先管理领导者一定要确定科学的目标和方向，创造和谐安全的企业环境，各级人员积极参与，从而保证市政工程的效益和安全。对于人员的管理，尤其是专业的施工人员的管理，有必要加强对它们的培训管理，尤其是专业的建筑技术，更是要给予相应的重视。对于培训和考核这两项工作，都要给予相应的重视，但是对于安全知识和施工法律方面的培训在我国现阶段还是比较缺乏的。应该通过专业的培训，保证施工人员能够真正参与到工程培训中来，保证各个部门和岗位都能够各司其职，保证持证上岗。

2.4 开展市政工程质量检查和专项整治工作。由于市政工程的内容不是一成不变的，所以在日常的市政工程质量监管工作中，需要把抽查和通病监管两种手段有机地结合起来，把问题的发现和整改的监督结合起来。针对接受整改的工程，应该加强其相应的监管力度，保证监管整体过程能够处于监管部门的视线之中。同时，还要加强对市政建设行业的行业自律整改活动的支持，进一步保证检查工作能够起到相应的教育作用，从而使市场主体的法律意识能够形成并完善，为进一步加强市政工程管理工作提供相应的社会环境支持。

2.5 安全管理。安全管理应实行安全生产责任制，项目经理为责任第一人，项目负责人、安全员为安全管理直接人。安全管理应建立安全管理组织机构，对组织机构内的每个成员职责权限应明确，并建立相应的安全管理制度、检查制度、奖惩制度以及应急预案。对结构复杂、实施难度大、专业性强的项目，应制定专项安全方案并组织专家论证。 区别不同的安全隐患类型，制定相应的整改措施并在实施前进行风险评价。对检查出的隐患发出安全隐患整改通知单，限期纠正违章指挥和作业行为。跟踪检查纠正预防措施的实施过程和效果，保存验证记录。

3 结语

随着我国社会和经济的不断进步，市政工程的内容也随之完善，但是在安全管理与质量管理方面，还有很大的提高、改进需求，针对这一情况，应该重点关注相关的理论建设，从而保证市政工程施工和管理水平的逐渐提高。

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