浅议吐哈油田采购物资验收质量管理现状及对策

陈峦 方雪松

摘 要：本文从吐哈油田采购物资验收质量管理现状，存在问题的原因及建议等三个方面入手，结合实际工作情况，浅谈几点不断提高验收系统的科学性，规范性的看法。

关键词：采购物资验收;质量管理;现状;对策

吐哈油田采购物资验收质量管理，坚持“源头把关、过程控制、落实责任、强化监督”的原则，为油田顺利完成生产建设任务起到基础性作用，社会效益和经济效益显著。但在生产建设过程中，由于物资质量问题引发的各类安全事件时有发生，造成浪费和损失。因此，本文就吐哈油田采购物资验收质量管理现状、存在问题的原因及建议等三个方面进行探讨，不断提高验收系统的科学性、规范性，最大限度地满足油田生产建设的需要。

1 吐哈油田采购物资验收质量管理现状

1.1 人力资源问题 专职验收人员数量不足，员工文化层次参差不齐，质检人员所学专业结构不够合理。吐哈油田物资处质检科现有专职验收人员27名，大专及以上学历者仅占60%，具有5年及以上本专业工作经验的员工占比29.63%，有相关专业资格的验收人员仅占科室总人数的19%。担负全油田所有采购物资验收工作，人员数量少，往往顾此失彼;人才断层、活力不足、知识更新缓慢等问题突出;缺乏质检验收专业人才，技术含量不高，权威地位不稳。

1.2 检验手段受限的问题 目前，油田在采购物资验收过程中，由于检验手段受限，多数采购物资的验收只能进行外观、资料验收，无法确定其内在质量的好坏，严重影响验收质量。例如，机电类仪器仪表产品、高压阀门验收，无法看到产品内部结构;部分化工物资如盐酸等42种产品，油田暂无检测手段;劳保护具，油田现有的检验机构也无法检验等。

1.3 检验机构之间的协调问题 按照吐哈油田公司的相关规定，凡是油田所设的各检验机构有检验手段的采购物资必须全部检验;对于没有检验手段的物资，由物资供应处委托油田以外其他检验机构进行检验。但在近几年的工作中，质检部门和各检验机构之间，缺乏相互间的沟通与交流、协调并不顺畅，也不能及时地反馈各自的验收情况，造成了验收检验结果反馈不及时、获取信息时间滞后以及单据流转速度过慢等问题。

1.4 验收结论的科学性、权威性问题 目前，由于吐哈油田到货物资种类多，参加检验人员素质参差不齐、检验标准和操作方法未能统一，配套检验设备不完善等，势必会造成验收结论的偏差，影响验收结论的科学性、权威性。如油田公司检验合格的产品，在中石油集团公司例行抽检时出现不合格的现象;也存在油田公司检验不合格的产品，在送至油田以外的第三方复检后，检验结果又合格的现象。

1.5 制度管理存在漏洞问题 制度和标准业务流程落实不力，缺乏制度管理的刚性和连续性。物资采购和质检验收的管理制度控制不严，监督执行不到位，物资采购业务不规范等。

2 原因分析

2.1 人力资源匮乏 近五年来，油田受员工总人数规模和用工成本限制，未招收质量管理专业大学生，无法给质检验收部门补充新鲜血液，致使质检验收部门人手不够、知识老化、活力不足等。另外，质检验收人员培训工作未落到实处。

2.2 无专职验收检验机构 油田没有设置专门的物资验收检验机构来统一协调物资验收质检工作。检测手段不完备，特别是现场快速检测仪器缺乏，对部分物资的验收，局限于外观、数量、资料验收，或者是依据经验判定。内在质量检验力度不够，油田的检验资金投入过少，分散在油田所属各单位的实验室资质过于单一，检测能力落后。

2.3 执行规章制度乏力 油田有完善的物资采购、验收、检验规章制度和执行标准，但在实际操作过程中，缺乏有效的监督管理，制度执行力大打折扣。需求计划缺乏严谨性和科学性，特别是所需物资的规格型号、质量标准不够准确，造成实际到货物资与生产实际需求不相符合，无法验收。参与合同谈判或者评标的业务人员、专业知识以及实际经验不能满足工作需求，对物资的了解仅限于供应商的介绍以及产品说明，比质比价存在以商务报价高低决定供应商的弊端，导致一些非标、价低、质差、非正规厂商生产物资进入油田使用现场。

2.4 信息传递不顺畅 物资采购、验收、检验各部门、各环节之间各自为阵，协作配合不默契，信息传递受阻。存在到货前不通知采购部门、到货后坐等质检、用户验收完成后单据不及时返还等问题。主要原因是近年来，相关业务部门人员變动较频繁，部分从业人员业务不熟练，不懂得按工作流程办事。有些是相关人员工作责任心不强，职业道德缺失，故意拖延不办理业务，导致工作流程受阻，信息传递不顺畅。

3 油田采购物资验收质量管理建议

3.1 加强业务人员专业技能培训和职业道德教育 采用“请进来、送出去”的双向培训模式，将培训工作落到实处。一方面，不定期邀请国内跨专业相关专家或其他物资质量管理专家，对质检员进行质量管理与质量检验知识培训，使业务人员掌握各种物资质量标准和性能;另一方面，不定期定向将质检人员送到质量管理权威机构进行培训，或组织赴外实地观摩考察，增强感性认识。这样，质检人员就能更新观念、学习知识，进一步提供综合素质，适应复杂多变的物资质量管理工作。鼓励质检员参加国家质量专业技术人员资格考试，实现质量检验队伍专业化。

3.2 整合重组油田公司的物资验收检验机构 针对油田检验手段受限的问题，验收机构之间协调不顺畅问题，验收结论的科学性、权威性问题，油田公司可以将油田公司所属分散的各单位的检验机构重新整合，购置安装必要的检验检测设备，合理配置人员，组建成一个新的机构，统一管理，分段运行。

3.3 强化制度执行力 加强物资验收质量管理各项制度建设，建立科学、严谨、行之有效的采购物资验收质量管理内控体系，确保各项验收工作严格在制度约束下进行。对重点物资，质检部门应邀请相关部门技术专家，组成验收组，开展联合验收，确保验收结论公平、公正、合理。

3.4 着重疏通验收流程 加强采购物资验收各部门、各环节之间协作配合，形成物资计划-采购-验收全过程的良性循环，切实解决验收流程运行不顺畅问题。最终用户加强需求计划管理，要根据生产建设计划和生产设计部门提供的具体规格、数量、需用时间以及特殊产品的技术参数或质量要求，编制物资需求计划。物资采购部门做好催到货工作，特别是物资到货后，按规定在一个工作日内，必须做好到货登记，下达验收指令，不得延误。质检验收部门接到验收指令后，在规定的五到七个工作日内，根据合同约定产品质量标准、验收方式等，组织相关人员逐项进行验收，并及时反馈信息。