北海市文化产业发展情况分析

摘 要：随着世界经济文化一体化趋势越来越明显，文化产业已经成为国家和地区经济发展的重要动力，对于提升城市综合竞争力、缓解就业压力、推动城市文明进程、促进社会和谐发展等具有重要作用。本文利用北海第三次全国普查数据，对北海市文化及相关产业（以下称文化产业）发展基本情况及特点，存在问题及发展建议进行简要分析。

关键词：文化产业；第三次经济普查；北海市；

文章编号：1674-3520（2015）-09-00-02

近几年，伴随着文化项目建设的快速推进，文化与旅游、科技、金融等行业的互动融合发展进一步加快，北海市文化产业规模不断扩大，文化品牌培育成效初显，文化产业整体呈现出健康快速发展的良好态势，但仍旧存在一些问题亟需解决。

一、文化产业发展基本情况及特点

（一）文化产业法人单位及人员构成情况及特点

2013年北海市有文化产业法人单位891家，从业人员近1.15万人；在文化产业法人单位中文化制造业105家，占全部文化产业法人单位的比重（下同）11.78%；文化贸易业104家，占11.67%；文化服务业682家，占76.54%。文化服务业法人单位数远远高于文化制造业和文化贸易业。在文化法人单位从业人员中文化制造业0.45万人，占39.13%；文化贸易业0.09万人，占7.83%；文化服务业从业人员0.61万人，占53.04%。文化服务业单位吸纳的就业比重超过一半，文化服务业单位数多，就业空间大，将成为拉动就业增长新一极。

（二）文化产业经济总量实现情况及特点

2013年北海市文化产业实现增加值20.34亿，比2008年第二次全国经济普查3.38亿增长5倍，年均增长43.2%。大大超过北海经济年均增长25.8个百分点。其中文化制造业实现增加值15.45亿，比2008年第二次全国经济普查0.96亿增长近15倍，年均增长74.3%；文化贸易业实现增加值0.34亿元，比2008年的0.23亿增长47%，年均增长8.1%；文化服务业4.55亿，比2008年1.75亿增长1.6倍，年均增长21%。文化制造业实现的增加值增长速度远远高于贸易和服务业，文化制造业成为拉动文化产业增长的主因。

（三）文化产业经济总量构成情况及特点

2013年北海市文化产业实现的增加值中文化制造业法文化制造业法人单位实现增加值15.81亿，占77.73%；文化贸易法人单位实现增加值0.34亿，占1.67%；文化服务业法人单位3.2亿， 占15.7%。如下图：

文化制造业单位成为拉动文化及相关产业的主力，引领文化产业快速增长。在文化制造业中规模以上工业企业实现增加值15.43亿，所占比重达到76%。意味着北海市文化产业增加值的增长主要依靠规模以上工业企业的拉动。

（四）文化产业增加值占地区生产总值比重情况及特点

从2008年第二次全国经济普查以来，北海市文化产业占地区生产总值的比重前三年线性增长，后两年比重增长保持平稳，整体呈波浪型增长。如图1所示，2013年文化产业增加值占GDP比重达到2.77%，比2008年提高了1.57个百分点。

二、文化产业发展存在的问题

（一）文化产业结构不合理，文化竞争力不强

北海市文化产业增长主要依附于文化制造业，结构单一，容易出现一荣俱荣，一毁俱毁的局面。尤其是2013年规模以上文化制造所占比重高达76%，经不起大风大浪，竞争十分脆弱。

（二）重点文化创意业尤为薄弱，文化内内涵欠缺

一方面规模以上文化创意类企业少，在北海市规模以上文化服务业中只有2家建筑设计企业属于文化创意，而广告服务、文化软件服务、专业化设计服务无一家达到规模。另一方面文化创意类总量低，对文化及相关产业发展贡献少；2013年文化创意业实现的增加值2.2亿，占全部文化产业增加值的比重10.8%，其中规模以上文化创意业增加值仅为0.3亿，文化内涵欠缺。

（三）文化企业自主创新能力不强，文化和科技的融合力弱

2013年北海市规模以上文化制造业和重点文化服务业没有一家企业开展科技创新活动，文化企业自主创新能力不强，新的文化业态难形成，直接制约着文化产业的健康快速发展。

（四）文化产业的支柱作用不强，横向比较处于弱区

2013年全国文化产业增加值占GDP比重为3.63%，广西为2.74%。北海市与全国比相差0.86个百分点，比全区平均值仅高0.04个百分点。在全区各市中南宁文化产业增加值占GDP的比重为3.74%、桂林为3.11%、玉林为2.98%，北海市位列第四，在北部湾经济区中低于南宁、玉林排名第三。

三、提升文化产业发展的建议

综上所述，北海文化产业有其特殊的发展历史，为能更好地发展文化产业，应从提升城市文化软实力，调整产业结构，转变经济发展方式的高度，需从一下几点考虑：

（一）加强部门合作，营造良好的发展环境

由主管文化的部门牵头，工商、工信、旅游、商贸、财政、土地等部门积极参与配合，成立文化产业领导小组，实行联席会议制，在土地、税务、工商、金融等优惠政策上重点扶持一批市场前景好、成长性强、具有示范带动作用的文化企业，送上马，扶一程，使企业健康发展，推动北海文化产业发展；增强公益性文化单位活力，完善经营性文化单位法人治理结构。

（二）构建和发展现代传播体系，提高传播能力

使全社会充分认识发展文化产业，是繁荣和发展社会主义文化的迫切要求。加快文化产业发展，同时把文化产业发展纳入经济社会发展总体规划，以智慧城市为平台，推进文化产业发展。

（三）明确发展目标，引领产业发展

利用北海地缘发展优势，依托文化产业创业创意聚集区（基地），发展具有较强实力和竞争力的骨干企业，培育知名文化产业品牌，推动形成具有竞争力的主导文化产业集群，促进文化产业整体实力和竞争力的提升。

（四）促进文化和科技融合，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平

现代文化企业的发展离不开科学技术的支撑，提高文化企业的研发能力和研发水平，使其文化产品具有高附加值和不可复制性，将不断提升文化企业的竞争力，在严酷的市场竞争环境下立于不败之地。

（五）加强人才队伍，强化人才支撑

制定完善的文化产业人才政策，采取引进与培养相结合的方式，不断加强文化产业人才队伍建设。利用“文化人才小高地”和“首席专家”等平台，重点引进和培养文化创意、市场营销、文化企业管理类型人才；支持文化人才自主创业，全面落实创业优惠政策，为文化人才施展才华、干事创业、实现价值，营造良好政策环境。

作者简介；周虹，1966.5月生.女，任职于北海市统计局，主要研究方向：国民经济统计、文化产业等。