普通高中教育的现状分析与改革展望

柯美萍 杨发帧

自从进入21世纪，我们国家的普通高中教育得到了飞跃般的发展，但是也隐藏了一些问题。通过全国的数据调查分析，进行了实地的考察和研究，从不同角度方向进行了论述。在了解了我国高中教育发展的方向和特点的情况下，阐述了我们国家改革和发展高中教育的思路和建议。

普通高中教育现状分析改革展望进入21世纪，我们国家的教育事业蓬勃发展，蒸蒸日上，成果举世瞩目。九年义务教育的普及、高中文化的普及程度也有非常大的提高，高等教育也随着发展日益大众化。但是，在如今这个发展神速的时代，教育改革将要面临新的形势和挑战。普通高中作为教育事业的一部分，要随着教育事业的发展而发展。所以，面对这种新的形势和挑战，要做出相应的改革。

普通高中在中等教育中，占着很大的比重。近些年，我们国家的高中教育规模得到了扩大，真正做到了大众化。但是，从普通高中的教育实践方面，普通高中的教育在发展的道路上还要面临着很多困难和挑战。

一、现状分析

1.全国普通高中发展分析

在2007年到2013年中，全国的普通高中招生总数呈递增趋势，应届的初中毕业生升学的比重从79.6%上升到91.4%。在这6年时间里，我们国家高中教育的规模正在逐渐扩展。高中阶段的招生率上升了16%个百分比，在校生的比率上升了5.6%，虽然在调查不够精准，但这些数字也能够大致说明了我们国家高中阶段教育的普及率正在上升。

我们国家的教育主体一般是以公办教育为主，教育事业的发展也要以政府对教育的投资来进行扩大。近些年，政府各级为了教育的发展提供了大量的资金，笔者从2007年到2013年的调查数据显示，在各级教育的人均预算里，教育事业所产生的费用不断地提高，但是，普通高中人均预算在教育事业所产生的费用中，增长幅度比较慢。小学教育公用经费在这段时间中增长了3倍，初中增长了3倍，普通高中却只增长了一倍，中等职业中学增长双倍。

2.全国普通高中学校的实地调查

近几年，笔者走访了个别地区的一些普通高中，在这些普通高中学校进行了实地调查，其中包括了重点中学和一般中学、城市中学和乡下中学，笔者在调查的基础上进行了研究和思考，考虑到研究需要，笔者将以问题分析为主。

首先，考虑到外部因素，在高中教育的普及程度开始大力发展的同时，普通高中教育和普通高中学校究竟将发展定位在什么方向，这是一个非常重要的问题，这不仅仅是口头上的，更要面临的是实践上的挑战。

有些学校只是片面的追求升学率，这种行为在教育界一直受到抨击和鄙视。但是，调查发现，以升学率为目的的教学在普通高中学校是常见的，其中，以农村地区为首，其次是沿海地区，九成的教育模式和教学方法都是围绕考试，课程的内容和宣传标语都无一例外的为了应试。但是，经过思考，笔者认为，对升学率的重视，并不仅仅是学校的想法和一厢情愿，而是根深蒂固的应试理念和当地群众一致的认同。一位省级重点中学的校长说：“没有一所学校不注重高考，这是社会默认和家长要求的，校长和教师都认识到这是不应该的，但是谁都没有办法扭转。事实上，每个学校都把精力放在高考上这是个怪现象，但是谁也跳不出这个怪圈。”其实，在这个普遍追求升学率的现象中，学校仅仅是作为一个执行者，是一个载体，其实学校实际上是处于被动甚至被迫的环境中。如何合理的面对教育界的规则和时代背景，来创造出一个宽松的教学环境，仅仅靠普通高中学校自身的努力是不能够实现理想状态的。

其次，我们考虑到内部因素，这其中包括了学校的模式、政策。随着科技的发展，校园的建设和教学的电子化，似乎体现出了如今办学的质量得到了提升，教学也变得规范。在这个教育扩展的过程中，每个学校的教学特点正在一点点的消失，大家似乎认同了一种办学模式后就学习、考察，然后做出一个雷同的办学方式。数千所学校展示出同样的风采，教学设备的多样化并没有切实的转变为办学的多元化。

内部因素远远不只有学校的模式和政策，如今的教师队伍发展已经达到了令人堪忧的地步。事实上，在普通高中教育的实践中，教师的角色、参与程度和作用其实并没有得到应有的重视，教师的主动性和创造性在教学中没有深入地体现出来，教师应有的专业发展也没有得到落实。

其实，内部因素还包括了很多，如学生成长轨迹的单一性、地方政府给予普通高中的投入又是极其有限的，办学经费的不足也占据了一些比重。

二、普通高中的发展与改革展望

在如今我们国家高等教育的大众化和普及程度大幅度提高的背景下，传统教育使命也随着发生了变化。需要重新思考普通高中教学发展的方向、自身性质和创造价值、重新定位。这需要寻找普通高中教育改革和发展的前进方向。在这里讨论我们国家普通高中教育发展的战略定位，不是要否认当前的国家策略，而是研究和展望未来发展的新视角。

发展教育不仅仅是国家发展的需求，也是促进个体发展和生活的需要。所以，教育权的实现是在眼下教育发展的重要背景之一。教育机会均等的教育公平，不仅仅是指义务教育，随着教育规模的不断加大，高中教育阶段必须要体现出教育公平的特点。

普通高中教育作为教育体系当中一个不可或缺的环节，应该具有自身发展的方向和特点，而不是依附于高等教育的要求，要做有教学特色的高中，就必须做到不被别人牵着鼻子走。

在为学生以后的生活、工作和学习考虑下，确定普通高中教育的教学内容和课程，根据知识体系。教育体系和学科体系的条条框框设计和实践普通高中教育的改革和发展方向，这显然不是群众和社会对普通高中教育的需要和期望。教学的灵魂应以科学为核心，要符合21世纪的新的知识主体，要培养学生的学习能力和创新能力。

基于如今的学校制度和建设的目标，普通高中的教育需要学校拥有自己独特的发展机制，要以多元化培养为发展目标，培养出学生的个性、特长和专长，要更好地体现出普通高中教育的内涵和面向社会的性质。在尊重教育平等的基础上，政府部门要鼓励普通高中形成特色，修改以行政为主导的高中学校等级评审制度，取消资源优先落实的示范建设计划，由此在发展普通高中教育的过程里不断地实现满足差异和个性需求的教育公平，竞争的基础是平等，竞争的内容是特色。

对于政府对普通高中教育经费的投入，是作为义务普通高中教育的必要需求。教育经费的问题不应该成为政府推卸发展高中教育的借口，作为普及的高中教育，要以受教育者的经济能力考虑问题。当前，我国已经为义务教育建立了免费制度，中等职业教育业有对应的补助体系，高等教育也得到了充分的资助保障。这使得建立一个面向普通高中困难家庭学生的支持体系，显得尤为重要和迫切。

参考文献：

[1]李芙蓉.我国普通高中教育投入现状分析[J].教育发展研究，2013，36（22）：56-59.

[2].程介明.高等教育发展的新趋势：公私合作的政策选择[J].教育发展研究，2011，33（11）：114-117