武义“后陈经验”写进法律

◎陈常红

武义“后陈经验”写进法律

◎陈常红

充分发挥村务监督委员会作用。准确把握村务监督委员会的工作定位，村务监督委员会要自觉接受村党组织领导，向村民会议和村民代表会议负责，村民委员会要自觉接受村务监督委员会的监督。

——《决定》第26条

这几天，武义县后陈村今年开建的4间垃圾分解阳光房就要投入使用了，后陈村党支部委员、村务监督委员会主任何荣伟“盯”得更紧了。从决定开工、工程招标、购买材料，到质量监督、验收交工，他一直“盯着”。何荣伟说：“累是累了点，但村民都比较满意，几个月的辛苦也值得了。”

在后陈村，村务监督委员会履职“故事”很多。在施工方眼里，后陈村监委会的人很“挑剔”，钢筋要用杆秤抽取称量，还要拿到县建设局质量检测中心检测。除了“挑剔”，就是“油盐不进”，递给他们烟抽，肯定是不会接的。

2004年，后陈建立村务监督委员会制度，受到时任浙江省委书记习近平的高度肯定，并以“星火燎原”之势走出浙江、走向全国。

后陈村支部委员、村监委会主任何荣伟（左一）向村委会主任陈跃富提出村庄规划建议。

何荣伟说，没有监委会时，村民怕村干部干事，怕村干部借干事捞好处，有了监委会后，村民是盼着村干部多干事。这十多年来，后陈村仅村庄建设一项，就投入了2000多万元，但连续保持村干部“零违纪”、村民“零上访”、工程“零投诉”、不合规支出“零入账”的纪录。村集体收入也由2003年的10万元提高到去年的380万元。

经历十年发展，“后陈经验”也不断在发展完善，制度设计层面，出台了《村务监督委员会工作制度》、《村务监督委员会履职细则》，对村务监督委员会成员当选条件、回避对象进行了修正，明确了应当辞去村监委成员职务的“八种情形”。村务公开层面，修订《村务管理监督阳光手册》，公开了全县所有行政村“三资”情况，并要求每月5日前在村公开栏和电视“三务公开”平台公开日常性村务和财务明细，切实保障了村民的知情权。

如今，“后陈经验”已被写入《中华人民共和国村民委员会组织法》和2015年中央1号文件。

武义县委常委、组织部长陈迎春说，这次全国农村基层党建工作座谈会，以及省委《决定》指出“村务监督委员会要自觉接受村党组织领导”，既明确了定位，又厘清了关系，同时对监督内容、监督方式等一一进行了说明。现在我们抓起这项工作来，感觉底气更足、方向更清了。