工程建设管理知识库支撑特高压提速

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自2009年世界首个商业运行的特高压工程——1000kV晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程投运以来，国家电网公司累计建成了“三交四直”特高压工程。根据国家大气污染防治计划以及国家电网公司特高压发展规划，2017年建成“四交四直”特高压工程，2018年建成“五交八直”特高压工程。因此，有必要系统总结和继承已有的建设管理经验，形成特高压工程建设管理知识库，从而更有效地支撑特高压全面提速、大规模建设。

特高压工程建设管理知识库建设实践

综合知识管理理论和工程实践性特点，特高压工程知识定义为：特高压工程建设过程中形成的可传承、可复制、可共享、可使用的知识（包括隐性和显性知识）；特高压工程知识管理定义为：通过建立特高压工程建设管理知识库，利用信息技术在适当范围分享、应用、创新特高压工程知识，强化特高压工程知识积累，为工程建设提供智力支撑，确保工程建设管理水平持续提高，促进建设管理团队整体能力提升。

本次知识库建设以工程现场建设环节为主，已经形成的特高压工程知识主要包括：特高压工程技术标准，工程建设管理流程、制度、程序和工作模板，建设管理大纲、规划、策划、方案、细则，参建单位的工程总结、创优总结、质量通病防治、强制性条文执行总结、调试总结以及各种可以显化的各阶段的验收报告，特高压设备供货商、技术监督及相关技术资料，特高压工程建设的技术研究和管理创新成果，以及需要显化的工程建设经验、教训、方法等隐性知识。

特高压工程知识分类体系设计

特高压工程知识可以有不同的分类标准。例如，可以按企业内部和外部知识、隐性知识和显性知识分类，也可以按职能部门业务流程、多维属性矩阵组合等进行分类。特高压工程知识采用多维属性矩阵组合分类方式，综合了文档来源、建设阶段、内容属性、专业领域等单一分类标准。具体步骤如下：

首先，从文档来源维度，将特高压工程知识分为“制度标准类、业主单位类、监理单位类、施工单位类”等，据此搜集资料建立四大知识文档库；同时，从专业领域维度，对每一项知识归类到各专业（项目管理、安全管理、造价管理、质量管理、技术管理）。设备厂家产生的知识以建设管理的视角归入业主单位库。

然后，在业主单位库、监理单位库、施工单位库中，纵向从工程建设阶段维度分类，从“开工准备阶段、变电施工阶段、线路施工阶段、验收评价阶段”四个阶段展开；横向以知识内容属性维度分类，可分为工作依据类知识（工作模板、工作流程、管理制度、技术标准）和最佳工作实践类知识，建立特高压工程知识目录框架。该分类体系模型如图1所示。

多维属性矩阵组合分类设计具有如下优点。

（1）分类结构合理，直观体现了以往特高压工程积累的典型经验和建设成果，且便于知识库管理、知识管理和更新。

（2）符合特高压工程建设时序的要求，便于在建设的不同阶段，按照所需进行知识库文件的学习和使用。

（3）突出工程最佳实践，有助于知识的传承，有助于技术创新和管理能力的提升。

（4）对工程流程、工作模板、管理制度、技术标准进行了精心梳理，能够对特高压工程建设者起到较好的参考借鉴作用。

（5）按照知识使用者的习惯设置，既方便知识库管理人员维护，又方便工程建设者查询检索。

特高压工程知识文档收集

（1）知识入库原则。特高压工程知识入库总体原则为“最优、最新和特殊性”。最佳工作实践类知识中，工作内容相似的选择最优知识文档入库；因工程特殊性所产生的特有知识文档（如特殊工作策划、专项施工方案等）入库；工作依据类知识中，法律法规、管理制度、标准规范选择最新有效版本入库。由于工程建设制度标准内容丰富，为突出特高压工程特点、方便知识快捷检索，制度标准清单范围确定为“与特高压工程建设管理相关性强、经常使用的法律法规、规定、标准规范和特高压工程专属技术标准”。

（2）知识文档收集和筛选。根据以上确定的特高压工程知识入库原则，知识文档主要从以下几个渠道进行收集。

制度标准类知识，主要从政府网站和部分标准规范门户网站、国网交流公司、山东诚信监理公司等多方收集，形成知识库中规律法规、国家电网公司管理制度和标准规范等知识文档。

图1 特高压工程知识多维属性矩阵组合分类设计模型

工作内容、工作模板、工作流程、监督检查类知识，主要来源于国网交流公司编制的特高压工程建设管理标准化工作手册、国家电网公司监理标准化手册、施工标准化手册。

最佳工作实践类知识，主要从特高压交流试验示范工程、皖电东送、浙北—福州、淮南—南京—上海、锡盟—山东等特高压工程文件，优选工作策划、技术方案、工程案例、经典工程经验总结等典型性文件，形成“最佳工作实践”知识文档，挖掘了部分尚未显化的特高压工程隐性知识。

知识库建立

根据知识入库原则和收集筛选结果，初步建立特高压工程建设管理知识库，包括4个大库、24个子库。知识文档数量分布如表1所示。

表1 知识文档数量分布表单位：个

目前，特高压工程建设管理知识库处于构建试用阶段，因此知识存储和索引尚未应用信息系统，暂时借鉴采用档案资料存储和检索的方式。即按照多维属性矩阵组合分类的结构，对应建立知识文档存储文件夹，采用清单方式展示知识库框架和全部知识文档，并与知识文档全部进行了关联，实现了方便实用的知识文档索引。

特高压工程建设管理知识库管理及应用

知识管理流程

特高压工程知识管理通过知识的获取和整理、知识筛选、知识共享、知识检索、知识更新和扩充等过程，不断地循环往复，实现特高压工程知识的全过程管理。

知识获取和整理流程。在特高压工程建设管理中,随着经验的积累、技术的改进、管理的提升，将产生新的知识，以国网交流公司业务部门为主线，工程建设部（包括直管业主项目部和现场工作组）、属地省公司协助，不断收集职能管理和现场一线所产生的新知识。

知识筛选流程。首先国网交流公司业务部门、工程建设部（包括直管业主项目部和现场工作组）、属地省公司在收集知识的同时，按知识准入的要求进行初步筛选，知识主管部门再组织相关专家进行评审，确定入库新知识。

知识共享流程。主要通过知识库知识的共享和业务协同部门的主动传授，传播和继承特高压工程知识。知识主管部门应当控制知识库版本。

知识检索流程。主要针对用户对知识库的使用建立的流程，建立检索的方式，设置使用权限，对知识库的安全性负责。运行过程中，根据用户使用的反馈意见，改进知识检索方式方法。

知识更新和扩充流程。知识的更新主要有两个任务：一是新知识替换旧知识，实现知识的更新；二是新种类知识的增加，实现知识库的扩充。知识的更新和扩充，实现了特高压工程知识的继承和不断完善。

知识库应用策略

考虑信息的安全性、使用的便利性、软件实施的可操作性等方面，初期在输变电工程管理信息系统中开发知识管理模块，能够实现模块与系统内、与相关系统数据的相互交换；远期建设特高压工程知识管理系统，将知识管理系统与业务管理系统融合，建立概念性知识地图和专项性知识地图，利用知识推送技术实现知识管理的高级应用。知识管理系统数据接口如图2所示。

图2 知识管理系统数据接口示意图

特高压工程建设管理知识库应用对象包括国网交流公司各部门、工程建设部（含直管工程业主项目部、现场工作组）以及属地公司履行特高压工程建设管理单位职能部门、业主项目部以及参与特高压工程建设的设计、监理、施工、物资项目部。知识库建成之后，首先在国网交流公司内部试用，然后逐步在属地公司推广应用，当知识管理信息系统上线投运后，向所有应用对象开放，针对不同应用对象、不同知识分别设置使用权限。

创新点和前景展望

项目成果和创新点

（1）提出了特高压工程知识和特高压工程知识管理的定义，建立了多维属性矩阵组合的知识分类方式，确定了“最优、最新、特殊性”的知识入库原则，建立了特高压工程知识框架体系。

（2）初步建立了特高压工程建设管理知识库，共4个大库、24个子库，填补了特高压工程知识管理体系领域的空白，对其他电压等级工程知识管理具有借鉴意义。

（3）梳理提出了特高压工程知识管理流程和应用策略，建立了5个特高压工程知识管理的主流程，识别确定了特高压工程知识的应用对象和权限设置，提出了知识管理信息化建设技术路线。

特高压工程知识管理前景展望

一是持续完善知识管理体系，进一步细化知识入库的原则和标准，为入库知识的评审提供可执行的依据。

二是持续更新特高压工程知识，建立知识管理的专家评审团队，对专业性较强的知识进行评审，确保知识的权威性和代表性。

三是加强显性知识的收集和隐性知识的提炼，在后续特高压工程建设管理过程中，形成显性知识文档的收集机制，并加强对隐形知识的提炼，及时将具有传承作用的隐性知识显性化。

下一步，深入研究特高压工程精益建造模式，借鉴精益生产PDM和建筑业BIM结构化知识库模型，建立包括特高压工程设计、设备、施工、管理等在内的一体化工程信息结构化知识库模型，推动特高压工程建设管理的创新升级。P