浅谈预算控制机制在企业管理中的应用

2015-05-15甘江泽

时代金融 2015年12期

甘江泽

（云南报业传媒集团投资发展有限公司，云南昆明 650000）

预算控制的主要方式是对市场进行预先的调查、参考和预测，然后对企业的生产、经营做出一定引导。同时，对企业内部的财务、资金以及各个部门展开有效的经营、组织以及控制，从而企业的管理机制得到适当的监督[1]。在企业内部科学的运行财务预算控制机制，对企业的投资活动以及各方面的管理具有一定的帮助。

一、预算控制机制的构建思路概述

企业预算主要可分为客户预算、人资预算、研发预算、业务预算、资本预算、财务预算等几个方面。预算控制就是根据以上各预算环节进行资金管控，保证企业发展战略的实现。根据企业发展规律，应将预算控制体系构建为以企业发展战略为基础，以客户预算作为出发点，经营预算为核心，研发预算为促进，人资预算为内部保障，财务预算为结果的完整预算控制体系，预算控制机制的整体结构见下图。

图1 财务控制机制结构示意图

二、预算控制机制的具体应用

（一）客户预算控制

客户预算可根据客户的不同类型分成关键客户、一般客户及客户服务等几项内容，见图2。

图2 客户预算结构示意图

关键客户主要是在充分市场调研的基础上，对企业产品的具有广泛需求，且有一定资金优势的客户群体。这一部分的预算需要对关键客户的购买量以及购买额度进行充分预算[2]。一般客户指的是购买量较少，且有流动性的客户群体，此种客户预算通常不会像关键客户那样具有规律性，但销售额度也不会太大，因此只能通过往年销售情况进行大致预测。客户服务预算值得是为维系客户的预算支出，包括维修、退货、售后服务等相关费用。

（二）研发预算控制

技术创新是企业提升竞争力的重要手段，因此研发预算也是现代企业预算控制体系中的重要部分。根据技术研究的规律，开分成新产品的立项、开发、试生产等几个阶段，相应的研发预算控制也应当针对这三个阶段开展。但研发过程中可能会出现研发失败，因此还要预留一部分研发失败预算。

（三）经营预算控制

经营预算是企业预算控制的核心环节。经营预算可细分为支出预算、筹资预-算、执行与调控预算以及日常业务预算等几个方面，见图3。

图3 经营预算结构示意图

1.支出预算控制。首先企业在制定项目决策后，会根据项目实际情况制定支出预算，支出预算的制定步骤主要是先根据企业战略目标制定几个备选投资支出预算方案，之后以确保税收收益与资本成本等为原则，经专家评估选取最优方案，根据支出方案确定支出额。

2.筹资预算控制。企业资本离不开筹资，筹资预算控制主要是通过事前规划的方式，通过完善的规划与协调，确保不会出现资本闲置、资金浪费等影响企业资金的不良情况。

3.执行与调控预算控制。虽然预算支出在预算方案制定后已大致确定，但这仅仅是一个概算。市场多变，要想实现有效的预算控制功能，还需采取高效的执行、调控以及监管等措施确保预算支出目标的有效实现，也就必须预留相应的执行与调控的预算资金[3]。例如如果因市场波动，某些原材料价格发生变动，为不影响项目计划，就需要增加一部分预算追加，实现资金协调，这一部分资金就属于调控预算资金。

（四）人资预算

知识经济时代，人才是企业发展的重要资源，人才储备将可直接影响企业的工作效率。招揽人才、培养人才、留住人才都需要企业投入资金。具体可分为招聘预算、选拔预算、培训预算、薪资预算、医疗保险预算等。为确保人才投资的有效性，并防止人资预算过大，以上这些预算都均需要进行细致规划。通常以上这些人资预算均是比较固定的，经过事先系统规划后，通常不会有太大的控制难度。但为留住人才、激励人才，企业应当规划处一部分波动的人资预算，即是激励支出预算，这一部分预算主要是根据人员的突出表现给予奖励。

（五）预算考核

在明确预算控制的各类预算控制重点后，企业还应针对不同类型的预算内容制定相应的预算考核机制，以提升预算控制的应用实效。例如在日常工作过程中，管理人员需每日都要关注各种报表，并且与之前的预算进行比较，明确是否和预期目标存在差距；同时做到“周周预算”，其主要是建立在每天预算的基础之上的，对每周的企业经营成果作出详细统计，统计出的结果如果处于亏损状态，财务部就要让相关人员对其进行详细的分析。首先找出超出预算部分的原因，如果本周的经营没有达到预算标准，那么，就要通过今后几周的工作对其进行弥补，并且对各周的预算进行适当的调整，从而实现原定预算。

三、预算控制机制对企业管理的作用及影响分析

（一）激励作用

预算控制的整体目标需要由企业的各个员工共同努力才能实现，因此为预算目标还会进一步细化到每个员工身上。企业个人乃至整体都朝着共同的预算目标进行努力，同时结合相应的考核评比，与奖惩机制，起到全面的激励作用，从而促进企业效益的提升。

（二）各部门协调统一，共同促进企业效益的提升

为提高预算控制效果，需要各部门团结协作，并进行实时的信息交互。绝不能存在各部门的本位思想，而是要以总体利益为目标。预算控制机制先将整体的预算规划分解成客户预算、人资预算、研发预算、业务预算、资本预算等内容，而每一项预算方案的设置都是以整体的预算控制为导向的，这种先将整体预算控制内容细化到部分，再由各部门分别完成各部分内容的形式，有效的避免了不同部门各自为政的情况，这其中每个部门的工作都有着共同的目标。

（三）利于企业开展业绩评价

业绩评价是企业管理中的一项重要内容，通过业绩评价能够明确当前企业员工的工作效率，经营目标的完成情况，同时还可侧面反映出企业的发展潜力。预算控制机制需要先制定预算目标，并将目标细化分解，为确保预算控制效果，需要以月或季度进行预算目标完成情况的核对考查，而这一过程就有效实现了企业的业绩评价。通过部门预算目标完成情况可大致估算出个人的均完成情况，如果要想得知员工得个人业绩情况，还需制定完善的个人业绩考评制度。