中日财长对话重启的“话外音”
2015-05-14王齐龙
王齐龙
6月5日至6月6日的两天里,在北京出席第五次中日财长对话的日本副首相兼财务大臣麻生太郎,出席了两场会见和一场对话。期间,出现在媒体面前的他,多次露出略带歪嘴的标志性笑容,似乎对此次北京之行感到满意。
中断三年后,中日财长对话机制在北京重启。从中日两国财长对话的细节中可以看出,虽然两国关系呈日趋缓和的态势,但现阶段两国政府仍处于交换彼此意见的阶段。
走出对话会场,中日仍需冷静处理各领域的战略博弈。曾因2012年钓鱼岛(日本称“尖阁诸岛”)主权争端和历史问题遭到重创的中日关系仍需要相当长一段时间进行弥合,未来两国关系将呈现出“缓和”与“碰撞”并存的微妙状态。
避谈亚投行
6月5日下午15时40分许,结束与中国国务院副总理张高丽的会见后,麻生太郎乘坐专车抵达位于北京金融街的下榻酒店,与日本副财务大臣菅原一秀等参加第五次中日财长对话的同行官员会合。
素来衣着时髦的麻生太郎头戴白色礼帽,身穿一身灰色调的笔挺西服。走进酒店时,身后随从人员约20人,排场十足。
在步向电梯时,麻生太郎频频看表,他知道刚与张高丽结束的会见仅是这次紧凑行程的开始。除了第二天与中国财政部长楼继伟共同主持第五轮中日财长对话外,当晚他还要与楼继伟在钓鱼台国宾馆养源斋举行小范围会见。
而在此之前,麻生太郎要在酒店的多功能厅举行记者会,向外界传递他与张高丽会见的成果。在中日关系暗流涌动的当下,两国高层任何一次会面都足以吊足媒体的胃口。
除了日本《产经新闻》等财经媒体派出7名记者随团采访以外,12家驻京日本媒体也派出记者对此访进行跟踪报道。在日方组织的对日本媒体开放的新闻发布会现场,也有少数中国媒体闻讯而来。
对于此次时隔三年零两个月后重启的财长对话,中日两国媒体都将焦点聚在日本政府是否会同意加入亚洲基础设施投资银行(以下简称“亚投行”)议题上。
在麻生太郎一行启程前一天,日本执政的自民党还向首相安倍晋三递交了一份关于日本是否加入亚投行的建议草案。该草案最初曾呼吁日本政府“适当地”对待亚投行,但相关官员表示,他们最终改用“谨慎”一词,以反映绝大多数议员的想法。而麻生太郎此行对亚投行的表态,在行前就备受关注。
6月5日18时8分,麻生太郎首场记者会较预定时间晚了一个小时才开始。为赶往与楼继伟的会见,麻生太郎的记者会仅开了6分钟便结束。但他言谈间表现轻松,对与张高丽的会谈感到满意。
“与张副总理的会谈中,我们都谈到了继续推动中日战略互惠关系与经济关系等。” 麻生太郎说,“我们就中日经济特别是贸易、投资、以及中国访日游客的消费等多方面交换了意见。而且我们一致认为,中日经济稳定增长,发展经济关系对两国关系乃至全球经济都是有益的。”
对于《朝日新闻》记者提出中日关系当前正面临的历史问题时,麻生太郎引用日本首相安倍晋三的发言表示,“战后日本对战争进行了深刻反省,并认为不能忘记自己的行为为亚洲各国人民带来了很多苦难这一事实。而这种认识与想法与历代首相是保持一致、不变的”。
在被问及会见后的感想时,麻生太郎略加思索后说:“我对张高丽并不是很了解,没想到和他也谈得很热闹。今天是我第二次与他会谈,感觉他提出了许多疑问,聊了很多话题,对话气氛算是高涨吧。”
不过,当有记者提出是否和张高丽谈及亚洲基础设施建设方面的问题时,麻生太郎仅以“没有”二字作答。
亚洲基建博弈
6月6日上午9时,原计划于2013年4月举行的中日财长对话终于在北京重启。
楼继伟和麻生太郎分别携带两国高级别财政官员,在北京钓鱼台国宾馆进行对话,重点围绕全球经济形势下的中日经济、中日双边财政合作以及中日国际合作三大议题展开了讨论。
历时3小时的对话结束后,中日双方对外发布了一份联合新闻稿。当中虽未提及外界所关心的亚投行及日本是否愿意加入等问题,但在亚洲基础设施建设这一共同关心的议题上出现了新表述:“双方将在基于共同利益的基础上,包括通过协调发展金融机构方式,推动亚洲基础设施建设。”
而这也成为麻生太郎此行最后一场记者会上媒体关注的焦点。在历时11分钟的记者会上,麻生太郎共回答了7个问题,其中5个均围绕着亚洲基础设施建设、亚投行展开。约半个月前,安倍政府高调宣布,在未来5年内通过日本国际协力机构(JICA)与亚洲开发银行(以下简称“亚行”)的合作,在亚洲范围内投入1100亿美元,全力推进亚洲基础设施建设。
6月6日,第五次中日财长对话在北京钓鱼台国宾馆举行。图/新华 图片编辑/陈俊丹
麻生太郎向在场记者表示,亚洲基础设施建设需求非常庞大,“近5至7年内,不仅仅是中国,很多国家都希望在基础设施建设上尽快有所作为,但始终没有太多实质进展。这么想来,现在有亚投行这个方案出来,我认为是一件好事。我们也希望其与亚行、国际货币基金组织、世界银行等多方合作,推进基础设施建设的融资项目”。
不过,在表示愿意与亚投行展开合作的同时,麻生太郎话锋一转,也表达了对亚投行投资审查能力的质疑。
“是否有能力还款,也就是融资时的审查能力、审查技术很重要。不能说因为这个人曾经帮过我、或者有什么关系就借钱给他,所以这些审查能力非常重要。否则一旦没法还款,会给这些出资的国家造成困扰。”麻生太郎介绍说,日方还向中方谈及审查投资时,也需要对项目的环保、质量等问题进行审核等问题。
据麻生太郎转述,日方在财长对话中说明了其对亚投行的想法,同时还说明了日本政府1100亿美元亚洲基础设施建设投资计划,而中方对此也表达了充分理解。