浅析如何提高财政部门的执行力

李菲萍

【摘 要】本文主要分为三个部分，首先分析了财政部门执行力的内容，然后探讨了如何提高财政部门执行力的问题，最后综述全文。下文所述，仅供交流参考。

【关键词】财政；执行力；财政部门；提高执行力

一、明确执行力的内容

第一点，要增强财政部门理财的科学性和合理性的能力，要提高其依法行政的力度。财政部门的主要责任是筹备资金、资金管理和资金分配。财政部门的相关干部在工作时一定要本着执政为民的态度，所有工作流程都要遵守相应的法律法规和行业准则。在工作中要做到所有的决定都能够符合科学性和合理性，部门管理要形成规范，设置的财政监督要起到应有的作用，从而提高财政部门的综合行政能力。

第二点，地方企业发展，财政的分配是关键，地方各个企业项目对于财政的申请是非常多的，也在小环境中形成的了竞争，财政部门要对此进行慎重处理，尤其是要思想坚定，一切决定都要纵览全局后审慎行事，从根本上发展地方经济。另外，财政部门也要协调好与自己相关的协作部门的关系，让工作流程流畅，切实高效地为人民群众服务。

第三点，当今时代的主题是“和平与发展”，发展的核心要素是创新，时代和社会生活结构一同变化，工作内容也要于是俱进，公务员是人们的公仆，政府的主要职能是服务于人民群众，一切都要根据大众需求进行相应的制度革新，从而激发人们的创新思维，推动社会的发展。

第四点，提高自身的思想境界，面对金钱要抵得住诱惑，今年我国中央政府与美国政府联合制定了反贪黑名单，相关财政工作人员也要从自身的思想道德上加强建设，只要一心为了人民，一切跟着党走，认真学习党的各项会议精神，就能够保证廉洁奉公地工作。

二、提高执行力的方法

1.强化措施， 确保提高执行力

（1）首先是要打破思维定势，构建新型的财政行政机构。在工作观念方面，要以大局为重，一切财政分配要根据地区的经济发展的综合走向来设置，要对地区经济建设项目进行分析，然后评估，最后确定资金额度分配。在政策上，要通过税收和地方补贴等政策对地方经济进行宏观调控。在理财方式上，要细化工作，既要对项目进行审批，又要对项目进行跟踪，要关注流出资金的动向和创造的价值，稳步升高资金运行效率，使得财政投入和财政产出的效益逐渐增大，进而促进地方经济的发展。

（2）围绕中心， 建设发展型财政。要努力壮大财政收入。要进一步转变财政支持发展的方式。要突出本地特色，围绕主体功能区建设，发展适宜的相关产业， 开展形式多样的支帮促活动， 培植税基， 涵养财源， 取予有度，梯级发展。要积极落实好新企业所得税法，为企业创造公平的税收环境。

（3）财政分配要注意以当地经济建设为重的同时，要注意战略性的投资，投资的目光要长远，不能仅仅顾及眼前利益。财政资金中的一部分要固定投向教育事业、医疗事业和社会保障事业，科学技术是第一生产力，教育生人才，人才的竞争是当下世界竞争的核心，所以要加强地区内的教育建设，为地方的长期稳定繁荣和发展奠定基础，从另一方面说，兴办教育本身也是财政收入的一个分支；医疗卫生事业对于当地居民的身体健康有着非常重要的作用，身体是革命的本钱，社会革新的主要群体是人民群众；社会保障事业能够解决很多很多特殊群体的生计和意外事故受难的社会个体，这对于维护社会的稳定有重要的作用。和平是发展的主体，社会良好风尚对地方经济发展非常重要。

（4）统筹兼顾， 建设公平型财政。一是进一步完善财政体制，二是进一步深化收入分配制度改革，三是进一步提高基本公共服务均等化水平。

（5）财政部门的工作要坚持以法律为基础，一切工作流程要在法律法规之内，对于财政预算要经过政府审批，并且经过当地的人民代表大会通过，如果财政预算需要追加或者追减，也要经过当地人大会审批才能执行，避免出现工作流程缺省造成财政问题。另外，对于重大的资金审批要经过专家论证，要举行听证会，完全按照法定流程组织相关工作。此外，还要将财政部门的工作建立档案，实时接受人民代表大会、财政审查机构和人民群众的监督。

2.建立长效机制，提高执行力基础

（1）提高财政干部的综合能力，这里既包括业务能力也包括管理能力。优秀的专业基础知识和丰富的工作经验能够有效地做出判断，对财政工作人员的工作质量能够有效地直接进行监督，对其工作方法能够给与切实的指导以提高工作效率，良好的管理能力能够使得财政部门的各项规章制度明确有效，能够使得相关工作人员和谐共处并且最大的发挥主观能动性使得工作有所创新，有所突破。良好的领导素质也能够激发团队的工作热情，同时也能够提高部门对外的公信力。

（2）对于财政部门的在编相关工作人员进行定期的培训，并对其培训成果进行检测。树立终身学习的理念，督促相关的工作人员不断进行学习，一方面学习专业业务知识提高工作能力，另一方面学习国家的各项方针政策，将先进的政策内涵充分落实到实际工作当中，同时还能够提高思想觉悟，为服务人民、建设经济、创建中国梦奠定基础。

（3）要推进改革创新， 注入发展动力。要提高执行力， 必须进一步深化部门预算编制改革、 国库集中支付改革， 政府非税收入管理制度改革， 要进一步推进社会保障制度、 医疗卫生制度、 收入分配制度等诸多民生类改革， 增强改革的人文关怀， 通过这些改革措施不断注入财政事业的发展动力。

三、结语

综上所述，要明确财政部门的具体细致的工作内容，结合国家方针政策和法律法规，考虑当地政府的现状和地方发展路线，综合考虑全面内容制定具有地方特点同时秉承奉公为民的思想的部门工作条例和行为规范。

参考文献：

[1] 赵天奕.民生财政与经济增长：1978～2010年——基于非线性STR模型的实证分析[J]. 经济研究参考，2012（58）

[2] 岳军，安彦林.加大财政支持力度 推进地区间基本公共服务均等化[J]. 财政监督， 2012（21）endprint