新时期事业单位人员绩效激励的策略探析

蔡红兵+周奎

【摘 要】事业单位具有服务性、公益性及知识密集性的特点，在中国改革发展的进程中，起到中流砥柱的重要作用。本文立足于事业单位人员绩效激励中存在的问题，阐述了新时期完善事业单位人员激励的若干策略，以推进事业单位的改革发展。

【关键词】新时期；事业单位；绩效激励；策略

事业单位是我国特殊国情下的特殊产物，在中国特色社会主义伟大事业的发展进程中，发挥着重要的作用。深化事业单位改革，是新时期行政管理体制改革的重要内容。2014年7月，国务院正式颁布《事业单位人员管理条例》，标志着我国事业单位改革步入新的历史时期。在事业单位改革的进程中，事业单位人员绩效激励问题，一直是社会关注的焦点，也是新时期深化事业单位绩效考核改革的关键。在笔者看来，新时期事业单位人员绩效考核激励的完善与推进，应务实做好以下几个方面的工作：

一、完善绩效激励机制，紧随改革发展的步伐

当前，事业单位改革已步入新的时期，进一步完善绩效激励机制，是实现事业单位人员科学管理的重要基础。在笔者看来，完善绩效激励机制，关键在于两个方面：

一是优化薪酬制度设计，发挥物质激励作用。物质奖励是激励的重要表现形式，可以有效促进工作人员的意识改变，是职工最为关切的部分。物质激励的核心是薪酬，如何进一步优化薪酬设计，直接影响激励作用的现实发挥。具体而言：（1）理顺薪酬体系，建立适应不同岗位性质的多元化薪酬分配机制，确保薪酬分配的科学合理；（2）紧随改革发展步伐，建立以市场价格为基础的薪酬体系；（3）建立规范化的绩效考核体系，量化工作指标。

二是精神激励是基础，夯实工作人员的责任使命感。以精神激励为基础的绩效激励机制，更有助于构建稳固绩效激励的现实作用，营造积极向上的单位文化。让职工在享受物质激励的同时，在精神上享受一份荣誉、承担一份责任，始终践行全心全意为人民服务的宗旨。

二、绩效考核切合实际，与个人利益相结合

完善的考核制度是确保绩效考核开展的重要基础，但要想将绩效考核全面推广，深入改革的骨髓之中，仍需把握绩效考核的“现实性”原则。从实际情况来看，绩效考核与实际脱节，关乎职工个人利益的诸多要素被忽视或人为的绕开。对此，绩效考核难以落地开花，缺乏广泛的职工基础。于是，事业单位绩效考核要以实际问题为出发点，抓好公开、公平、工作的标尺。首先，在高效考核制度的基础之上，要关切单位工作人员的利益需求，始终“以人为本”作为绩效考核激励的出发点与落脚点；其次，绩效考核应深入开展，强化执行力度。绩效考核内容不应教条化、形式化，而应具有针对性与指导性，切实尊重单位职工的合法权益，以及对绩效考核改革的诉求；再次，转变绩效考核理念，以“人本”理念为指导，在绩效考核的过程中，最大程度的实现职工利益最大化。

三、强化内部监督管理，推行反馈体系

落实内部监督管理，是确保绩效激励公平、公正的重要保证。强化内部监督力度，不仅保证职工应得津贴如实发放；而且有助于调动职工的积极性，提高工作效率。首先，建立畅通的沟通渠道。单位领导与职工之间有畅通的沟通渠道，一方面，让职工的意见和建议，及时反馈到领导层；另一方面，有助于领导对职工作出公平、公正的准确评价；其次，问题的出现与解决，需要反馈体系作为支撑。在绩效激励的过程中，存在的诸多的问题，很大原因在于监督机制的确实，让腐败等行为滋生。对此，一是要重视绩效激励中存在的问题，尤其是一些关乎职工切身利益的敏感问题，要第一时间有效处理；二是要强化监督机制的建设，对各部门工作进行有效的监督。对于存在的问题，坚决打击，绝不姑息。并且，明确各方职责，规范各方行为，为事业单位绩效激励的有效落实，创造良好的内外环境。

总之，事业单位改革由初期的尝试到现在的大刀破斧，表明新时期事业单位改革已步入新的时期，切实做好改革的各项工作，关乎事业单位工作的切身利益。当前，事业单位绩效激励仍存在诸多问题，在一定程度上弱化了绩效激励的重要作用。对此，在新的历史时期，完善事业单位人员绩效激励，应进一步践行“人本”理念的，逐步完善善绩效激励机制、强化内部监管、推行反馈体系，从本质上推进事业单位人员绩效激励的改革发展。

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作者简介：

蔡红兵（1961-），男，湖北宜昌人，本科，中级职称，研究方向：经济管理。endprint