依法治国，建设法制强国

侯志琨

关键词：依法治国;依法执政;依法行政;建设法制强国

[中图分类号]：G631 [文献标识码]：A

[文章编号]：1002-2139（2015）-20--01

东汉许慎《说文》：“法，刑也。平之如水。从水，廌所以触不直者去之，从去，会意。”

意思概括来说是：法度，就该公平如水。

也只有公平的法律，才能保护人民正常的权利和诉求。

纵观法律发展的过程，由最初的习惯法慢慢形成了条文法。从感性主观而变得理性客观。越来越代表人民的利益，维护人民的利益。

法律存在的意义就是给治理国家提供规范，普遍的方法。遵法守法，把法律放到第一位。从而制造一个公平公正的环境，来维护人民群众和国家的利益。

对于国家而言，人民群众相当于建筑的地基。地基越稳，上层建筑才能越修越高。

所以为了实现伟大祖国实现现代化，从而成为世界强国。坚持贯彻依法治国的方针是唯一的道路。

历史上有法不依导致改朝换代的例子屡见不鲜。每个朝代的末期的共同特点是：法律形同虚设，特权组织不作为……

实现公正司法，归根结底还要靠制度来保障，让执法司法权在制度的笼子里运行。所以十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业全局的高度，多次就依法治国发表重要阐述，提出加快建设社会主义法治国家的方向和基本思路。

法律的生命力在于实施。如果有了法律而不实施，或者实施不力，搞得有法不依、执法不严、违法不究，法律也就形同虚设，不堪一击。

所以习近平总书记提出，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，当前，我国法律建设不完善。经济高速发展带来的思想改变对社会道德以强烈的冲击，社会矛盾凸显。人民群众在物质生活条件不断得到改善的同时，也渴望积极参与民主政治建设。另一方面，尽管我国社会主义法治建设取得巨大成就，但各级党政机关依法处理政务的能力与民众日益增长的依法治国的需求之间还存在相当大的距离。

现实生活中，有法不依、执法不严、违法不究、徇私枉法、司法不公的现象仍然存在。所以现在特别需要发挥法治在国家治理和社会管理中的作用。用法律来监管党和国家还有人民。

首先，依法执政。

为什么要依据党章从严治党？习近平书记指出：“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”这句话点明了依章治党是依法治国的前提和保障。

为什么要依据宪法治国理政？对任何国家来说，宪法都是国家的根本大法，是其他一切法律的“母法”。坚持宪法不动摇，就是对法律正常实施的保障。习近平书记指出：“依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。”在此充分肯定了宪法在治国理政中的重要地位和作用。

其次，依法行政。

法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的，但法律的施行，却需要政府的认真履行与贯彻。做到依法办事，执法必严，违法必究。与此同时，法律的施行，进一步起到督促政府办事以及提高办事效率等作用。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”知道道理很重要，但如何去做也同样很重要。则要确保执法必严、违法必究，必须加强对执法活动的监督。习近平书记指出：“要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。”

立法者公平立法，执政者依法执政。做到真正使人民群众有法可依， 有法可行。也只有全心全意为人民服务的党和政府才会得到人民的爱戴，真正的屹立不朽。

参考文献：

[1]刘辉.对《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的几点思考.《经济研究导刊》2014-12-15

[2]山青未.《全面推进依法治国：人大的历史性机遇》.《上海人大月刊》.2015-01-05