道路桥梁中工程项目管理

王增杰

摘要：工程项目管理是道路桥梁施工中极重要的一环，一个工程能否顺利进行，很大程度上取决于这个工程的管理是否到位，因此，我们在道路桥梁工程建设项目管理工作中，一定要抓住工作重点，保证工程施工的安全，抓好工程施工的质量，协调好各方面的关系，使工程项目顺利完成。工程项目管理也在道路桥梁中成为不可缺少的一部分，本文针对其应用进行了分析。

关键词：工程项目管理;路桥施工项目;应用分析

前  言

项目管理贯穿道路桥梁项目实施的全过程，它包括项目的前期策划阶段、项目的实施阶段以及项目的收尾竣工阶段。对于我们施工企业来说项目管理是关键，它是项目管理的重中之重，是企业核心竞争之所在，它关系到企业的长远发展。就加强工程项目管理问题及其在道路桥梁中的应用谈谈自己的一些认识，共同探讨。

一、要把选准项目经理，建好项目管理层

作为加强工程项目管理的“龙头”近几年，承建的大小道路桥梁在工程项目规模、含金量基本相同的情况下，为什么有的原本微利的项目的效益却获得较高，有的本应盈利的反而亏损，看来关键取决于项目管理，取决于项目经理和项目管理层的素质。因此，要把选准项目经理，建好项目管理层，作为工程项目管理的“龙头”来抓。

1.要按照德才兼备的原则公开选拔，竞聘上岗，做到不拘一格，唯才是举，量德而用。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中提出的经营管理者的三大素质条件和一条原则，就是我们选聘项目经理和项目管理人员的主要依据。

2.要实行项目经理职业化管理。项目经理应从受过正规培训、具有项目经理资格证书的人员中选拔。要制定项目经理任用制度，健全项目经理管理制度，明确项目经理的责、权、利、险，遏制不良现象。同时要加强项目经理后备人选的培养和作风建设，让他们有机会在项目经理、项目副经理、项目经理助理或见习项目经理岗位上锻炼，并不断提高其思想政治水平和职业道德水平，提高业务素质。同时也应防止项目经理自由组阁，形成独立“王国”，保证项目部管理层整体合力的有效发挥。项目管理的任务、职能是围绕着项目展开的。项目管理的职能与其他管理的职能是一样的，即对组织的资源进行计划、组织、指挥、控制。项目管理运用系统理论与思想。将任务组织为项目的目的就是将实现项目目标的责任和权力集中到一个人（项目经理）或一个小组身上。项目任务是分别由不同的人执行的，项目管理要求把这些任务和人员集中在一起，把他们当做一个整体对待，最终实现整体目标，这就是整体思想。项目经理是采用项目管理的必要条件，没有项目经理，就没有项目管理。

3.要坚持精干高效，结构合理、“一岗多责、一专多能”的原则，

做到对项目机构的设置和人员编制弹性化，对项目部管理层人员要据项目的不同特点和不同阶段的要求，在各项目之间合理组合和有效流动实行派遣与聘用相结合的机制，根据项目大小和管理人员特长、管理技能等因素合理组合。

二、要把项目评估、合同签订，作为加强工程项目管理的基础

实行项目评估、项目经理负责制是堵塞项目效益流失的第一道关口。当前不少相关道路桥梁等施工企业对相关项目评估、测算的地位和作用认识不足;有的评估、测算的权限不明确，方法不科学;有的评估、测算滞后，激励、约束不到位，缺乏动态跟踪考核，造成了项目管理失控，项目盈亏到竣工时算总帐。

为解决好这个问题，更一步巩固和促进道路桥梁等事业的可持续发展，笔者认为必须抓好四个方面的工作：一是要提高认识。在思想上切实把项目评估、测算作为加强项目管理的基础，堵塞效益流失的第一道关口来认识，自觉地搞好评估和测算。二要加强评估、测算的组织领导，要成立专门的领导小组，有专人负责，有科学的评估、测算指标体系。三要依法签订承包经营合同，上缴风险保证金、委派主办会计。四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核。帮助项目经理及时纠正经营管理偏差，确保项目目标实现。

三、路桥施工项目管理存在的问题

1.施工流程存在较多浪费，我们知道施工流程是指施工的各个过程，即多组连续活动。如果流程中的某个活动没有为外部或内部顾客创造价值，则被视为浪费。而在目前的路桥施工中，施工流程存在着较多的这种浪费现象。

2.项目采购管理落后。当前，路桥施工项目的采购管理普遍落后，制约了项目利润的提高，加之在采购中受一些不良社会现象的影响，导致采购的原材料质劣价高的现象频发。

3.施工现场管理混乱。路桥施工现场是企业人流、物流、信息流的汇集地，也是工程产品最终形成的场所，所以抓好施工现场管理显得越来越突出重要了。

四、加强路桥施工项目管理的措施

项目管理就是要施工单位运用知识、技能、工具和技术从节约成本获得最大收益为出发点，在工期、效益和质量之间寻求最佳平衡点。项目管理重在提高项目管控水平，将项目管理与企业发展联系起来，以推动企业高效运作。

1.工程项目计划管理与综合协调;一个大型工程项目管理工作千头万绪，千变万化，没有一套完整的工作计划和综合协调就无法使工程顺利进行，就会在工作中走很多弯路，更可能会使企业本身受到不可估量的损失。

2.工程项目进度管理及过程控制;工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理，确定各种项目完成时间，分析各活动之间依赖关系，制定进度计划，调整和控制进度的变化，控制项目进度计划，特别是复杂大型建设项目，绝不能仅仅控制承包商的施工进度，而应控制影响项目的全部条件的进度。如设计，对外谈判签约，设备、材料采购等等。

3.项目成本管理及成本预测;项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等要求前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动，它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标，实现盈利的目的。

4.质量管理;建立健全质量保证体系，质量保证体系是由承包单位质保系统与监理单位质量控制系统相辅相成，有机联系而构成的一个具有特定功能的整体，是为保证产品能满足技术设计和有关规范规定的质量要求而构成的有机整体。确定工程项目质量标准，技术要求，定期评价总体项目执行情况。根据实际情况分析与质量目标的符合性，制定相应措施，消除导致不满意情况发生。

5.制度管理;制定管理制度必須成立专门的组织机构，负责制定工程的实施方案，指导、监督工程项目的实施，协调处理实施过程中存在的问题，负责工程项目的全过程管理、目标考核，掌握施工动态，保证工程项目按计划、按设计全面完成。

6.采购管理;工程项目所需物资、设备采购品种多，数量大，处理不当都会影响整个工程项目的实现，必须对采购工作加强管理和控制。首先决定何时购何物，确定潜在来源，然后询价、招标签定合同，督促按时、按质、按量及时供应到位。

7.项目风险管理;工程项目管理机构要懂得如何识别风险，分析和应对风险，调整对策使正面事件影响扩大，把负面事件影响减到最小。

8.项目的安全管理;安全管理应贯穿项目实施的全过程，安全就是效益，为确保安全生产，应结合项目自身特点和工程特点建立安全生产保证体系，实行安全生产责任制，制定岗位安全生产措施，强化职工安全意识，进行施工安全技术交底，在落实安全规章制度上，坚持每月由项目经理部组织安全大检查，对重点部位、关键工序进行不定期检查。