湛江海事：“五年大变化”结硕果

邬丽光

2014年是实现“五年大变化”的攻坚之年，湛江海事紧紧围绕水上交通安全这一核心，基本实现了全年工作目标。

辖区安全形势持续稳定。2014年，辖区进出港船舶34.15万艘次，同比降低17%，港口货物吞吐量12323.73万吨，旅客运量1500.54万人次，同比分别增长6%和4%。辖区发生一般以上事故3宗，死亡3人，沉船2艘，直接经济损失94.5万元，四项指标同比“三升一降”，特别是确保了琼州海峡客滚运输安全无事故。

防台应急工作成效显著。粤西海域“两防一救”工作机制持续完善，2014年组织搜救行动61次，成功救助遇险船舶74艘，成功救助遇险人员331人，人命救助成功率为96.2%，同比提高0.2%。成功处置了“海威工887”轮搁浅、“锦强101”轮沉没等多个险情。成功防御了“威马逊”、“海鸥”等多个袭击辖区的台风和影响辖区的热带气旋，其中“威马逊”是自1973年以来登陆华南地区的最强台风，具有移动速度快、中心风力强、影响范围广和近海加强等特点。湛江局及早部署、措施有力、取得了“零死亡、零事故、零沉船、零污染”的重大胜利。

安全监管力度持续加强，重点基建项目推进有力。海事服务措施得力。实行重点项目专人跟踪制度，以支持地方经济发展为己任，大力支持湛江港、海安新港口岸开放，助推东海岛湛江钢铁基地、石化园区、中科炼化、海东新区等涉海重点工程项目和城市扩容提质交通项目的建设，全力促进湛江“五年崛起”。主动协助地方政府优化水路口岸资源配置，提高口岸物流效能；深入落实帮扶航运经济发展的具体举措，根据航运企业的实际需求，主动为航运企业提供服务，帮助解决航运企业面临的困难和问题，文明服务效果良好。

人才培养颇具成效。强化全员培训，突出适岗和拔尖人才的培养。坚持以“精干机关、厚重基层”为原则、“总体安排、全员培训、单项突破、部分强化”为方法，制定实施了《湛江海事局专业人才队伍建设计划》，以超常规的措施，加快培养搜救协调（RSCO）、交通管理（VTS）、船舶安检（PSCO）、船舶检验（VS）、海事调查（MIO）等专业人才。

另外，湛江局“三化”建设深入推进。结合年度重点工作任务，将“九个好”的标准细化为153项具体措施，并且进行跟踪评估，确保“三化”建设接地气，促进全局各项工作顺利开展。

党建科学化水平持续提高，“八大行动”任务有效落实。根据广东海事局年初的总体工作部署以及《广东海事局2014年度“八大行动”任务分解表》的具体安排，湛江局及时组织研究，将具体任务分解为八大项19小项具体行动举措，并将分解后的任务作为重点工作来抓，明确了任务完成的具体时间节点、责任处室和责任人，要求做出成效、闪出亮点。在任务落实过程中，把落实“八大行动”与推进“三化”、“五精海事处”建设结合起来，统筹谋划，协调管理，不打乱战。对于工作进度进行强化跟踪，做好督查督办，定期开展阶段性评估和自查以及“回头看”活动，确保“八大行动”任务的圆满完成。