当前水利工程施工管理存在的问题及解决方法

刘运凤+秦敏+罗俊

摘 要：本文先分析做好水利工程施工管理的必要性，进而研究水利工程施工管理存在的问题以及解决的办法，希望能为相关人员带来一些帮助。

关键词：水利工程 施工管理 现状 创新

水利工程项目是社会建设中的重要组成部分，施工质量将会直接影响城市的发展建设，对于工程施工来说也起着关键性的作用，也关系着广大人民群众的生命财产安全。近几年我国的水利施工质量管理也有了很大的提到，但是仍然存在不少的问题，影响施工质量，本文主要研究水利工程施工管理存在的问题以及解决的办法，先简单分析水利工程施工管理的必要性。

1.水利工程施工管理的必要性

施工管理在水利工程建设项目中，是一个长期存在的工作，采取有效的施工管理是确保水利工程建设项目施工质量的重要手段，也是保证水利工程功能和作用完全发挥的重要措施。采用更加科学化的施工管理措施，能够保证水利工程项目更加快速的实现最终目标，也能更加有效的控制建设中的各种问题。在水利工程建设中，施工管理能够保证建设中的每个阶段处在控制中，确保工程的使用功能和作用。施工管理的研究对于水利工程的发展至关重要。

分析我国以往的水利工程施工管理的资料，可以看出我国水利工程的施工管理正在处在市场化的发展中，这也是市场经济机制不断发展的结果，在水利工程建设中引入市场经济机制能够提高竞争力、施工管理人员的工作积极性等。随着计算机网络技术的不断发展，当前的水利工程施工管理已经不再适用，水利工程施工管理需要不断改进。

2.水利工程施工管理存在的问题

当前我国水利工程施工管理存在不少的问题。

2.1管理观念的落后

随着我国市场经济的不断发展，水利事业相关部门也采用了更加全面的管理机制，水利建设施工管理有了很大的提高，但是在实际的应用中还存在很多的问题。从管理人员的管理理念进行分析，当前水利施工施工管理人员中很大部分还存在陈旧的观念，导致在施工管理中仍然沿用陈旧的管理方式，没有完全发挥出水利工程自身应有的效益。造成这种情况的原因有很多，在管理人员中很多还存在着无偿用水的观念，想要转变需要一个长期的过程，我国属于农业大国，因此在用水方面一般偏向于农业用水，一些公益性的支出资金被分到了水利部门上。

从管理人员的素质来分析，受到我国传统经济历史管理模式的影响，很多施工管理人员的自身素质不高，过分依赖公司，没有很好的掌握必要的专业技能，虽然一些项目施工管理人员有很好的技术素养，但是在成本、质量以及进度的管理方面就严重缺乏，造成水利工程施工管理不能受到控制。

2.2立项不科学

在水利工程施工建设中，立项是首要的工作，工程建设和施工管理工作能够取得成功可以说很大部分由立项的科学性进行决定。在水利工程建设项目中，立项属于综合性很高的一样工作，知识理论涉及到了各个领域，只有在满足相关条件符合的立项，才能判断水利工程项目所能够发挥出的经济效益。在水利建设项目的立项过程中，要求进行深入的调查研究，但是在实际的运行中，很少有单位深入调查水利工程项目涉及到的地区的社会、经济情况以及水资源等，导致工程建设施工管理存在很多的麻烦。在立项中存在政府为做面子工程而干涉立项，造成资源的浪费。

设计阶段是影响工程建设的重要环节，一般情况下导致施工出现问题的主要原因是设计的不合理或者是不规范。不少的施工企业在水利工程建设的施工中忽视了设计的重要性，在工程施工控制中主要集中在施工阶段和决算阶段，因此没有做好准备工作，导致施工管理出现很多的问题。

2.3管理体制不完善，现场管理不严谨

我国的水利工程的施工管理体制建设还不够完善，当前绝大部分的水利工程建设是在农村地区，管理人员的专业化水平有限，因此在实际的施工管理中就存在执法不严以及有法不依的情况。我国水利工程施工管理体制以国有化为主，在应用中出现管理机制不灵活、管理效率低下的问题，导致施工管理出现很多的问题。

在水利工程的现场管理中，工程管理需要深入到每一个环节，但是在实际的工作中，普遍存在应付现象，没有依照管理制度进行严格的监督控制，现场施工管理不到位，检查不仔细以及发现问题不处理等，导致管理作用没有得到应有的作用，影响水利工程施工质量。

3.解决的措施

针对以上水利工程施工管理存在的问题，本文建议从以下几方面进行完善。

3.1更新施工管理观念，提高管理人员素质

水利建设施工管理中，只有更新施工管理人员的观念，才能进一步的谈论提高施工管理问题。在更新施工管理人员的管理观念中，需要摒弃传统的陈旧的管理理念，保证施工管理人员的观念适应当代社会发展的需求，使水利工程得到发展。水力管理部门需要重视水流工程建设施工的每一个阶段，认识到各个环节的管控工作的重要性，积极提高自身的专业化管理水平，采用创新性的途径和方法，逐渐转变施工管理人员的管理理念，并积极制定更加科学的管理计划，合理配置水利工程施工管理中的各种资源，提高施工管理效率。

水利工程施工管理人员的素质水平对于施工管理水平具有非常重要的作用，只有不断提高施工管理人员的自身素质，才能提高施工管理效率。在进行水利工程施工管理中，需要对施工管理人员进行综合技能培训工作，提高自身的素质和管理技能，增强管理人员的责任心，充分发挥出管理的作用。

3.2明确立项程序，加强设计管理

在水利工程项目的立项中，需要严格控制立项的审批流程，在水利工程的理想中需要制定更加科学的管理机制，保证立项审批工作更加科学化和规范化。在项目报告中，水力管理部门需要结合设计水流工程实际情况进行分析，确保立项具有科学性和可行性，针对一些与实际情况不符合、不存在社会效益以及经济效益的工程不予审批。针对一些大型水利工程建设项目，除了需要符合以上所说的几点外，在立项审批中，还需要成立专门的考察小组，实际调查研究工作地点，再进行审批，若是发现存在虚报的情况，一经核实严厉查处。

设计工作是水利工程质量管理的关键性问题，这项工作的管理主要是由施工管理人员来负责，在水利施工企业中需要先做好施工招聘环节，保证施工管理队伍的高素质、高能力和高水平，在施工中还需要做好管理和培训工作，提高施工管理的监管水平。3.3完善施工管理体制，提高管理水平

水利工程施工管理体系主要参与机构是现场施工建设管理组织，在水利工程施工质量管理体系中需要坚持预防为主的原则，确保施工建设程序，便于施工管理。依照我国相关的法律法规，建设更加严格的管理办法和规章制度，协调处理好质量与进度的相互关系，提高管理实效。建立健全水利工程施工管理体制，严格招投标制制度，在实际的施工之前，先签订合同并严格执行。在水利工程施工管理中需要严格的检查和管理所使用的各种材料以及施工设备等，确保材料与设备的质量。在水利施工管理中需要加强安全管理工作，落实安全生产责任制度，加强安全生产的教育，落实安全生产责任制，依照工作责任以及岗位职责等确定分配激励制度。

综上所述，本文先分析水利工程施工管理的必要性，进而研究水利工程施工管理存在的问题以及解决的措施。在水利工程项目中，若是施工管理存在的问题，能够采取更加科学的方法进行改进，若是工程自身存在问题将会直接影响水利工程的使用，针对建设中的不同阶段的管理工作，还需要进一步的总结优秀经验，创新施工管理过程，推动我国水利工程建设的发展。

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