揭阳海事：加快步子适应新常态

元国龙

2014年，揭阳海事局服务当地海港经济发展，努力打造海事监管升级版。经地方政府推荐，省委省政府授予揭阳局“广东省文明单位”称号。

开展渡运安全大检查，重视水上人命安全。多次走访地方政府分管领导，宣传韩国“岁月轮”客船沉没、“粤中山渡0463”和“豫新渡024”倾覆等重特大事故惨痛教训，强调渡运安全的重要性。

开展内河船舶参与海上运输专项治理活动。从严查处内河船舶参与海上运输和沿海施工行为，加强对惠来沿海施工作业区监管，确保临海大项目施工作业安全。开展“三项”专项整治如易流态化固散货水路安全运输专项整治、防范商渔船碰撞安全宣传及联动执法等。

推动成立揭阳市海（水）上搜救分中心。推动揭阳市政府印发《揭阳市人民政府办公室关于成立揭阳市海（水）上搜救分中心的通知》，有效实现了揭阳市海上搜寻救助力量的整合。

信息化监管设备JRC VHF和CCTV投入使用。2014年，揭阳局对机关指挥中心应急值班室进行升级改造，增设了CCTV中央监控系统，在辖区重要航段布设了9个监控点，做到了对港区重点水域的通航状况实时掌握和一目了然，并更新了值班接警用的普通VHF为JRC VHF，提升了揭阳局辖区水上险情的接通成功率和应急处置水平。

民生海事举措实。在辖区主流重点横水渡口落实免费安装AIS电子航行设备，并对渡工如何操作使用进行现场“手把手”培训，提升了渡运安全系数和群众水上出行安全保障；实现与揭阳市政务服务中心统一的网上办事大厅无缝对接，并全面推行网络远程电子签证，努力为行政相对人办事提供方便快捷。

狠抓党风廉政，打造坚固壁垒。开展广东海事局廉政火炬传递揭阳站接力传递活动，举行“廉洁之火、青春燎原”的青年廉政辩论赛等，进一步完善海事行政执法廉政风险防控体系，加强海事廉政文化建设，开辟“文化走廊”。

坚持依法行政，建设法治海事。积极响应国家关于简政放权的号召，严格执行今年部海事局取消11项海事行政审批的规定；全年对揭阳局执法人员举办8期内部行政执法规范化学习培训；承办广东海事局《海事执法风险典型案例》课题研究；及时学习宣贯《内河渡口渡船安全管理规定》、《广东省桥梁水域通航安全管理规定》等新法规。

规范工作指引，强化综合管理，突出制度和规范程序的保障作用。2014年以来，我局陆续出台了如下规范性文件：《电子巡航指南》、《海事行政执法中移送涉嫌犯罪案件工作程序》、《防台网格化管理手册》、《通航资料信息库》等。

加强互动交流，互相汲取经验。揭阳局积极加强和兄弟局单位的互动交流，借鉴兄弟单位的先进管理经验。2014年，揭阳局先后派员到汕头局、清远局、佛山局、东莞局开展学习交流（学习兄弟局财经及预算管理，海事文化品牌建设，军营化管理经验等）。endprint