工程跟踪审计相关问题研究

2015-05-06马丽娟江苏建壮投资管理有限公司苏州分公司江苏苏州215021

山东工业技术 2015年3期

关键词：工程量工程项目监督

马丽娟（江苏建壮投资管理有限公司苏州分公司,江苏　苏州215021）

工程跟踪审计相关问题研究

马丽娟
（江苏建壮投资管理有限公司苏州分公司,江苏苏州215021）

随着我国工程需求日益增大，在跟踪审计方面存在较多急需解决的问题。通过分析后可看出现阶段工程跟踪审计存在的问题有审计滞后、对审计工作不了解等因素。对此，研究工程跟踪审计的重要性，与相关问题具有重要意义。

工程项目；跟踪审计；研究

0　引言

工程跟踪审计的主要含义是将工程建设的过程分为不同阶段，在此基础上派相关人员对每个阶段的工程进行跟踪审计，及时对其存在的问题，以保证能够有效的、及时的纠正错误而提升工程效益。

1　工程项目跟踪审计的作用

1.1 防止工程款超付现象

在跟踪审计的过程中，不但能够有效的解决由于不合理的条款而导致工程资金损失的情况，更重要的是在此模式下，审计员可以定期的对工程结算进行审计，在审计的过程中在对工程款项进行支付，一定程度预防了工程款超付现象，最终达到防止由于收回多付工程款而发生诉讼的目标。

1.2 降低审计检查风险

在跟踪审计模式运行的过程中，在对工程现场及时勘察时不但能够观测出工程物资的消耗情况，同时在建筑施工的具体过程有效的监督。在经过对每个阶段的审计，及时发现工程建设过程中所存在的问题，并及时反馈以达到降低审计检查风险的目标。

1.3 提升工程质量

在跟踪审计时，通过对工程建筑的物资采购、建筑设计、建设施工以及监理等多个方面进行审计，必然会对工程整体形成有效的约束作用，进而对工程各个阶段的规范制度进一步加深，在有效节约工程资金的同时，还能提升工程质量。

1.4 有助于完善监督体制

随着我国工程数量与规模的逐渐增多，导致在监督方面存在一定的缺失。不合理的监督体制必然无法形成有效的管理、监督体系。而采用跟踪审计的方式，从工程项目的初始到结束都参与其中，就是对工程监督所存在的问题进行提出后，并咨询各个部门的处理意见。同时，还可以有效的对工程项目建设中，出现的违法违纪现象加以制止。总之，跟踪审计在提升工程透明度与公信度的同时，有利于工程项目监督机制的完善。

2　　工程跟踪审计相关建议

关于工程跟踪审计，主要需从施工前、施工中以及施工后三个角度来完善，以加强工程的质量与效率。

2.1施工前跟踪审计

在工程项目施工前，就需要对审计组进行建立相关可行性研究的项目，保证该项目的完整性、真实性和科学性，并进行相关的审查和评价。对工程项目投资估算、招标、施工设计、资金筹备等方面进行部署和审核，要做好开工前的内部流程设计、内部控制以及职责分工等。关于施工前跟踪审计，需要从以下四个方面来执行：首先，对工程建设设置相关资金的审计。主要工作是审查建设资金是否达到相关要求，是否合情合理，是否专户存储等，从不同角度满族建设项目的工作量需求。其次，审批相关建设项目文件的审计。主要包括可行性研究报告、评估报告、概算、建议书、用地审批以、施工许可、建设规划以及环保等文件，落实这些文件的真实性以及是否齐全。再次，对工程设计的进行全面和准确的审计。保证不疏忽、不留任何缺口，并针对各种可能发生的因素进行足够的考虑和分析，使得保证控制的重要性，避免概算、预算以及决算的超预算等现象的发生。最后，针对于施工投标的文件进行严密、合理、准确的审计。对于审计招标的程序进行合理、合法、有效的签订，并保证施工合同的严密性和安全性等。

2.2 施工中跟踪审计

关于施工中的跟踪审计，主要需从隐蔽工程量、材料价格等方面进行监督与审计。首先，在隐蔽工程量的方面，由于工程施工的过程中会存在大量的隐蔽工程，而隐蔽工程的质量直接影响到施工项目的整体质量。因此，在对隐蔽工程跟踪审计的过程中，需要对工程量、工程模块等进行记录与审计。由于在施工过程中很容易出现施工方不配合的情况，而导致审计工作无法正常进行，就需要通过与监理、内部审计部门及建设部门相互配合、印证的方式确定工程量，从而取得较好效果。其次，在进场材料价格的方面。进场材料几个的确定主要通过具体的合同条款进行明确的区分。例如，合同如果是统包价，那么就要根据合同中承诺的条件进行一一确认；值得注意的是，施工过程中的跟踪审计的假如根据合同来决策的，那么将会对材料的规格和质量进行再次的审核。与此同时，进行对市场的材料实行询价方式，以免造成不必要的损失；若建设材料是由建筑方进行购买，则需要对购买材料环节进行实现内部的严密控制和监督。

2.3 竣工后跟踪审计

在工程全部竣工后，就会向审计部门提出结算申请，在此过程中需对工程结算的相关资料进行完善，以促进审计部门对工程进行验收与审核。除此之外，在审核的过程中发现工程项目存在隐蔽、变更等状况就需要二次审核。同时，跟踪审计组还可与一些内部审计机构达成协议，为施工方准备一些资料进行初审。关于竣工后的跟踪审计，需从以下几个方面入手：首先，严把工程量计算关。例如，审计工程量计算与定额的计算是否一致；施工方案的有效性和执行性；图纸与施工签证是否符合。其次，应该对定额套用进行审核，在对结算单价与报价进行详细的审核后，并且根据相关规定去对结算定额进行分析与对比。对定额套用是否合理严格的判断，监测有没有出现利用该项目套取资金的现象发生等。再次，对工程的相关费用进行审核，具体针对工程施工的过程中所产生的费用进行检查。最后，严把材料的价格差异关。例如，材料质量存在着差异；材料价格差有没有按照市场价和相关预算来处理；施工单位所领用的各种材料有没有收取回扣的现象；施工企业的相关手续以及采购材料的证件是否齐全等。