赤峰市农业气象服务存在的问题及措施

赵 宇，肖振中

（内蒙古赤峰市喀喇沁旗气象局，赤峰 024400）

赤峰是内蒙古的农业大市，也是气象灾害多发的地区，农业的高产高效、农村的和谐稳定、农民的增产增收等一系列 “三农”问题都与气象服务紧密相关。随着赤峰经济和社会发展步伐加快，农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，特别是近年来随着气候变迁和地球生态环境恶化，气象灾害和气候变化对农业发展提出了严峻挑战。

1 赤峰农业气象服务现状及存在的问题

1.1 农业自然灾害频发制约了农业增产农民增收

近年来全球性极端天气气候事件增多，自然灾害频发，对社会生产和人类经济生活构成了严重的威胁，赤峰气候复杂多变，因此对生态基础脆弱的农业生产影响很大，同时说明了赤峰农业基础设施薄弱，抵御气象灾害能力差，天气预报时效不够长，预报也不够精细，预测预报准确率仍有待进一步提高；也反映防灾减灾意识不够，储备不足。

1.2 农业对气象的依赖度高 气象信息传播有限

农业是受气象条件影响最大的产业，农民是气象服务最广大的对象，气象服务的成功与否切实关系到农业的发展和农民的收入，但由于赤峰幅员辽阔、自然环境和气候复杂多样，相对城市而言，农村是气象服务工作最广阔的领域，同时也是气象灾害防御最为薄弱的地区。尽管目前农村基础设施有了一定改善，但受地理和交通条件限制，一些农村偏远山区还存在互联网不通、覆盖率低和农民信息化程度不高等突出问题，导致了获取气象信息的渠道匮乏、信息面较窄，绝大多数农民只能通过收看电视上的天气预报，一些时效性强的气象预警信息缺乏快速、有效的传播途径，信息的传递与广大农民对气象信息的迫切需求之间的矛盾日益增加，在很大程度上制约了气象信息的服务。

1.3 农业气象服务能力与现代农业发展需求不适应

随着现代农业的快速发展、气候的不断变化和各地农业生产格局的不断调整,农业气象服务能力不能满足现代农业发展需求。具体表现在：气象服务工作内容逐渐由单一的农业气象灾害监测、预报预警扩展到农业产业结构调整、农业气候资源开发利用、特色农产品气象保障服务、粮食安全气象保障等多方面，传统农业气象信息服务覆盖面窄、产品单一、信息不够丰富，已不适应市场经济和农业生产多样化的需要；农业气象业务与天气气候预测业务衔接不够紧密。缺乏与关键农事季节、重要农业生产活动相关的农业气象服务为代表的业务工作；农业气象服务产品的缺乏指导性和针对性，由于受传统观测技术和通信、传输手段的限制，气象服务产品的时效性较差，往往存在一定的盲区和滞后性，同时服务方式过于传统，服务内容简单、服务产品用语模糊、长年不变，其深度和水平也远远不够。

2 赤峰现代农业气象服务发展思路与措施

2.1 依托科技进步 加强突发性灾害预报预警

面对复杂的天气形势，气象部门要进一步加强局地性、突发性、灾害性天气的监测和预报预警，避免出现重大灾害性天气分析研判的疏漏；要充分发挥现代化效益，利用现代科学技术，用好各种观测资料，提高天气预报准确率和精细度，强化预报手段，使气象服务更有针对性、更加人性化。

2.2 拓宽农业气象服务领域 使其呈现多元化趋势

为适应现代农业发展的需要，未来应不断拓宽农业气象服务领域，根据当地农业种植结构调整和需求，扩大农业气象观测品种，及时调整农业气象监测内容，并逐步实现业务多元化发展趋势。积极开展粮食安全保障的农业气象服务，发展动态农业气象产量预报、农业气象灾害监测、预警和灾害评估以及人工影响天气业务，为粮食高产稳产和防灾减灾服务。

2.3 加强农业气象服务体系建设 提高农村气象信息

针对性依靠科技进步，因地制宜，构建适应农业防灾减灾、农业气候资源开发利用、国家粮食安全保障、农业应对气候变化等需求，以及符合现代农业发展方向的农业公共气象服务体系、农村气象灾害预警应急体系、农业气象灾害监测、预警、评估和防减灾决策服务系统、粮食安全农业气象服务系统和设施农业气象服务系统，提高农业气象预报的针对性、特色性和精细化程度，为社会稳定农业生产和保障国家粮食安全提供优质气象服务。

2.4 建立和完善农业气象监测网络系统

按照农业产业结构调整和现代农业发展新需求，建立分层次、分区域的农业气象观测网络系统，完善现代农业气象指标体系。

2.5 建立健全农业气象灾害防御机制

积极探索气象灾害应急救援工作机制，加强农业防灾减灾体系建设。加强农业灾害的气象监测预报、预测预警、评估及控制技术，实现与天气、气候密切相关的重大农业灾害的灾前预警、灾中跟踪、灾后评估及其减灾控制，逐步发展防御灾害的信息系统，提高关键农事季节和具体农业生产活动的防灾减灾服务能力。围绕现代农业生产各个环节和农作物生长发育的具体需求，开展关键农事活动气象预报和农业重大病虫害气象等级预报。

2.6 加强基础设施建设 增加基层农业气象经费投入

加强农业气象基础设施建设，适当增加农业气象基本业务经费投入，制定适当的奖励、激励机制；加强农业气象业务和管理方面的专业技术人才的培训工作，提高从业人员的技术水平，更新现有知识结构，全面提升各级农业气象人才队伍的整体素质，增强农业气象业务服务的发展后劲。

3 结语

随着赤峰社会经济的发展，农业进入新的发展阶段，农业气象服务在为社会主义新农村建设中的作用更为突出，如何开展多元化、精细化、全方位、全程化的优质农业气象业务服务，以满足现代农业发展的新需求，是新形势下现代农业气象业务发展必须重点解决的问题。健全农业气象灾害监测预警服务体系，提高农业气象灾害预测和监测水平，在深化传统农业气象服务工作的同时，积极、稳妥地向生态环境领域拓展，为赤峰的生态环境保护和农业可持续发展提供科学支持。

[1]胡少芬.我国现代农业气象服务存在的问题及措施.农业与技术，2015，(9)

[2]陈彩霞.新形势下如何提高农业气象服务水平.赤峰学院学报（自然科学版），2012,（24） 2：62～63

[3]苏娟，张宇.新形势下农业气象服务存在的问题及对策.中国农业信息，2013，15（04）：64～66