加强电力工程施工安全管理的分析

田永祥

摘 要：安全管理一直都是电力工程施工的重中之重，但电力工程施工管理具有一定难度，需要我们采取强化措施。主要对加强电力工程施工安全管理的方法展开了分析，提出了一系列相应的有效措施，以期能为相关单位提供参考和借鉴。

关键词：电力工程；安全管理；技术培训；安全意识

中图分类号：F407.61 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.06.049

目前，电力工程正处于大规模快速发展的阶段，随着电力工程施工数量的增多，电力工程施工安全事故在不断发生。因此，为了在保障电力工程施工质量的同时，减少或避免安全事故发生，就需要做好电力工程的施工安全管理，以防范安全事故的发生和确保项目工程的施工质量。

1 安全生产培训

1.1 开展有针对性的安全生产培训

对员工进行安全教育培训，是提高员工安全素质的有效方式之一，也是做好安全生产的基本保障。对施工人员进行安全培训和技能教育，可使其遵守规章制度，按操作规程施工。

1.2 具备相应的安全生产资格

各类施工人员必须具备相应的安全生产资格后方可上岗。电力工程施工单位的主要负责人和安全生产管理人员要经国家二级安全生产培训资质机构的培训，具备电力工程施工方面的安全生产知识和管理能力，并经有关主管部门的考核，以取得任职资格；电力工程施工的特种作业人员必须按照国家有关规定，经国家三级以上安全生产培训资质机构的安全作业培训，并经有关主管部门的考核，取得特种作业操作资格证书后持证上岗；新从业人员在进入施工现场作业前，要进行公司、工区或项目部、作业班组的三级安全教育。

1.3 学以致用，讲求实效

将安全教育培训与技术教育、岗位专业培训相结合，将提高安全意识、自我防护能力与提高业务能力相结合，掌握工程施工所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故的预防和应急处理能力。

2 遵守安全生产法律、法规和标准

2.1 安全生产法律、法规和标准

电力工程的施工单位要严格遵守有关法律、法规、国家标准或行业标准。

2.2 施工单位安全生产的条件

电力工程施工单位应具备安全生产条件，且必须取得施工许可证。施工单位要设置安全生产管理机构，配置专职的安全生产管理人员；要在危险因素较多的施工场所和有关设备上设置安全警示标志；安全设备的使用应符合国家标准或行业标准；特种设备的使用要取得安全使用证或安全标志；禁止使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备。

2.3 从业人员的权利和义务

应保障从业人员的权利和义务，这有利于防范施工安全事故，保证安全生产。从业人员有获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利，施工单位要为从业人员缴纳工伤保险费；从业人员有了解施工现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施的权利，有权对工程施工的安全生产工作提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在紧急情况下，从业人员有权停止作业和紧急撤离施工现场。

3 落实安全生产责任制

3.1 建立健全安全生产责任制

按照安全管理系统原理中的“整分合”原则建立安全生产责任制。电力工程施工包括土建项目、电气安装项目和线路架设项目等，工程管理难度较大，必须建立完善的安全生产责任体系，落实安全生产方针、安全生产法律法规和政策的具体要求。

3.2 施工人员要尽职尽责

安全生产管理人员负责对电力工程施工现场进行监督和检查，发现安全事故隐患时，应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，且对事故隐患的整改要做到“五定”。

3.3 加强监督和考核

要对各部门和各类人员的职责履行情况进行监督、考核、检查和落实，按照安全生产责任制中的要求对管理失职的情况追究违章、违约责任，形成竞争机制、激励机制和约束机制，从而保证安全生产责任制落到实处。

4 严格执行安全规章制度

4.1 安全规章制度

安全规章制度是国家安全生产法律法规、国家行业标准和地方政府的法规标准在电力工程施工生产中的具体体现，是工程施工过程中危险有害因素的辩识、控制、事故教训和先进安全管理方法的总结。

4.2 健全和细化安全管理规章制度

电力工程施工涉及安全的工种、工艺、设施设备和材料和环节错综复杂，没有相应的严密的规章制度、操作规程和严格的管理措施，很难做到预防为主、消除不安全因素和事故隐患，进而难以避免安全事故。

4.3 严格执行安全规章制度

要加大安全工作的检查力度，严格执行安全规章制度，向着规范化、标准化的方向发展。要发挥安全管理人员、班组长、工作负责人和现场监护人的安全监管作用，使其切实履行岗位职责；使施工人员自觉、主动地遵守安全生产规章制度，形成“人人讲安全，人人关心安全”的良好氛围，坚决与违章、麻痹和不负责任的不良习惯斗争；严格执行班组作业前的安全交底、班组安全抵押金等班组安全管理制度，筑牢安全管理基石，从源头上实现安全生产。

5 全面落实安全技术措施

5.1 电力工程施工安全事故

电力工程施工中存在很多危险因素，需要采取有针对性的安全技术措施，消除或控制施工过程中可能发生的事故隐患和不安全因素，以防事故发生。

5.2 电力工程施工安全技术措施

根据能量意外释放理论，防止事故发生的安全技术措施为：采取约束、限制能量或危险物质，防止其意外释放，包括消除危险源、限制能量和危险物质、隔离故障、减少故障和损失等。

减少事故损失的安全技术措施为：防止或减轻意外释放的能量对人体的伤害或对物体的损坏，包括隔离、设置薄弱环节、个体防护、避难和救援等。

5.3 落实施工安全技术措施

施工安全技术措施起着安全法规的作用，必须认真落实和贯彻执行。必须保证必要的安全投入，编制安全技术措施计划，电力工程安全作业环境和安全施工技术措施所需的费用必须保证。在电力工程施工中，工长要按照工程进展向班组进行书面安全技术交底，班组长要在施工前向施工人员进行本工种和作业环境的安全技术交底，以保证施工过程的安全。

6 加强工程施工全过程的安全管理

6.1 做好施工组织管理

按照安全管理的人本原理，激发员工的工作能力，调动员工的积极性和创造性，充分发挥基层班组和员工的潜能。加强作业过程的安全管理，改革工艺或降低劳动强度，合理安排劳动和休息的时间。每位员工在每日的工作中应相互监督、提醒和检查，查找漏洞和薄弱环节，以防存在不安全因素。

6.2 加强现场安全管理

要加强安全生产检查，通过思想、意识、制度、管理和隐患等软件系统的检查和施工设施、安全设施、作业环境等硬件系统的检查，发现和消除工程施工过程中存在的隐患、危险因素。开展危险点辨识和预控活动，及时发现、制止和纠正违章行为，消除人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

6.3 做好事故应急预案的制订和演练

应建立事故应急体系，包括应急组织体制、运作机制、法制基础和保障系统等，落实有关部门和人员的职责，保证应急设备、物资的供应、维护，以及与外部力量的衔接，加强应急队伍的建设，开展应急预案的演练，全面提高应急能力。

7 结束语

综上所述，安全是电力工程的核心因素，安全管理成效也将会影响电力工程施工的总体质量。因此，我们要加强电力工程的安全管理工作，从各个细节入手，切实将安全管理制度落到实处，加强对施工人员的培训和教育，从而为电网的安全运行奠定坚实的基础。

参考文献

[1]农东妹.基于电力工程施工安全管理的分析[J].通讯世界，2014（21）.

[2]赵丽，王彩丽.加强电力工程施工安全管理措施探讨[J].科技创新与应用，2013（24）.

〔编辑：张思楠〕