速读

习近平

反腐“没有取得压倒性胜利”

中共中央总书记习近平1月13日在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话。他强调，从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。习近平就做好2015年党风廉政建设和反腐败工作提出四个重点要求。第一，严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任。第二，横下一条心纠正“四风”，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三，保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍。第四，深化党的纪律检查体制改革。习近平在讲话中十余次提到规矩，专家解读为向治本发力。早在中纪委二次全会上，习近平就表示，“这些年，在干部监督上，相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为只要干部没有腐败问题，其他问题就都可忽略不计”。他说，在这种观念支配下，一些人无视党的政治纪律和政治规矩，“为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，如此等等”。2014年12月，在政治局会议部署2015年党风廉政建设和反腐败时，习近平也提出，“严明政治纪律和政治规矩，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。”

贪官忏悔算账

受贿不划算损失280万

2012年至2014年，陈勇在任云南省永善县墨翰乡乡长、党委书记的两年时间里，利用职务之便，为两名工程建筑商谋取利益，先后五次收受二人贿赂225万元人民币，被判处有期徒刑14年。陈勇说：被立案侦查后，我将收受贿赂的事情全部交代了，同时也想了很多。算算亲情账、经济账、政治账，可以说，收受贿赂、触犯刑律给我带来的损失很惨重。亲情账。以前工作虽然忙，但想家人的时候，我能和他们见见面、吃吃饭、聊聊天，享受天伦之乐，只是自己当时没有意识到拥有家庭是最重要的、最幸福的。现在我才意识到，回不到亲人身边，无法与家人团聚，是多少个200万都买不来的。经济账。我现在的年收入4万元多一点，并且工资在逐年上涨。我应该还可以活40年，假如每年按平均收入7万元计算，将来国家要发280万元给我，比我收受的贿赂多得多。我收受的贿赂已全部退还，现在可以说触犯法律让我“竹篮打水一场空”。这样一对比，我经济上至少损失280多万元。政治账。以前在领导岗位的时候，我可以为群众办事、为群众服务。每当我为群众做了一点儿事情，群众给我一句感谢话的时候，我的心里是满足的。现在再也没有这样的机会了，我从一个受人尊敬的领导干部变成了一个为人不齿的罪犯。

养老金并轨一锤定音

“提职一日游”将结束

1月14日，《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》正式发布。《决定》以2014年10月1日为界，针对不同类型的人群做出不同的制度安排。在这一天之前退休的被视为“老人”，这一天之后参加工作的被视为“新人”，在这一天之前参加工作且这一天之后退休的被视为“中人”。这次改革就是通过施行“老人老办法，新人新办法，中人设立过渡性养老金”来实现制度的平稳过渡。《决定》称，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费（下称“单位缴费”）的比例为本单位工资总额的20%，个人缴纳基本养老保险费（下称“个人缴费”）的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。现行的退休金根据退休前的职务工资和级别工资确定。因此经常会出现某官员在退休前一天突然被升官，然后立即办理退休并免职，为的是争取退休待遇的提高。对此，上级领导也因此不占编制，乐意做一个顺水人情。在新的体制下，这一招就没有用了。

养老金并轨前夜

已有公务员开涨工资

养老金双轨制改革将涉及一系列细节问题，如国家财政如何支撑、“补齐欠账”即如何补齐公务员此前“欠缴”的养老金账户、机关事业单位养老标准怎样跟企业对接等。“改革成本中仅补缴养老金账户这一项，就是一个数目可观的数字，全国在职公务员数量700万，126万个各类事业单位在职人员3000多万人，3700多万人补缴养老金，这需要多少钱？”假定2010年及以前退休的人员仍然采用原有的退休金制度，2010年后的退休人员完全执行企业退休标准，则政府机关公务员补缴养老金约需3.9万亿元，事业单位工作人员补缴约需5.2万亿元，共计约9.1万亿元。而2010年全国财政收入约8.31万亿元。另外，中国700多万公务员、3000多万事业单位人员都将失去工资里的“8%”，这叫大家如何忍受？于是一些省份紧急提高收入。山西是最高调的普涨工资的省份，公务员和事业单位人员以及退休人员均有份，上涨幅度从90元-730元不等。涨工资的名义当然并非是为了让大家参加社保，而是提高工作津贴和生活补贴。

2015年六大意外

房价大涨央行大放水

瑞银首席经济学家汪涛总结了中国经济在2015年可能出现的六大“变数和意外”，以及由此产生的市场影响。1.房地产结束下滑。利率下行、政策进一步放松的预期、市场情绪改善可能会帮助房地产的调整超预期地提前结束，推动房地产建设活动反弹。这会进而带动整体GDP增速好于预期、推高大宗商品价格，但也会重新触发对经济结构失衡的担忧、并制约货币政策宽松的空间。2.金融风险集中暴露。如果外汇流出规模超预期、流动性支持力度不够、企业资产负债表质量持续恶化、影子银行体系出现信用违约事件，则可能会给企业、中小金融机构乃至整个金融体系造成压力、冲击金融市场。3.地方政府财政改革进度超预期。可能超预期的情形是，地方债务重组步伐快于预期（通过与银行进行债务置换）、PPP模式短期内大获成功，从而推动基建投资增速加快。但这同时也可能会导致市场对于地方政府新形式的隐性债务和信贷过度扩张的担忧。4.央行降准三次或以上，抑或按兵不动。目前市场大多预计央行未来一年会继续通过各种方式提供流动性支持，并至少降准一次。预期外的情形可能是央行改变战术，或面对规模超预期的资本外流被迫更大程度地依靠降准来稳定流动性。这种情况下，央行可能不得不降准150个基点来提供必要的流动性支持，但这也难免引发投资者的不安。此外，如果房地产和实体经济活动强劲反弹，或决策层下决心推动结构调整和转型，央行有可能在2015年期间意外地选择按兵不动、既不降准也不降息。5.人民币对美元贬值超过5%。在美元异常强劲的极端情形下，主要贸易竞争对手的货币可能会大幅贬值，同时资本可能会超预期地大规模外流，再加上内需恶化，人民币对美元贬值幅度可能会超预期。大幅度贬值会进一步加剧资本外流，从而形成恶性循环。这会迫使决策层放慢资本账户开放步伐，并更加小心谨慎地管理汇率。6.国企改革快速推进。出于对短期增长的权衡，再加上来自各利益集团的阻力，以及员工安置和债务等方面的难题，改革预计只会缓慢推进。然而，国企经营状况恶化、劳动力市场整体稳健、社会保障体系进一步健全可能会带给决策层更大的压力和动力来加快推进国企改革。这虽然会给短期增长带来下行压力，但有助于更快地清理过剩产能、解决不良债务。

国家网信办

50家网站公众号被关闭

国家互联网信息办公室1月13日公布，近期共有24家网站、9个网站频道（栏目）和17个微信公众号被依法关闭。被关闭的原因包括：假冒党政机关或媒体名义发布虚假信息;发布涉赌博、诈骗等违法信息;传播淫秽色情内容;不具备登载时政新闻资质违规登载时政新闻等。其中，中国新闻报网、政府法制网存在未备案或不具备登载时政新闻资质等问题;微信公众号“中纪委巡视组”、“地方巡视组举报平台”、“人民曰报”等假冒党政机关或媒体名义发布虚假信息;新浪网“日娱频道”、腾讯网“性感热图”栏目、迅雷弹窗“资讯”栏目刊登淫秽、低俗视频图片、信息;微信公众号“A女皇本色”、“代开正规票”、“香港站”、“猛将气玻璃bb弹co2铜珠”等涉嫌传播淫秽色情、发布涉贩卖假发票、赌博、枪支等违法信息。

中国政府家底厚实

净资产106.9万亿元

政府资产负债核算研究课题组公布的报告显示，根据会计和统计报表核算出的数据，中国政府净资产不仅数额巨大，而且结构上也显示出稳健性。国家自然科学基金重点支持、依托中国人民银行金融研究所的这项研究显示，2013年，中国公共部门净资产为106.9万亿元，广义政府净资产为92.3万亿元，狭义政府净资产为55.3万亿元。这项研究以联合国和国际货币基金组织相关指南为编制准则，参考其他国家做法，结合中国实际情况完成。狭义政府是行使立法权、执法权和司法权的实体;广义政府还包括事业单位、学会、协会等社团组织;公共部门还包括政府控制的企业。研究显示，中国政府资产负债的总量与结构，使政府具备调控经济的坚实条件。2013年，中国狭义中央政府总资产相当于GDP的26%，广义政府部门对企事业单位的出资额相当于GDP的34%，加上较大规模的外汇储备，中国政府具备调控经济的良好基础。

今后高中实行走班制

班主任或消失

教育部发布的《关于普通高中学业水平考试的实施意见》表示，从2017年开始全国都将开始高考综合改革，即在高考中实施语文、数学、外语3门学科全国统考，政治、历史、地理、物理、化学、生物6门学科任选3科的考试成绩。因此专家认为，今后高中很可能将采用“走班制”教学。“走班制”是怎么回事？从浙江高中实施走班制的情况看，即一部分班级实行走班制，另一部分班级仍实行传统的固定班级教学模式。从试点的结果看，有学校表示在期末考试测验中，走班制学生的平均分要高于传统班级学生的平均分10分，说明走班制更有利于学生掌握相关知识。用通俗的话来讲，就是划分了尖子班，即把每个学科学习水平相对接近的学生聚在一起进行教学。走班制不会把学生固定在一个教室，或根据学科的不同，或根据教学层次的不同，学生在不同的教室中流动上课。

中国人对猪肉趋之若鹜

或威胁全球生态

俄罗斯报纸网1月8日以《中国人对猪肉的偏好威胁全球》为题发表文章称，养猪业的发展是中国经济高速增长的缩影，自上世纪70年代放开农业生产以来，中国的猪肉消费量快速增长。目前，中国年均生猪存栏量接近5亿头，占全球的50%。如今，中国人年均食用猪肉39公斤，是1979年时的5倍。现代化的大养殖场如雨后春笋般出现，占据生猪市场80%的份额。95%的生猪为引进的外国品种。英国《经济学家》警告称，中国人对猪肉的趋之若鹜会给本国乃至全球带来严峻的经济及生态后果。猪肉消费已引起中国政府的担忧。国人的猪肉食用量如此之巨，倘若价格上涨，其他食品价格也会上涨。因此，应当确保猪肉价格维持在亲民的水平，经济才会稳定。总部位于伦敦的皇家国际问题研究所提供了如下数据：2012年，中国对养猪业的补贴高达220亿美元，相当于每头猪47美元。中国人对猪肉的偏好甚至开始改变其他国家乃至全世界的生态。北京一贯鼓励自给自足，大多数猪肉是由本国养殖场供应，但生猪要增重1公斤，需要6公斤食物，通常为玉米及豆类。由于中国水土资源紧张，所以主要采用进口饲料养猪。中国生猪的饲料消耗量很快便会突破全球饲料总产量的一半。