深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话统筹推进“四个全面”战略布局

青轩理

十八大以来，青海始终坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为重大政治任务，省委带头，科学谋划，周密部署，着力在统一思想、指导实践、推动发展、促进和谐上下功夫、见成效，汇聚了实现中国梦青海篇章的强大力量。

学习贯彻讲话精神是时代呼唤和实践需要

当前，青海全面建成小康社会进入了决胜期，适应和引领新常态，统筹推进保增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，既要金山银山，又要绿水青山，与全国同步全面建成小康社会任务仍然十分艰巨；全面深化改革进入攻坚期，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态和党的建设各领域改革，以改革红利弥补区位劣势，赢得发展新优势，还面临着许多亟待克服的矛盾和问题；全面依法治省处于深化期，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进治理体系和治理能力现代化，还面临着许多不适应不符合的问题；全面从严治党处在关键阶段，统筹推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度各项建设，提高党在民族地区的执政水平，始终走在时代前列，还面临着“四大考验”和“四大危险”。化解前进中的风险，破解发展中的难题，推动各项事业迈上新台阶，必须坚定主心骨、筑牢压仓石，始终以系列重要讲话精神为根本指引、实践指南，突出问题导向，坚持学以致用，统筹推进“四个全面”，把中国特色社会主义在青海坚持好拓展好。

深入学习贯彻讲话精神的主要举措

（一）中心组做表率、带头学，发挥了引领作用。2013年5月，省委中心组集中4天带头系统学习，省委书记骆惠宁既点题又破题，带头学、带头写、带头讲、带头用，各成员联系实际工作，开展研讨交流，起到了很好的示范和辐射效应。2013年5月，省委下发《关于系统学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的通知》，10月，省委办公厅下发《关于深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的通知》，对深入学习宣传工作进行安排部署，进一步把学习宣传贯彻工作引向深入。2014年9月，两办印发《关于进一步学习贯彻习近平总书记关于生态保护重要指示精神的通知》，省委中心组率先召开专题学习研讨会，为在全省开展为期一个月的专题学习教育带了好头。2015年2月，总书记对青海省委工作作出重要批示后，省委即发副省级党员领导干部学习思考；召开常委扩大会议，书记带头发言，深入交流体会，研究贯彻意见，完善年度工作要点；随后下发通知，组织动员全省党员干部特别是县处级以上领导干部，认真学习贯彻落实。5月，省委先后举办三期全省领导干部依法治省培训班，省委中心组成员作为第一期学员带头学习党的十八届四中全会精神、总书记重要讲话、省委《实施意见》和有关法律法规、党内规章，分析法治不彰的现象及原因，强化提高依法治省理念和能力，自觉尊法、学法、守法、用法，发挥了学习贯彻的引领推动作用。

（二）各级领导作示范、深入学，做到学思践贯通。重点抓好县处级以上领导干部，以自己的示范行为发挥好带学促思力践作用。2013年12月，举办省管干部和县委书记轮训班，召开市（州）县乡三级党委书记学习交流会，各级领导干部在认真学习贯彻讲话精神和重要批示精神的过程中，紧密联系实际，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，努力做到学习深一步、认识高一筹、实践先一着。第二批党的群众路线教育实践活动启动后，省委专门下发通知，要求把学习贯彻讲话精神放在管总的位置来抓，进一步促进党员领导干部学践贯通。党的十八大以来，青海自上而下始终坚持学以致用，以改革精神和法治理念，下力气解决生态环境保护、发展方式转变、思想文化教育、社会和谐稳定、民生改善提高和加强党的建设等方面问题，先后制定《青海省创建全国生态文明先行区行动方案》《青海省生态文明制度建设总体方案》，以生态文明统领经济社会发展的理念进一步树立、行动更加统一；制定和落实建设循环经济发展先行区行动方案，加快产业向特色优势型、循环利用型、创新驱动型转变，推动经济平稳健康发展的工作举措更加有力；深入推进和落实创建全国民族团结进步先进区战略部署，全力维护社会和谐稳定的各项任务更加明确；紧紧抓住国家在青海开展生态文明制度、司法体制、医药卫生体制三大改革试点契机，全面推进、重点突破，以改革红利弥补区位劣势、增添新常态下的发展动力不断增强；继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，全面开展“三严三实”专题教育，以“严、实、忠、廉、担”要求，强化对领导干部的自律和管理，治青理政的工作思路日益清晰完善，青海各项事业不断向前发展，讲话精神已成为推进全省改革发展稳定的强大思想武器。

（三）社科领域迅速跟进、主动学，提供了学理支撑。2014年1月上旬，青海省委召开“全省学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神经验交流会暨理论研讨会”，展示全省学习贯彻讲话精神理论成果和实践成果；1月中旬，在西宁召开由中宣部、中央党校、教育部、中国社科院、青海省委联合举办的“学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神交流会”，提高了学习宣传讲话精神的理论水平、深化了对讲话精神基本内涵和重要观点的认识、增强了对重大思想理论问题进行引导的共识、交流了各地各部门的好经验好做法；2014年8月，在西宁召开由中国科学社会主义学会、中央党校和青海省委党校共同举办的“中国科学社会主义学会2014年会暨十八大以来中国特色社会主义的新发展——深入学习和研究习近平总书记系列讲话精神研讨会”，推动学习贯彻讲话精神理论研究向广度和深度发展。省垣社科理论界围绕讲话提出的新观点、新思想、新论断，列出重点选题，组织力量推出了《全力融入复兴新丝路——开创青海向西开放新格局》等200余篇有分量有价值有青海特色的研究成果；省委宣传部先后组织10余次全省社科理论界深入学习贯彻讲话精神、全面深化改革、全面依法治国、“四个全面”战略布局等方面的经验交流、理论研讨座谈会，发挥了理论先导、启迪教育的作用。同时，青海以讲话精神为指导，结合全省经济社会文化重要活动、重大事件、重点品牌，不断延伸和拓展社科研究领域内容，举办“青洽会”绿色发展国际高峰论坛、全国“两弹一星精神”“新玉树·新家园”研讨会，昆仑神话和世界创世神话国际学术论坛等学术交流活动，在促进当地经济社会发展的同时，也带动了哲学社会科学的繁荣发展。讲话精神已成为社科理论界把握理论底线、强化理论武装、研究重大理论与实践问题的科学依据。

（四）宣传教育主动进位、引导学，营造了良好氛围。形势政策宣传主动引导，各级理论宣讲团和基层宣讲队伍既围绕讲话精神以及中央和省委重要会议精神、重大决策部署，深入一线开展集中宣讲，接地气、释疑惑，引导和帮助广大干部群众准确理解和把握讲话精神；又通过“百姓宣讲团”“百姓宣讲大篷车”等群众喜闻乐见、寓教于乐的方式开展面对面的形势政策宣传教育，批驳反动言论，纠正错误观念，帮助群众明辨是非，澄清模糊认识，达到了析事明理、扶正祛邪的效果。理论宣传创新引领，通过开展“学讲话·迎七一”百题知识有奖竞答活动，举办“昆仑讲坛”“社科普及月”等社科理论普及活动，组织编写《习近平同志系列重要讲话精神学习辅导60问》《“四个全面”战略布局学习辅导60问》《百姓理论ABC——七个为什么》《百姓理论ABC——七个怎么办》口袋书等一批可读性强、通俗易懂、汉藏双语的理论普及读物，推动讲话精神入脑入心，在全社会营造了理论学习的良好氛围。新闻宣传及时引导，省垣各级党报党刊、广播电视、新闻网站，在重要时段、版面开辟专题、专栏，进行了大容量、高频率、全方位、多层次宣传报道，充分宣传讲话精神和社会各界学习贯彻讲话精神的进展情况、成功经验和好的做法。典型宣传贴近引导，结合开展“最美青海人”、“高原楷模”“民族团结之花”等评选活动，尕布龙、廉福章、昂嘎以及玉树抗震救灾和灾后恢复重建先进典型的光荣事迹巡回报告，让广大群众从这些楷模身上更直观地感受讲话折射出的精神力量和真善美的生动形象。文艺宣传鲜活引导，举办“青春力量·灿然绽放”青年诗会、“中国梦”主题农民画展等活动，以文化人，增强了学习宣传的吸引力、感染力。对外宣传借机引导，充分利用在法国斯特拉斯堡举办“中国藏文化活动周”之机，以融通中外的方式，大力宣传青海藏区的巨大变化，玉树灾后恢复重建的人间奇迹，藏民族文化的传承发展，讲好青海故事，传播好中国声音。

（五）基层群众齐参与、广泛学，汇聚了“最大公约数”。2013年12月，省委宣传部下发《关于在全省深入学习习近平总书记系列重要讲话精神的通知》，2014年1月，省委组织部、宣传部联合下发《关于进一步把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入的通知》，对学习宣传贯彻讲话精神再动员、再部署，推动学习向基层拓展、向党员群众延伸。10月，省委宣传部组织检查组到各市州检查学习贯彻工作推动情况，做到既有安排部署，又有督查落实。各市州充分调动和发挥主观能动性，在基层掀起了学习讲话精神的热潮。西宁市城北区小桥社区开展以“七针对、七依托、七学习”为主题的学习宣传实践活动，力求全员学习抓覆盖、分众学习重成效，引导社区群众齐心共筑七彩中国梦。海东市组织人员根据讲话精神编排体现地方特色和民族文化的曲艺节目，丰富群众学习形式。黄南州在州直部门组建15个“组合式”学习单位，开展“一学六谈”活动。海北州西海镇城西社区为辖区居民建立五色连心卡，巩固发展党的群众路线教育实践活动的成果。海南州把提供学习资料作为服务学习、推动学习的重要举措，累计发放参考书目近7000本。海西州在成立州县乡三级宣讲团的基础上，编写蒙汉双语理论学习“口袋书”，组建“五朵金花”和“草原之星”百姓宣讲大篷车，深入乡镇村社宣讲，用身边人讲身边事，用百姓话讲大道理，汇聚实现中国梦的强大正能量。讲话精神已成为青海广大农牧民群众筑牢思想根基、奔小康圆梦想的精神支柱。

深入学习贯彻讲话精神的启示与思考

（一）立足省情实际。着眼于省情特殊、责任特殊的实际，在任何情况下想问题做决策干事情，都要立足和把握青海是经济社会发展相对滞后、国家重要生态安全屏障、十四世达赖集团分裂渗透破坏的重点地区这个最大省情实际，坚持主观与客观、理论与实际相统一，既不落后又不盲动。

（二）坚持问题导向。着眼于强化问题意识、树立问题导向，勇于直面矛盾、正视问题，做到边学边用、以学促用，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，找准切入点、扩展突破口，攻坚克难、奋力前行，在全力完成“十二五”规划，思考谋划“十三五”规划，在提高发现问题、分析问题、解决问题能力上见成效。

（三）体现实践特色。着眼于知行合一、学以致用，真抓实干、主动作为，紧贴改革发展稳定的新实践、各族群众的新期盼、民族地区党的建设的新要求，出实策、鼓实劲、拿实招、办实事，破解难题、发挥优势，体现特色、打造亮点，坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，统筹落实“四个全面”战略布局，走出一条把青海建设的更加和谐美丽的新路子。

（四）注重统筹兼顾。着眼于武装头脑、指导实践、推动工作上两手抓两促进，坚持把进一步深化学习贯彻讲话精神，同贯彻中央重大战略决策和省委省政府各项工作部署结合起来，同各地区各部门各单位抓好具体工作结合起来，同开展“三严三实”专题教育结合起来，着力解决好学以致用问题，把学习贯彻讲话精神的成果，转化为统筹推进“四个全面”的新举措，转化为解决群众生产生活迫切问题的新进展，转化为解决“不严不实”问题改变工作作风的新成效。

（五）把握科学方法。着眼于在读原著、学原文、悟原理，依靠学习走向未来上下功夫，吃透讲话精神，领会核心要义，把握马克思主义的立场、观点、方法，掌握工作制胜的看家本领，运用战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维的科学方法，深入调查研究，发扬钉钉子精神，不断增强工作的科学性预见性主动性和创造性。（省委宣传部理论处供稿）