谁来带娃：延迟退休的中国困境

当上了年纪的人担忧延退之后还能不能找到工作的时候，年轻人则关心“父母延退了，谁来帮我们带娃”呢？

妈妈退休的时间成为很多年轻人生孩子的重要参考指标之一。中国绝大多数的孩子都是在上一代的帮助下带大。虽然明知“隔代抚养”的弊端，但如果一个家庭中没有老人帮忙，年轻两口很难正常上班。

“无人带娃”是延迟退休在中国遭遇的现实困境。产生这种困境的重要原因在于，与欧美等发达国家不同，中国对0-3岁孩子公共服务基本上是空缺的，能够请得起保姆专职来带孩子的家庭只是少数。

以北京为例，根据北京统计局最新公布的数据，2014年城镇非私营单位就业人员年平均工资为10.22万元，城镇私营单位就业人员年平均工资为5.29万元。现在北京请一个育儿嫂的价格为约为每月4500元，还要包吃包住。雇佣育儿嫂的支出已经大于私营单位员工的年收入，占到非私营单位员工年收入的一半以上。

中国社科院社会学系研究员唐钧在清华举办的一场研讨会上表示，别以为50岁退休的大妈都去跳广场舞了，其实她们一天到晚最主要的工作是带孩子，或者照顾家里的老人，只有得闲的时候才回去跳一会广场舞。

在唐钧看来，缓解老龄化高峰以及降低老年人的抚养比，鼓励生育比推迟退休年龄更加有效。老人延退对于年轻人的生育意愿是有一定负面影响的。

延迟退休可以算是中国当前最受争议的公共政策，无论是网络调查还是高校课题组的问卷调查，均是反对者众，赞成者寡。目前样本最大的新浪财经做的调查，总计有7万余人参加，反对者达到6.5万人。

除了“无人带娃”之外，公众还担忧延迟退休之后会对青年人就业带来压力，由于中国的劳动力超过70%都是蓝领工人，他们担忧高龄之后找不到工作，甚至担忧他们的预期寿命达不到65岁。

然而，延迟退休是世界上应对应对人口老龄化的通行做法，也是快速进入老龄化的中国不得不选择的一条路。延迟退休的出发点是基于国民预期寿命的延长，活得越长，应该工作时间越长。延迟退休可以达到的效果包括增加劳动力供给、保障养老基金的收支平衡、以及为晚年积累更多的个人财富等等。

按照延迟退休政策的时间表，今年的目标是制定方案，人社部也正在进行相关的政策研究。据本报记者了解，目前政策层面上可以初步确定的七个原则包括：一是逐步提高原则;二是与人口、经济、就业等相协调原则;三是性别上的差别、同步及增幅不同原则;四是补偿性原则;五是弹性原则;六是提前告知原则;七是配套原则。

就政府来说，应该抓紧建立延退的配套机制，比如加强对“一老一小”的公共服务，这其中能够发展出大量的就业岗位，同时还应该增强对于弹性就业的政策支持。

北京大学经济研究中心Charles 数据库2013 年就“退休年龄的选择”调查了45 岁以上居民 18326 人，调查发现，45 岁以上群体的正规就业比例是比较低的，只有3219 人在工作，其中个体经营占到很大比例，这些群体对未来工作的预期是较为短暂的，1125 人选择超过3 年，大部分选择不到一年或者两年。

未来非正规就业将成为大龄劳动者主要的就业方式，政策应该鼓励大龄劳动者参与轻体力、近距离和灵活时间的工作，比如允许签订部分工作时间的劳动合同，并按照小时来缴纳社保费等等。

（一财网 2015.6.16）