公路养护机械设备管理存在的问题及解决对策

李兴龙

(张掖公路管理局,甘肃张掖 734000)

公路养护机械设备管理存在的问题及解决对策

李兴龙

(张掖公路管理局,甘肃张掖 734000)

目前,我国公路建设步伐日益加快,公路里程逐年增加,公路交通在国民经济中发挥的作用越来越突显。实现养护机械的科学管理,提高养护机械化水平,进而实现公路养护施工质量、速度和效益的统一,是关系到公路养护单位能否为社会公众提供优质、高效、快捷的道路通行条件的关键因素。本文结合张掖公路管理局实际主要探析了当前公路养护机械设备管理存在的问题及解决对策。

公路养护 机械设备管理 问题对策

1 我局公路养护机械设备现状

截止2014年底，我局管养的国、省、县、专道共十八条线路，养护里程达986.214公路，全局在职职工779人，其中机械管理及操作人员194人，占总人数的24.9%。拥有车辆机械设备334台(套)。其中日常养护机械设备62台(套)，路基路面养护机械设备57台(套)，材料储供机械21台(套)，装运机械设备117台(套)。这些设备中有一部分是省公路局过去无偿调拨的，一部分是近几年公路大建设时期，我局为了适应公路建设与养护的需求，多渠道筹资购置。最近几年省公路局结合各管理局养护实际，又配备了一定数量的养护设备。目前，我局设备的数量逐年增加，促使设备管理的内容和形式发生了重大变化，原有的管理模式已远远不适应目前设备管理的需求。

2 目前设备管理中存在的问题

2.1 对车机设备管理工作重视程度不高

目前，我局从事机械设备管理及操作的专业技术人员数量占所有专业技术人员的数量比值不足20%，部分基层单位的车机管理人员由非专业人员兼职，由于基层单位机关管理人员存在缺员的现实，部分车机管理人员还兼职了保管、总务等工作。机械的管理操作需要既会操作、保养、维修又善于管理的人才。人是车机管理工作中的主体，机械管理和操作人员业务素质的高低，对养护机械设备的使用管理显得尤为重要。当前我局车机管理人员不足，管理水平不高是制约车机设备管理水平的一个主要因素。

2.2 专业知识的科学管理与指导作用未能得到充分发挥

在一段时间内，基层单位因养护机械化程度低、养护经费不足及养护方式陈旧落后等因素，在养护生产中为了降低成本，宁可采用人力养护，也不采用机械养护，这使得机械管理人员主动参与管理的意识不足，不能充分发挥专业知识的科学管理与指导作用。部分操作人员文化水平不高，操作技能低下，而不少基层单位领导较注重眼前利益，忽视了长远利益，对机械操作人员的培训投入不足。在机械设备使用中，有的一人多机，既操作压路机，又操作装载机，还能操作除雪车等。导致其一样也不专。特别是有些小型养护机具，养护工谁都上去开，但谁都不负责日常保养工作，更谈不上培养熟练的维修工人。

2.3 购置资金投入不足,机械设备更新缓慢

近年来，公路等级越来越高，传统的人工养护从质量、时间上都不能适应公路养护的需要，公路的等级化必然要求公路养护实现机械化、专业化。近年来，由于资金投入不足，一些适应性强的养护机械设备得不能及时补充，废旧机械不能按时报废，使维修成本增大，且不符合安全生产要求，目前我局更新的机械设备仅占设备的5%。

2.4 管理制度办法不健全,管理方式落后

我局养护机械设备一般由基层单位养管站(工区)管理使用。由于管养路段点多、线长、面广、量大，作业流动分散，车机管理部门不能及时掌握养护机械的运行状况，对机械设备维修、保养、使用、核算等各个环节难于形成一体化管理，不利于从整体上提高机械的系统性和相互协调性。

2.5 机械配置规划滞后,不够科学,不切合实际

近年来养护管理部门由于主观上存在着重建设，轻养护，重购置，轻管理的思想，致使养护机械无论在数量上还是质量上都不如工程施工机械。在养护设备的购置上存在盲目性，缺乏论证和研究，造成重复购置或使用效果不佳，还有的性能不高，操作维修复杂，甚至不能适应公路养护的实际，一购置来就成了“死机”。

3 公路养护机械设备管理对策

当前，公路建设步伐日益加快，随着养护运行机制改革的不断深入，公路养护队伍不断向专业化、机械化迈进。针对以上问题，就进一步强化养护机械管理，更好地推进公路养护机械化应该从以下几个方面入手:

3.1 加强机械操作人员培训,提高机械管理人员素质

机械管理人员的素质和机械操作人员的技能是影响公路养护行业的劳动生产力水平高低的重要因素。随着公路等级的不断提高，养护标准也越来越高，这就要求养护机械要具有较高的技术性能，同时对养护机械的管理者和使用者均提出了更高的要求。要提高机械管理人员的素质，首先要加强政治思想工作，使其树立艰苦奋斗、甘当路石、创新进到、乐于奉献的敬业精神;其次要实行竞争上岗，使其素质适应现代化建设的科学技术发展的需要;第三要加强加大对机械管理人员和机械使用人员的培训力度，使技术人员在精通本专业知识的前提下，掌握与之有关的其他专业知识、技术标准、规范、规程等;第四要引进具有较高素质的专业人才，改善职工队伍的知识结构，提高整体素质。

3.2 科学规划,合理配置

在进行设备购置规划时，要避免不管养护单位急需什么机械，上级单位都统购统配的做法。科学的设备规划是推行公路养护机械化的前提，在确定养护机械装备的具体种类、规格和数量时，要考虑各管理局管养道路的里程、等级、道路服务期限和磨损程度、气候条件、交通量等要素。其次要注重机械购置的时效性，克服盲目购置，避免只求“高、新、全”的做法。过去购置的部分设备技术含量太高，功能全面，功率过大，荷载过高，使用起来成本太高，却不实用。

3.3 转变观念,强化管理

管理也是生产力。要进一步解放思想，不断转变观念，建立科学有效的管理模式。首先要加强机械设备的基础管理。建立健全科学完善、操作性强的机械管理办法。公路管理局、公路段、养管站(工区)三级管理的机械设备都要列人统一的机械管理之中，要做到三级管理的机械设备物、账、卡要三相符。

4 结语

在公路事业大展大飞跃的今天，养护机械决定了公路养护作业的方式和效率。只有大力加强养护机械的科学管理，力争做到机械配置有规划，购置有计划，使用合理化，保养制度化，操作规范化，充分发挥其应有的效能，才能更好地服务于公路养护事业。

[1]刘罗铭.公路养护机械设备管理探析.