地方高校教学督导队伍建设问题分析

文/赵相莲 梁亚鸿 周建忠

地方高校教学督导队伍建设问题分析

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近年来，国家对教育的改革不断深入，对高等院校的教学质量提出更高的要求，包括加强高等院校教学督导队伍结构建设，培养符合现代科技化要求的高素质教学督导队伍，以确保督导工作的实效。本文着重分析了地方高校教学督导队伍建设存在的问题及原因，从而为加强地方高校教学督导队伍建设提供依据。

教学督导；问题；督导队伍建设

一、教学督导的相关概念

(一)教学督导内涵

巴尔等人曾说教学督导是“专业性、技术性的服务，主要目的是研究教学和改进教学的条件”。[1]“教学督导”来源于我国的教育督导制度。20世纪90年代以来，教育质量指导和监督对提高地方高校办学水平及教学质量的作用越来越显著，部分高等学校也纷纷成立了独立的督导机构，对高校内部的教学工作进行督导。[2]

(二)教学督导工作的基本内容

教学督导工作的对象是各高校内部教学部门和教学管理部门以及辅助教学的部门。工作主要包括:1.参加学校各院系对全校教师教学过程中教学质量的监控、评价以及教材使用效果反馈等研究工作；2.采取不定时听课、查看教学计划、教学巡察、开展师生午茶会等方式，对全院的教师的教学质量和教学流程是否规范进行监控、指导；3.对全校教师的教学过程进行检测调研，其中重点考察新教师的说课以及新专业开设后的反馈以及阶段性考试的评分标准等；4.对教师课堂教学工作进行监控指导，其中具体包括课前准备环节、教学过程与艺术、学生出勤情况、课堂氛围以及课堂效果等，形成书面意见，及时向被检查者反馈，指出缺点，对症下药，促进教学质量的提高。5.总结并推广教学的先进经验与先进典型。包括校外教师资源的典型也包括校内骨干教师的经验交流，鼓励在校教师进行探索创新，将教学改革成果灵活的运用于课堂教学。

二、地方高等院校教学督导队伍建设存在的问题及原因分析

(一)高等院校教学督导队伍的老龄化现象严重

我国各地区高等院校内部教学督导队伍结构老龄化较为严重。因为早时期的思想导致，过去高校教学的督导人员任职条件明文规定必须本科及以上学历，并且从事一线教学工作多年，职称在副教授及以上。从而导致结果是筛选出经验丰富、威望深远的老教师来任教学督导人员。他们凭借自身责任心和个人威望以及自身身体素质可以更好的展开督导工作。但是，督导队伍结构的年龄老化问题已经严重制约着高校教学督导工作的发展。

首先,教学督导工作需要经常深入到基层，到各教学单位听课、核查、反馈等工作，这是一项非常艰巨的任务，然而老教师的身体素质、精力体力等都在一定程度上制约着工作的顺利开展。其次,市场经济的不断影响下，教育改革不断深入扩展，不断涌现出新思想新政策,老教师的适应力较慢；第三,老教师的责任感还是较重的，但是也有少数教师在即将退休之际，工作态度懒散消极，对整个督导工作的影响很大。第四，地方高校督导结构将与时俱进，逐渐采用科学化和技能化的手段开展工作，单纯依靠老教师的威望已经不能不能适应发展的需要。

(二)高校教学督导队伍的综合素质需要进一步提升

总的来说，我国高校教学督导人员的综合素质需要进一步加强。第一,教学督导队伍人员的专业素养结构不合理,未能覆盖各高校内部的各个专业领域。第二,人员知识结构不科学，难以担当督导重任。第三，教学督导人员的部分职能被行政领导分化，导致督导人员定位存在偏差。最后,担任督导工作的教师工作水平和能力有限，在理论上、专业素养等方面未能及时跟上学校变革的步伐。

(三)高校教学督导队伍的运行机制不到位

第一，选拔督导人员没有明确的选拔标准，多数是采取行政领导逐级委任或者院系领导推荐以及个人自荐等方式进行选聘，对于督导人员的选拔没有明文规定。显示出高校缺乏有效的制度保证,使诸如高校教学督导机构的定位、督导人员的选拔问题等直接影响工作的展开，可是问题缺不到很好的解决。[3]第二，教学督导人数不足，现在我国高等院校教学督导队伍总人数多为8一10人,对于教学督导工作的顺利开展来说，人数远远不够，难以满足“督、学、导”的任务。第三,督导人员缺乏针对性的培训计划。仅仅还是依靠各高校自行开展的培训来进行，没有得到足够的认识，各所高校凭借兴趣想起来才举办一两届培训，举办培训显得随意并且无计划。第四,教学督导人员的待遇不合理。本文提到的“待遇”,主要是指工资、福利及奖励等,这与督导工作的长期稳定有着至关重要的关系。待遇不合理,不能充分调动工作的积极性。第五,教学督导的经费投入有限。很多高等院校的财政部门没有把督导经费单独罗列出来，在经费的投入上具有很大的随意性，经费不足，将大将导致督导工作的举步维艰。

[1]ASBarr.WHBurton.Supervision:PrinciplesandPractice[M].NewYork：D.AppletCenturyCrafts，1938.20.

[2]方建宁.高校教学督导现状及其队伍建设研究.[D].南京.河海大学.2007.

[3]胡静.高校教学督导的现状、问题及对策分析.[J].黑龙江教育.2007.

赵相莲，吉林农业大学教师教学发展中心教师 梁亚鸿：农业大学研究生学院2014级职业技术教育在读生 周建忠：吉林农业大学人文学院院长，职业技术教育硕士生导师。

G

A

2095-9214(2015)02-0232-01

1.吉林农业大学;2. 农业大学)

导师：周建忠

地方高校教学督导现状及其队伍建设研究，课题编号：2013xjzd105