实施干部作风建设工程?不断提升履职尽责能力

张克军

加强党员干部作风建设，提升履职尽责能力，推动企业又好又快发展，这不仅是新时期企业自身改革发展的内在需要，也是落实党的十八大重大工作部署，保持党同人民群众血肉联系的必然要求。中央提出在全党开展党的群众路线教育实践活动，其主要任务就是要聚焦到作风建设上。作为基层党组织，要切实加强党员干部的作风建设，不断提升党员干部的履职尽责能力。

一、以加强理论修养为出发点，将思想作风建设摆在首位，为干部提升履职能力奠定坚实的思想基础

一个干部的成熟，首先是思想上的成熟；党员的先进性，内因是决定因素。因此，党员干部要强化理论学习，增强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观学习的自觉性，不断提高理论思维能力，改进思想作风，提升政治素养。

一是强化学习意识。要引导党员干部把加强理论学习作为自己的政治责任和终生任务。自觉挤时间学习理论，不断提高学习的自觉性和主动性，切实克服思想懒惰、纠正忙于业务，忽视学习的问题。每月要制定学习教育计划，确定教育主题，规定学习内容。并且，要在认真执行党委中心组学习和“三会一课”制度的基础上，进一步制定适合单位实际的集中学习制度，坚持每次学习时间不低于两个学时。使干部把学习作为自觉的、经常的、不间断的任务来完成，努力提高自身的理论素质。

二是注重载体作用。要充分利用“领导干部讲党课”、“机关干部上讲堂”等活动载体。每年科级干部至少要集中为党员干部上一次党课，每半年到分管单位上一次党课，机关及基层每季度至少上一次党课。同时，要充分利用中石化远程教育平台加强自学交流。要加强在职干部的网上学习注册率，要求每名干部全年学分不低于40分，每月不低于5个学时。并且，要每季度汇总公布党员干部学习情况，并纳入党员干部年度考核。从而激发党员干部自觉学习的积极性和主动性，保证学习任务的顺利完成。

三是培养良好学风。学风问题也是党风问题。要努力使党员干部在掌握科学的立场、观点、方法上下功夫。在党的群众路线教育实践活动中，领导干部要系统地学习党的十八大精神、《党章》和《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》及中央、集团公司和单位领导的重要讲话等内容，提升干部的政治敏锐性和认识分析问题的能力。

二、以加强干部作风建设为着力点，大力改进工作方式，提升工作水平，形成弘扬良好风气的氛围

提升干部的履职尽责能力，首先要把加强干部的作风建设作为着力点，没有良好的工作作风，就无从谈责任落实。因此要对照“八项规定”和反“四风”工作要求，认真查找和分析党员干部在作风建设上的突出问题，有针对性地采取有效措施加以解决。

一要查宗旨意识强不强，是否在联系群众，促进企业和谐发展上取得成效。习近平总书记强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨。为此，企业要始终坚持依靠职工群众办企、依靠职工群众发展的思路，坚持从群众最不满意的问题入手，从群众最需要解决的问题入手，从群众最容易接受的方式入手，把职工群众的情绪作为第一信号，将群众的需要作为第一选择。年初制定全年工作规划时，要广泛征集职工群众意见和建议，并定期召开厂务质询会，集思广益，共谋发展，形成民意畅达、干群和谐的良好局面。

二要看是否求真务实，在解决重点、难点问题上取得成效。求真务实是马克思主义世界观的集中体现，是科学发展观的重要内容，也是衡量党员干部作风的根本尺度。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断强化干部责任，认真查摆党员干部队伍建设和单位管理中存在的不足，找准影响和阻碍单位发展的“瓶颈”，以不解决问题不罢休的毅力和韧劲，围绕难点问题和棘手问题，定措施、抓整改、见实效。要通过调研、征集意见、自身查摆等形式，研究确定整改项目，并按轻重缓急和难易程度分门别类明确整改要求，作出具体安排。对需要时间和过程，不能马上解决的问题，要坚持跟踪问责，做到专人负责到底，有力推动企业整体管理水平提升。

三要改进工作作风，在模范带头，推动任务完成上取得成效。加强干部作风建设，提升履职能力，最终成效还是要体现在生产经营任务的完成上，体现在提高企业的发展质量和效益上。要以企业发展为己任，自觉攻坚克难，锐意进取，带领职工群众积极开展“创先争优”、“降本增效”等劳动竞赛活动，安全优质高效地完成好组织上交给的各项任务。

三、以加强纪律建设为关键点，完善创新党员干部管理体制，不断推动干部履职尽责

严格的纪律始终是党性修养和作风养成的重要保证。好的作风，既是“抓”出来的，更是靠严格的制度和科学的机制“管”出来的。

一要通过“一把手”带动、制度约束、群众监督、责任追究四个环节加强党员干部的纪律建设。要始终坚持从严带队伍、从严管干部、从严抓作风，违反纪律的坚持严格追究，切实做到有责必问、有错必究，给人以触动和敲打，给人以警醒和约束。我们经常讲“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”因此，领导干部要坚持做到以身作则、率先垂范，凡是要求下级做到的，上级首先做到；凡是要求党员干部做到的，领导干部首先做到。从而提高制度的执行力，维护制度的严肃性。

二要严格把好选人用人关口。要积极探索适应现代企业制度要求的选人用人机制，建立健全激励和约束机制。在基层单位要探索实施“基层干部上岗竞聘制”。要严格执行公开报名、资格审查、民主测评、竞聘答辩、组织考核等程序，选好选准基层干部。努力打破以往选拔基层干部形式的单一化，不断激发干部队伍的活力。要通过竞聘和岗位调整，使基层班子成员的知识结构、年龄层次、性格气质及工作能力具有互补性，从而不断提升基层支部班子的整体战斗力。

三要强化对党员干部的管理监督。要坚持以制度管人，以制度制企。不断总结推广好的经验，将一些成熟的做法以制度的形式固定下来，形成制度。认真执行好个人重大问题报告制度，三务公开制度，制定实行好干部业绩考核评价制度，完善领导干部联系基层制度和基层建设机关部门连带责任制度等。并时刻使干部置于职工群众的监督之下，有效发挥好制度规范和约束人的作用。