我国八大具有全球影响力的个性区域（下）

五、杭州电子商务产业集群

杭州是电商巨头阿里巴巴的诞生地，更是中国电子商务之都，已形成一批国际知名的电子商务企业为引领的电子商务产业集群，如阿里巴巴、淘宝、天猫、支付宝等电子商务服务平台。

1.区域个性分析

优美宜居的自然环境、良好的区位优势、便捷的交通、发达的民营经济等，使得杭州呈现出适合电商创业的先天优势，加之不断完善的电子商务生态圈，是杭州成为电子商务产业迅猛崛起的重要因素。

创新创业环境。杭州自然环境优美宜居，交通便捷，有地处长三角、背靠上海的区位优势，具有鲜明的块状经济结构和强大的实体市场依托。同时，杭州有着与生俱来的商业传统，民营经济发达，网上商店创业氛围浓郁，使得电子商务在杭州的发展呈现燎原之势。

电子商务生态圈。随着当地电子商务和信息软件业的不断发展，杭州逐步形成电子商务发展的信息技术支撑，网络教育平台集群、第3方支付、網贷、第3方物流等业务不断壮大，丰富的电子商务人才和企业的集群环绕，内部电子商务创业基因与外部活跃的电商产业投资资本相互配合，构成了整个杭州非常完整的电子商务生态圈，进一步吸引集聚全国电子商务创业者，促进电子商务产业不断发展壮大。

2.政府的促进行为

战略引导和政策支持。杭州市委、市政府一直高度重视电子商务发展，从打造“中国电子商务之都”，到打造“全球电子商务之都”与“互联网经济强市”，始终将电子商务放在重要的战略发展地位。2002年杭州就提出打造“创业天堂”，并努力向新经济转型，全面链接高端创新创业人才，大力发展新经济业态。2008年，杭州政府启动了“瞪羚”计划，拿出5.6亿元财政资金，承诺未来3年每年扶持至少50家大企业建立电子商务平台，同时以财政补助的方式，扶持10 000家中小企业开展电子商务应用。同年出台的《杭州市打造“中国电子商务之都”3年行动计划》明确重点培育10家电子商务企业、5家电子商务类上市企业，以及5家营收超亿元的电子商务服务企业。电子商务被列入杭州市重点扶持的10大支柱性产业之一，种种有力举措推动了电子商务迅猛发展。

六、武汉“光谷”

“武汉·中国光谷”领跑我国光电子信息产业，是我国在光电子信息领域参与全球竞争的标志性品牌，在全球范围内形成了较强的影响力和知名度。

“武汉·中国光谷”建成了我国最大的光纤光缆研发生产基地、最大的光电器件研发生产基地和最大的激光产业基地，光纤光缆、光器件、激光等产品的国内市场占有率超过50%，其中光纤光缆生产规模全球第一。在这里，诞生了我国第1根光纤、第1个光传输系统，以及全球首个单根光纤数据传输量每秒超过3.2Tb的光传输系统，并成功实现产业化。

1.区域个性分析

武汉是我国光通信的发源地，早在21世纪之初，在发展光电子信息产业方面，就已具备其他城市无法比拟的长板优势。

（1）科教优势

武汉是我国仅次于北京中关村的第2大高智力密集区，也是全球拥有大学生最多的城市。截至2014年底，武汉有高校42所，中央及省部属科研院所56家，国家重点实验室与工程研究中心33个、省级重点实验室37个、国家级企业技术中心8家，两院院士42名、科研人才共计18余万人。武汉有一大批光电子信息领域科研实力全球先进的创新资源，武汉邮电科学研究院在光纤光缆、光电器件、光传输设备、光仪表等方面技术领先全国；华中科技大学从1971年开始激光器及其应用研究，激光技术及应用水平居全国首位；武汉大学、中国科学院武汉分院、中国船舶重工集团公司第709研究所等均开展光电子领域的人才培养和科研；有光电子信息技术相关领域两院院士22人，东湖高新区从事光电子信息技术及相关领域的研发人员占全区的1/3。

（2）产业基础

武汉市政府从20世纪80年代开始就开始整合光电子产业的优势资源，到2000年，武汉已形成光电子信息产业集群雏形，产业实力位居全球前列。有光电子信息研发、生产企业140多家，包括长飞光纤光缆股份有限公司、华工科技、武汉楚天激光（集团）股份有限公司等一批行业龙头企业，光纤、光缆生产能力全国第一。20世纪末，发达国家纷纷将新技术竞争的焦点转向光电子信息领域，武汉凭借良好的产业基础，不失时机提出打造“中国光谷”，以抢占光纤维产业的全球制高点，进一步发展壮大。同时，东湖高新区也是我国3大激光产业基地之一，其大功率激光器、激光加工设备等领域技术和产品在全国名列前茅。坚实的产业基础为武汉打造世界级光电子信息产业集群提供了条件。

2.政府的促进行为

（1）完善产业支撑体系

为将科教优势转化为产业发展优势，武汉市出台了“黄金十条”，鼓励高校师生及科研人员创新创业。另外，通过建设孵化器、加速器、国家大学科技园等载体，探索科技成果转化四级跳模式，促进科技成果转化；同时，联合本土高校院所与龙头企业，成立了武汉光电工业技术研究院、武汉遥感与空间信息工业技术研究院等公共创新服务平台，完善行业公共服务体系。

（2）出台专项扶持政策

东湖高新区出台《武汉东湖新技术开发区加快发展光电子信息产业实施方案》、《东湖高新区关于加快光电子信息产业发展的若干意见》等政策，明确了产业未来重点发展的细分领域，并就光电子信息企业培育和引进、前沿技术研发和产业化、技术创新平台建设、知识产权创造与应用、产业链关键领域、人才服务等方面提出了具体的扶持措施。

（3）塑造推广区域品牌

2000年5月，武汉市作出了建设“武汉·中国光谷”的重大决策，揭开了建设“光谷”区域品牌的序幕，武汉市政府围绕产业地理集中性这一基础要素，着力打造特色鲜明的光电子信息产业集群，并以“聚全球资源、做世界光谷”为宗旨，向全球推广武汉“光谷”品牌，大力提升了“光谷”知名度与竞争力。

七、大庆“三次采油”基地

大庆油田三次采油技术的研究始于20世纪60年代，经过50余年的研发，大庆三次采油技术取得阶段性成果，首创的聚合物粘弹性驱油理论及聚合物驱高效开发技术，将油田采油率提高了25%以上，领跑世界三次采油技术的发展， 是世界上最大规模的三次采油基地。

2012年末，大庆油田已投入三次采油工业化区块87个，三次采油产量达到1 136万t，至此，大庆油田三次采油产量已连续11年超过1 000万t。

1.区域个性分析

自然资源、人文精神、创新文化是成就大庆三次采油位居全球领先地位的重要因素。

（1）自然资源

大庆石油资源丰富，据测，大庆至少蕴藏着100亿～150亿t石油储量，可供开采的石油储量为80亿～100亿t。大庆油田不仅是世界10大油田之一、我国第1大油田，也是世界上位数不多的特大砂岩型油田，石油比重中等、粘度高、含蜡量高、凝固点高、含硫量极少，属低硫石蜡基型，是理想的石油化工原料。

（2）大庆精神

大庆精神是石油战线老一辈领导人和广大石油职工在开发建设大庆油田的实践中，逐步形成的独立自主、自力更生的艰苦创业精神，具体包括铁人精神、三超精神、“兩论起家”、“三老四严”，以及岗位责任制等优良传统和作风。凭借这些精神，大庆打造出了一支敢打硬仗、永创一流的过硬职工队伍，并在20世纪80年代外国三次采油纷纷下马时，顶住压力，坚持进行聚合物驱油技术研究，最终实现了聚合物驱油技术的重大突破。

（3）创新文化

大庆油田始终坚持“应用一代、研发一代、储备一代”的思想，探索开辟出一条具有大庆特色的三采自主创新之路——即以“油田需要拉动技术创新，以基础研究驱动技术创新，以联合攻关推动技术创新”的“三动”自主创新模式。历经50余年，大庆油田三次采油始终坚持“三动”自主创新模式，形成了全球领先的油田开发技术。

2.政府的促进行为

（1）坚持超前的创新战略

大庆油田始终坚持超前15年研究、超前10年试验、超前5年配套这一技术创新战略，逐步建立起科技决策、知识管理、组织实施和环境支持4个创新体系。此外，大庆油田鼓励科技人员勇闯禁区并允许失败，对科技人员予以了最高的信任与尊重；对基层工人，大庆以“人人创新、时时创新、处处创新”的全员创新理念，引导油田工人开展技术创新，鼓励技术骨干解决油田开发中的难题。政府超前的创新战略成为大庆在三次采油方面得以攻克难题，领先全球的核心动力。

（2）坚持人才引进培育

大庆油田坚持人力资源是第一资源，牢牢抓住人才这一关键要素，先后引进各类人才1 800余人，培育各领域学术技术带头人380余人。

（3）坚持有力的政策扶持

大庆政府大力鼓励企业申报国际科技项目，对重点项目给与一定比例的资金匹配与扶持。另外，大庆政府出资1 000万元，启动了“百家重点企业创新发展助推计划”，邀请智囊机构，对大丰公司（三次采油龙头企业）等，从企业定位、产品方向、市场策略、盈利模式、核心能力、管理体系6个方面，提供了发展战略和商业模式建议，帮助其解决发展难题。

八、山东寿光蔬菜基地

山东省寿光市（县级市）是世界著名的“中国蔬菜之乡”，是全球蔬菜种子交易中心，有全球最大的网上蔬菜交易市场；也是全国冬暖式蔬菜大棚的发源地，现已成为全国最大的蔬菜生产基地、交易流通枢纽和蔬菜产业know-how的集散地，其农业产业化、农业标准化、农业国际化在我国农业生产道路上一路领先。

目前，寿光市蔬菜大棚面积已达近百万亩，蔬菜直接年产值40亿元。寿光创建了全国第1家蔬菜网上交易市场，年交易额216亿元，销往全国30多个省市自治区的200多个大中城市，并远销日本、韩国、俄罗斯、美国、委内瑞拉等10多个国家与地区。

1.区域个性分析

寿光市凭借良好的自然生态条件、悠久的农耕文化等优势，使寿光蔬菜产业迅速发展。

（1）自然条件

山东省寿光市地处中纬度地带，北濒渤海，位于黄河三角洲高效生态经济区，属于暖温带季风区大陆性气候，四季分明、气候湿润温和、日照充沛、雨量充足。因地处黄河入海口附近，寿光境内以平原和滩涂为主，土层厚、土质优良，又因河汊、沟渠纵横，地下水源丰沛，利于灌溉，故非常适宜蔬菜生产。

（2）农耕文化

寿光农耕文化源远流长，种植蔬菜的历史可追溯到7 000年前。寿光也是北魏农圣贾思勰的故乡，贾思勰所著《齐民要术》是世界农学史上最早最完整的百科全书，其中就对蔬菜栽培作了科学而详细的论述。明清时代寿光韭菜成为朝廷贡品，清代中叶，大葱已成为寿光的重要农产品。改革开放以来，具有“时代先锋”之誉的寿光县委书记的榜样王伯祥、蔬菜大棚之父王乐义续写了蔬菜种植新的传奇，使寿光成为我国冬暖式蔬菜大棚的发祥地，并较早开始了我国农业生产的标准化与国际化探索。

2.政府的促进行为

回望寿光蔬菜发展史，从引进温室大棚、搞蔬菜博览会到发展有机蔬菜，这些在现在看来顺理成章的每一步，与当时寿光政府敢为天下先的战略眼光与积极作为密不可分。

（1）正确决策与战略引导

1983年，“菜贱伤农”现象激发了寿光政府发展蔬菜流通的决策，建立了寿光蔬菜批发市场，开创了产地型蔬菜批发市场的先河。1989年，冬暖式蔬菜大棚试验成功，为推广这一成功经验，寿光市政府制定了一系列优惠扶持发展政策，诸如市、乡包技术指导，包物料供应，包蔬菜销售，村级种棚3年免税、提供贴息贷款，使寿光迅速成为北方深冬精细菜的重要生产基地，引发了全市乃至全国的绿色革命。1995年以后，市场消费倾向绿色无公害食品，寿光市政府逐步引导菜农专项发展绿色食品蔬菜，打起了“绿色牌”、“生态牌”。

（2）敢于进行体制创新

2001年开始，寿光市政府借鉴现代企业经营管理模式，按照“依法、自愿、有偿”原则，探索土地集约经营的路子，陆续推广了返租倒包、招标承包、使用权拍卖等方式，实施农村土地流转。并依托龙头企业、技术能人创办农业园区，实现农业集约经营，率先走出了一条“农业农场化、农民职工化、生产基地化、产品标准化”的新路，使寿光蔬菜发展之路越走越宽，并在全国起到示范带动作用。

（3）完善产业服务体系

为保证寿光蔬菜品种与品质优良，寿光市政府加强财政科技投入，每年拿出5 000多万元作为新品种、新技术的试验、推广经费，并劝谏国内多名专家、教授作为蔬菜生产顾问，积极导入科技资源。寿光先后完善了“市镇村”3级科技推广服务体系，建设了500多个农业示范园区，引进推广了1 000多个国内外新品种、300多项新技术和30多种种植模式，并吸引了美国、荷兰、以色列等国家的知名公司建立研发基地，科技进步对农业增长的贡献率达67%。另外，为促进蔬菜交易，寿光市建成国内首家蔬菜电子拍卖中心，并建立了规范的包装、分拣、储存及售后服务系统，使全国各地来此交易的蔬菜都可实现增值。

（4）大力塑造区域品牌

寿光市政府积极推行农业标准化生产，并建立健全了蔬菜生产流通管理、质量监督检测，财政激励保障体系，同时把生产、加工、销售各个环节都纳入了标准化管理范围，经同一标准进行种植、管理、生产的产品质量上乘，经检测合格后统一包装销售，由此，寿光菜以“放心牌”、“绿色牌”、“生态牌”享誉市场。自2002年起，寿光市连续举办了14届国际蔬菜博览会，使寿光蔬菜在国内、国际引起了广泛反响，寿光蔬菜的知名度大大提高。