刍议提高市政工程管理的有效措施

郭艮发

摘 要：管理水平的高低直接关系到工程质量的好坏，要想提高市政工程的质量必须从抓好管理做起。但是就目前情况来看，在市政工程的管理过程中仍然存在很多的问题，在建筑市场的施工中缺乏相应的技术规范，工程质量的监督缺乏相应的技术标准，市政工程管理方面缺乏相应的监督措施等等。因此，对于市政工程的管理，加大管理的力度，建立完善的市政工程监管体系以及规范市场秩序，解决工程管理中存在的问题，促进市政工程更好的发展。

关键词：市政工程；管理；措施

引言

我国目前市政工程已经有了较大的进步和发展，市政工程在很多方面都有了不同程度的突破，比如在建设体制和建设投资方面都有了很大的变化。市政工程的格局已经发生了转变，逐渐由原来的政府投资为主导的市政工程逐渐向政府、企业共同参与的以及其他社会企业投资建设的市政工程新格局。对于市政工程的质量也有了新的要求，对于工程质量的监督由原先的政府监督为主，主要发展成为企业控制、社会监理与政府监督三者相结合的更为完善的监管体系，但是，在实际应用和管理中仍然会存在着很多问题。

1 市政工程管理的意义

每项工程的施工过程中，施工单位内部的控制与管理是工程顺利进行的关键和基础。工程质量的提高，与工程的管理力度是分不开的，工程监理在工程的监督与管理中起到了较为关键的作用，监理的工作内容不仅要包含工程的进展和工期，工程的安全性等相关问题，还要关注通过法律手段对工程的质量、进度以及合法性等方面进行协调和控制，要充分考虑协调过程中各单位以及各部分的关系。市政工程因为其项目的特点，综合性强、项目范围大、任务重，既包含又有给排水专业知识又包含道桥工程专业知识。因此，对于监管人员的培训必须到位，不仅能够胜任本职工作又能胜任其他工作，使其一人多能，为企业增添技术实力，进一步规范化管理，从而提高工程质量。

2 市政工程管理现状

市政工程是关系到人民生命与财产安全的重要工程，市政工程质量的提高，能够提升市政工程基础设施建设的质量安全。要想提高市政工程的质量，就要对市政管理进行分析，制定出相应的强化市政工程质量管理措施。伴随着市场经济的不断发展，市政工程投资体制建设正在不断的变化发展，在这种形式下，市政工程建设重点已渐渐向在政府监督主导下企业等相关投资通过参与建设发展的新形式。政府在市政工程的建设中只起到相应的监督作用，这样，使得市政工程的发展更具有多元化，更加符合新时期市政工程质量管理体系要求。

3 市政工程管理中存在的问题

3.1 市政工程的施工方缺乏工程质量的管理意识

在市政工程建设过程中，施工方通常存在工程质量管理意识缺失的现象。市政工程大多数是以短期工程为主，但是在施工建设过程中仍然会存在着问题，转包现象通常是较为常见的。在超标过程中，通常都是由较高水平的施工队进行承包，获得了项目的主办权，但是在施工之前却将其转包给质量较差的承包队，从而造成了市政工程质量出现相应问题的现象。为达到相应的利益，以及弥补承包费用，施工方通常会选择较为劣质的材料来代替优质材料进行施工，偷工减料。再加上相应的监督管理不到位，施工过程中有不按照相应的规范进行，无形的给建筑施工埋下了安全隐患。施工单位内部人员关系较为复杂，配备材料的人员与公司内部人员存在某些不正当的利益关系，从而使得施工单位的监督很难到位，工程的质量难以得到控制，管理难度相当大，市政工程的施工质量更加难以保障。

3.2 市政工程管理在建筑市场管理方面缺乏相应的规范

对于市政工程项目建设的资金问题，主要是依靠与政府的拨款，款项主要作为专线资金进行支付和提供，资金到位较为及时，很少或者基本不存在资金不到位的现象。因此在施工过程中需要承担较小的风险。但是，如果没有保证市场规范及时和到位，相应的在建设过程中管理意识和质量控制意识相对较为薄弱的现象，直接后果就是引起在施工过程中忽视工程的质量，只是仅仅追求工程项目的完成速度。在建筑市场的管理方面缺乏相应的规范的另一个后果就是在招标过程结束到工程开始的过程中，施工方相应的准备工作还没有做好以及未达成相应的合同及协议就开始进行施工，其结果就是使得工程建设过程中相应的质量控制工作难以做好。因此，制定市政工程管理在建筑市场管理方面的相应规范，对于建筑市场的规范化发展有着重要意义。

4 加强市政工程管理的有效措施

4.1 加强市政工程建设的施工方质量管理意识

对于市政工程的质量控制方面，会影响到一个城市的基础设施的完善和建设，要加强市政工程的建设，必须从加强市政工程建设的施工方质量管理意识入手。首先，市政工程建设的施工方必须要加强责任意识，增加城市建设的荣誉感和使命感，将实现施工目标、提高施工质量为己任，在施工过程中加强质量的控制。政府应该在施工方进行施工之前就做好相应的规划，制定相应的规范约束对施工方相应的行进行约束，提高施工方对于工程的管理和控制。对于施工方本身而言，也要在施工过程中加强自身的控制，不断积累经验，总结教训，提高自身的建设水平。从而在建设中能够提高工程的质量，利用科学的方法提高建设效率和建设水平。才能够保障其作为施工方的责任意识，不断提高工程的质量。

4.2 加强市政工程管理的过程检验，规范市政建设市场管理

对施工质量进行监管和验收的过程中，应制定严格的监管制度，对施工项目做好全面的检查，不仅要将按照项目的施工完成情况对项目进行定期的分批检查，还要对施工过程中所用的材料质量进行严格的核查以及不定期的检测抽查，确保工程质量的可靠性与可行性。并且加强对相应监管部门的检查，确保监管部门能够制定相关的監管程序，在监督过程中要切实按照监督的相关程序进行，切实负担起相应的责任。并且可以在监管过程中不断提高管理经验，增强监管质量。监管单位要做好相应的监督，对企业的工作做好实时检查，做好本职工作，起到相应的监管责任。更好的将建筑企业的科学有序的发展落实的具体的建筑工作中，保证好市政工作的质量和效率。

4.3 建立有效的工程监管体制以及科学有效的市政工程管理体制

对于市政工程的监管，最终还是要建立健全的监管体制。在市政工程建设过程中，首先，政府应建立相应的管理和领导体系，使得工程项目能够在政府的统一监管之下，能够建立相应的管理机制，使得施工企业能够提高相应的安全责任意识。其次，建立科学的管理体系能够更好的保证市政工程的质量，使得市政工程管理的管理和监督体系更加完善。相应的市政工程管理体制还要结合内部的协调和管理模式，是各部门的责任更加明确，从而建立更加合理科学的市政工程管理体制。

5 结束语

上述分析可以看出，市政工程的管理对于市政工程质量起着重要作用。加强对建筑工程的监督力度，是保证工作质量最重要的因素。要努力使用和推广新材料、新技术、新工艺，不断提高精细化施工水平和市政建设工程水平。加大监管与控制力度，加大对工程监管执法力度，进一步规范市政建设行为和工程市场行为。因此，在市政工程的建设过程中，要加大监督力度，建立健全的体系作为保障，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到监管到位、自控落实，从而使工程质量和安全得到保证。

参考文献

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