合作,不只是资源买卖—访加拿大驻华大使赵朴
2015-04-20
○ 文/本刊记者 于 洋
合作,不只是资源买卖—访加拿大驻华大使赵朴
○ 文/本刊记者 于 洋
在激烈的海外市场争夺中,加拿大不断创新合作方式,加强与各国的能源合作机会。
随着油价的下跌,世界能源市场遭遇了一次新的挑战,各个国家、能源公司都想尽各种策略,积极开拓市场,争取走过这次市场低迷期。加拿大作为世界第五大石油生产国、第三大天然气生产国,有着怎样的“走出去”战略呢?
在近期举办的第二次加拿大能源企业推介会上,本刊记者采访了加拿大驻华大使赵朴。
中国市场:新形势下的合作方式
中国石油石化:加拿大能源公司在中国的推介会已经举办了两届。您认为这种推介会对加强能源合作具有怎样的作用?
赵朴:我觉得这两次推介会举办得非常成功。这两次活动主要以技术交流为主,从去年的活动反馈来看,加拿大公司进入中国市场现在赶上了非常好的时机,中国市场正缺乏这些技术。
坦率地说,加拿大的中小型企业原本对中国的市场并不太清楚。通过这两次的互动合作,使加拿大企业了解到在中国的市场有很多的机会。另一方面,也让中国的企业有机会了解加拿大很多中小型企业的先进技术。
中国石油石化:您觉得当今中加能源合作的决定性因素有哪些?
赵朴:我觉得中加之间的合作比其他国家之间的合作更加独特。
加拿大是中国在能源领域最天然的伙伴,中国需要进口大量的能源资源,而加拿大正好可以提供这些资源。加拿大非常欢迎中国企业的投资,如在G7国家中,加拿大的公司税是最低的,技术服务、政府的监管制度都非常完善。目前,在加拿大西岸,有很多中加公司正在商讨关于液化天然气的合作。值得一提的是,中国的企业可以进入加拿大整个油气产业的上下游。这跟其他国家是不一样的。
另一方面,加拿大的公司也很愿意进入中国市场。赫斯基能源和中海油合作开发南海荔湾天然气项目就是一个很成功的案例。
在双方的合作意愿下实现经济的互补是非常重要的。中国经济迅速增长推动了全球能源需求。这种根本性的转变正在重新定义并延伸着中加关系。加拿大和中国的合作并不是纯粹地做资源买卖, 两国的合作还包括投资和生产合作。中国既可以到加拿大投资,加拿大也可以到中国来合作;中加还可以联合到第三方国家进行合作。
打造多方面能源供应商
中国石油石化:当前,能源国家都在积极地加强与世界各国的合作,加拿大在适应新的中加合作方式下做了哪些努力?
赵朴:不可否认,加拿大在能源资源方面具有天然优势,且其为发展相应的技术、服务及装备提供了支持,也为其他企业在加投资提供一个很好的平台。加拿大幅员辽阔,能源开发常常是在全球具有挑战性和多样性的条件下进行,而且加拿大的能源产业有高度竞争力,使得加拿大企业有技术和能力应对各类难题,如在寒冷气候下作业,油砂、重油及含硫石油气开发,高科技勘探和生产等方面在全球范围内享有声誉。
除此之外,加拿大有超过174000多口水平压裂井,正成为页岩气重要生产国。随着不断探索,加拿大公司开发出的众多专业知识和创新技术涵盖了资源勘探生产周期的各个阶段。这些成就使加拿大在常规资源与非常规资源(例如页岩气和致密油)的开发中成为领导者,像三维和四维地震勘探技术、水平钻井技术、多级水力压裂技术等。
再者,各级政府和相关产业每年都花费上百万投资科研创新,推动能源资源的可持续发展。
中国石油石化:除了技术方面外,加拿大在营造投资环境、打造可靠合作伙伴方面有什么独特优势?
赵朴:加拿大一直非常重视创造良好的投资条件。除了是经合组织国家中企业所得税税率最低的国家之一外,加拿大各省政府也可以获得项目营业收入中合理的一部分份额。确保其致力于将大规模的投资集中在基础设施上,与行业各企业进行紧密合作。
在关于资源的监管体系方面,加拿大的监管体系被公认为可以监督对资源的尽责开发。通过体系引入固定的时间表来进行评估,简化流程,保证高效,为投资者提供了确定性和可预见性。
此外,我们还建立了石油资源的信息数据库,已经开发出记录全球石油资源的最全面的信息数据库。数据库初期的需求是准确记录迄今为止在加拿大已开发的650,000口油井的所有相关信息。这些信息可被需求者包括投资者快速地使用,仅需支付低廉的费用。
●加拿大丰富的油气资源欢迎世界各地的投资者来参与。 供图/CFP
尽责开发资源
中国石油石化:当前环境和资源保护已成为能源资源开发面临的一大问题。加拿大在加强对外合作时,如何解决这方面的矛盾?
赵朴:加拿大异常关注资源的尽责开发,并通过不断加强环保标准来保护环境。实际上,加拿大是全球极少数拥有透明环境监测制度主要石油生产国之一,对企业运营中的环保要求很高,像要求企业在开发完后对全部土地进行修复,并确保其完全恢复原样。
除了制定并执行完善严格的环境法规,加拿大政府每年也在先进技术和设备上投入大量资金,以减少能源开发对环境的影响,像土地修复、生态修复等技术。同时也资助环境评估和检测活动,利用碳捕捉、利用和储存以及其他清洁技术,实现减排目标。
同时,值得一提的是艾伯塔省的《特定气体排放规定》。 2007年4月,艾伯塔省成为首个通过环境法规要求大型企业减排的北美地方政府。两年之后艾伯塔省实行《特定气体排放规定》,要求每年排放10吨二氧化碳当量的设施要减排12%,排放量低于基准线。如果无法达成目标,有三种方式履约。第一,改善设施使排放量低于基准线;第二,购买艾伯塔省的抵消信用额和排放绩效信用额;或每超过限制排放一吨气体,就向气候变化与排放管理基金付15加元。
丰富的经验、优秀的技术服务以及开发的高环保要求,使加拿大企业成为在资源可持续发展方面安全、可靠、高性价比的长期能源合作伙伴。
责任编辑:石杏茹
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