纪检监察干部更要“三严三实”
2015-04-20王伟波
○ 文/王伟波
视点
纪检监察干部更要“三严三实”
○ 文/王伟波
纪检监察干部要走在前、当表率,为“三严三实”的贯彻落实提供坚强的纪律保障。
“三严三实”对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、规范党员干部言行具有重大的现实意义。作为纪检监察干部不仅要深刻领会“三严三实”的精神内涵,增强践行“三严三实”的自觉性,而且要走在前、当表率,以严实作风履职尽责,为“三严三实”的贯彻落实提供坚强的纪律保障,做让党放心、让人民满意的纪检监察干部。
纪检监察工作履职要求的体现
“三严三实”仅仅24字,但言简意赅、内涵深刻、指向明确,既继承了我国优秀传统文化,又赋予其新的时代内涵,对于打造高素质的执政骨干队伍、巩固党的执政基础和执政地位、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。
中石化集团公司党组和纪检组于去年12月正式宣布成立驻北京、南京、武汉、广州、成都五个纪检监察分组(局)。作为集团公司纪检组、监察局的派出机构,这是中石化成立三十多年来的一次创举,标志着中国石化纪检监察体制改革迈出了坚实的一步。集团公司领导要求所有纪检干部坚守“忠诚、干净、担当”,争做学习的模范、自律的模范、团结的模范、创新的模范。要认真履职,坚守责任,从严要求自己,耐得住寂寞,守得住清贫,经得起诱惑,不辜负党组的信任和广大干部职工的期盼。
做好纪检监察工作离不开“三严三实”。因为它是纪检监察干部履行职责使命的内在要求。“三严三实”的着力点在于一“严”、一“实”。“严”,蕴涵了严肃的政治追求、严格的组织生活、严明的纪律要求;“实”,蕴涵了踏实的做人态度、务实的工作方法、据实的办事原则。“三严三实”是纪检监察工作内在规律和履职要求的突出体现。习近平总书记对纪检监察干部所提要求贯穿了“从严”的鲜明主线,体现了治标和治本的统筹兼顾、自律和他律的双管齐下,取得了明显效果。王岐山同志也强调,“我们这支队伍自身要是偏出一寸,纪检监察事业就可能偏出一丈”。纪检监察干部只有自觉践行“三严三实”,才能更好履行党章赋予的神圣职责。
今年以来,集团公司纪检监察局以五个分局为基础,抽调各路人马对中央巡视组交办的问题线索集中进行核实,限期上报结果。在成立五个纪检监察分组(局)的基础上,今年又即启动了给直属单位配备专兼职纪委书记工作。中国石化所属的126家直属单位实现了纪委书记全覆盖,其中38家单位设专职纪委书记,占比超30%。这既是中国石化贯彻落实中央精神,从组织上完善纪检监察体制,为党组纪检组更好地履行党风廉政建设监督责任提供的组织保障,也是积极践行“三严三实”要求的务实举措。
不严不实危害大
对照“三严三实”要求,我们要紧密结合个人实际,认真查摆和解决思想、作风、工作上存在的“不严不实”问题,切实把严的意识、严的规矩、严的风气树起来,把实的作风、实的责任、实的措施立起来,做到严字当头、实字托底,严实结合、融为一体,把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。
●供图/石 坚
党的十八大以来,各级纪检监察部门围绕防止“灯下黑”和打造“忠诚、干净、担当”队伍,通过一系列务实举措,打牢践行“三严三实”的思想、作风和制度基础。同时,我们也看到当前在少数纪检监察干部中,要求不严、作风不实的问题还十分突出:有的作风漂浮、得过且过,把纪委作为“保险箱”“避风港”,工作不用心不用力不用情;有的交友过滥、应酬太多,传递小道消息,言行不检点;有的不肯担当、不敢碰硬,在查处腐败和追究责任时当老好人、和稀泥,大事化小、小事化了;有的不讲原则、不顾大局,私心杂念多,搞亲亲疏疏、厚此薄彼,选择性执纪;有的违规干预、越权处事,利用职权和身份影响为自己或特定关系人谋利益;有的甚至以案谋私、执纪违纪,充当腐败分子“保护伞”,为调查对象通风报信、出谋划策,帮被举报人打击报复举报人,要挟调查对象、索取财物,办人情案、金钱案、关系案等。上述种种问题,与“三严三实”格格不入,与做党的忠诚卫士背道而驰。事实证明,走上纪检监察岗位不等于党性就强,纪检监察机关不是“廉洁保险箱”,纪检监察干部没有天然的“腐败免疫力”。纪检干部践行“三严三实”,更应该从严从实、抓紧抓好,抓出成效。要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。要自觉接受各方面的监督,做到自己清、家人清、亲属清、身边清,否则危害极大。
所有“不严不实”的问题,如果不高度重视解决,危害极大。对个人而言,自我放松,容易思想滑坡、行为堕落,一旦刹不住车,多年的努力奋斗、自我约束一夜清零,甚至失去人身自由,失去人格尊严。对党而言,党员领导干部出问题,败坏党风政风,破坏党群干群关系,污染政治生态,给党的组织威信会造成极大伤害,久而久之会削弱党的公信力,危害党的执政基础。对事业而言,不严不实的作风是干事创业的天敌,直接影响党中央和党组决策的落实,阻碍“四个全面”战略布局,最终伤害的是广大老百姓的切身利益、根本利益,伤害的是国家利益。对于这些问题,务必请同志们高度警醒,反躬自省,引以为戒。
争做“三严三实”好干部
开展“三严三实”专题教育,是今年的一项重大政治任务,是一次严肃的政治生活。我们要坚持严与实的有机统一,体现在目标中、运用到方法上,树立忠诚、干净、担当的意识,做一名让党放心、让人民满意的纪检监察干部。
强化法纪规矩意识,把纪律挺在前面
党中央对纪律问题始终高度重视。2013年,习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上,重点强调了严明党的政治纪律问题。去年,他突出强调了严明党的组织纪律问题。今年,他又对严守纪律、严明规矩提出了更新更高的要求。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准绳,总的包括党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,没有明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。
王岐山同志在今年7月主持召开部分中央部委、中央国家机关部委党组主要负责人和部分专家学者座谈会,就修订廉政准则和党纪处分条例征求意见时,强调把纪律和规矩挺在前沿就是治本,要坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开。“小洞不补,大洞吃苦”。从小错抓起,可以防微杜渐。早发现早处置,可以让党内轻处分和组织调整成为大多数,受重处分的成为少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。这正是符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神的新时期党风建设务实举措。纪检监察干部要敢于担当、敢于执纪,使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为新常态,把以纪律从严治党的要求落到实处。
作为从事纪检监察工作的党员干部要牢固树立三观。一是树立忠诚观。对党忠诚,就要在党言党、在党忧党、在党为党,纪检监察干部更要带头强化党性修养,深入学习和掌握好习近平总书记系列重要讲话精神,自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚定不移地执行好党的各项方针、政策和决议。二是树立干净观。作为执掌党的纲纪、身处反腐败工作第一线的纪检监察干部来说,更要管住自己,保持住清正廉洁的本色,自觉地做到要求别人做的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。时刻以一名共产党员的标准和纪检监察干部的要求来规范约束自己,敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力、敬畏人民,在各种诱惑面前能够耐得住寂寞、守得住清贫、稳得住心神、经得住考验。三是树立担当观。责任重于泰山。有责任就要担当,落实好纪委在党风廉政建设工作中所承担的“监督责任”。要求每一名纪检监察干部都要勤于履责、勇于担责、敢于负责,在尽责担当中历练提高,在真抓实干中建功立业。纪检监察干部要强化责任担当的意识和精神,勇于拿起党纪国法这把利刃,冲锋陷阵,向“四风”顽疾和腐败分子亮剑,对歪风邪气进行坚决的彻底的斗争,关键时刻要豁得出来,危急关头要顶得上去,用实际行动维护好党纪国法的尊严。
强化思想政治建设,提升党性修养
当前正在进行的“三严三实” 专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是继反“四风”以后加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措。坚持“三严三实”,就是要坚持从严要求,强化问题导向,聚焦党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当,着力解决理想信念动摇、宗旨意识淡薄、贪图名利、弄虚作假、奢靡享乐、以权谋私等“不严不实”问题。要坚持学习教育久久为功、常学常新,在抓好理论中心组学习、专题讲座、理论务虚会的基础上,组织开展好“三严三实”方面的主题培训,运用纪检监察干部违纪违法典型案例开展警示教育,筑牢底线思维和红线意识。要坚持“实”为基础,强化问题导向,对照“三严三实”行为准则、对照党的忠诚卫士的要求,认真查摆“不严不实”问题,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就抓紧解决什么问题。落实“严”为保障,把自我整改、组织监督和纪律约束结合起来,确保专题教育取得实效。
大量的腐败案件都反映出,不少干部走向犯罪往往从违纪开始。我们必须补足精神之“钙”,炼就“金刚不坏之身”,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。更加注重加强党性修养,解决好“真信”问题,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。信而忠,信而行,不信则不忠,不信则不行。对于党员干部来说,党纪国法是从政做人的底线,是不可逾越的红线,也是触碰不得的高压线,对纪律规矩必须有足够敬畏,途径就是自觉锤炼党性修养,始终坚守对党绝对忠诚的政治信念,坚定中国特色社会主义理想信念不动摇,不但自己信,还要向群众广泛宣传,引导更多的人去学习、去掌握、去相信,真正成为中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实执行者、自觉实践者和积极促进者,始终不渝地坚持和发展中国特色社会主义。
强化责任意识,锻炼办案本领
“三严三实” 是党内新的重要“规矩”,也是我们党员干部履行责任、干事作为的行为准则。要坚持教育与实践并重,“两手抓、两促进”,使开展专题教育与推进分组局当前各项重点工作有机融合、相互促进。要把开展专题教育、加强自身建设纳入反腐败斗争的整体部署,在加强监督执纪问责的过程中,坚持脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,完成好组局交办的案件核查工作,将党员干部激发出的工作热情和进取精神,转化为做好当前工作的强大动力。
●纪检监察干部只有自觉践行“三严三实”,才能更好履行党章赋予的神神圣圣职职责责。。 供供图图//CCFFPP
广大纪检监察干部要主动将“三严”落到实处,力争有所作为。一是促使纪委监督责任有所作为。要进一步强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位,明确纪委的执纪监督主责,确保纪委正确履行监督权力,全面提高监督能力。纪检监察机关和广大纪检监察干部要正确区分和理顺党委主体责任与纪委监督责任的关系,进一步深入推进“三转”,聚焦监督主业,突出监督主责,用法治思维不断创新监督方式,增强纪委在抓党风廉政建设责任制中履行监督职责的独立性和权威性。二是在执纪上有所作为。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,在遏制腐败蔓延势头的重要阶段,要把发现的问题线索放到全局范围中,做出综合分析、判断,从个别中发现一般,从一般中找出重点;要有点有面、点面结合,把查办腐败案件与推进党风廉政建设大局结合起来;要重点查处十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为,越往后执纪越严,哪怕是隐性的“星星之火”也决不能小觑,防止不正之风成为腐败的温床。三是规范执纪办案,在查办案件转化成果中有所作为。我们在工作中要实现案件线索集中管理,建立案件线索定期分析研判机制,坚持严格管理线索、严格履行程序、严格行使措施、严格办案措施、严格遵守办案纪律,强化纪律检查职能部门间的相互制约和监督,规范并严格遵守办案流程、审查程序。要注重把查办案件成果转化为治本的资源,充分发挥查办案件在建立健全惩治和预防腐败体系中的积极作用。完善典型案件剖析制度和通报制度,坚持“一案双查”,加大责任追究力度。要针对案件中暴露出来的问题,查找在体制机制制度和管理方面的漏洞,完善制度规定,改进管理措施。落实责任追究情况月报制度,及时通报所联系单位责任追究情况和曝光责任追究典型问题,构建问责的常态化、长效化机制,倒逼“两个责任”落实到位,为全面从严治党提供纪律保障。
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。我们要自觉把思想和行动统一到中央的要求上来,认真学习“三严三实”,积极践行“三严三实”,争当“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的纪检监察干部,以严的作风和实的精神,凝聚起推动改革发展的强大正能量,成为让党放心、让人民满意的新时期好干部!
本文作者为中国石化集团公司党组纪检组、监察局广州分组(局)局长
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