道路桥梁建设工程造价控制探讨

周波

（武汉市蔡甸区公路管理局 430100）

道路桥梁建设工程造价控制探讨

周波

（武汉市蔡甸区公路管理局 430100）

本文首先阐述了道路桥梁建设工程造价控制的相关理论，然后对道路桥梁工程造价的控制方法进行了分析，最后基于道路桥梁各阶段的造价控制进行了探讨，以供参考。

道路桥梁建设；工程造价；控制；探讨

前言

道路桥梁建设体系包含了工程施工工期、拟定建设规模、施工规范以及施工技术标准等多种因素，而各因素之间又存在着必然的联系，其所产生的影响将直接关系到道路桥梁建设工程的造价控制问题。因而，这就需要将造价控制工作贯穿于道路桥梁施工的各个阶段中，按照相应的规则与规定，将此工程的造价控制在合理的范围内，以实现道路桥梁工程建设所追求的经济效益与社会效益最大化的目标。

1 道路桥梁建设工程造价控制相关理论概述

1.1 道路桥梁建设工程的特殊性

道路桥梁工程造价指的是从项目的立项阶段开始，到设计阶段、施工阶段、竣工阶段之一整个建设过程所需的全部资金。基于道路桥梁建设工程的特殊性，其造价控制需要综合的考虑各种制约性因素的影响，需要根据施工阶段的变化对造价进行有效的调整与控制。比如：在道路桥梁施工的过程中，遇到未知地形的阻碍，就会影响到原有的施工方案与施工计划，进而也就会影响到工程的造价。与此同时，道路桥梁工程如同其他工程项目一样，其施工过程中材料价格、设备更替以及工人的变动都会影响到工程造价的变动。因此，这就要求在实施道路桥梁工程造价预算阶段，就需要将能够影响到工程造价变化的因素尽可量考虑周全，并留出预备金，以尽量降低工程造价对项目建设的整体影响。

1.2 道路桥梁建设工程造价控制原理

工程造价控制的基本原理指的是按照原拟定的造价计划，采用各种办法实现对被控制对象的比较与检验，从而得到实际数值与计划数值之间所存在的偏差，然后根据偏差找出原因，制定解决方案，并以行之有效的纠正偏差，从而避免再出现类似问题，实现对工程造价的有效控制。道路桥梁建设工程项目造价控制的实施具体分为以下三个步骤：确认工程造价标准、检查现有的建设状态得到实际数值、与原数值进行对比以找出造价偏差并进行纠正。从整体上讲，道路桥梁工程造价控制如具备一定的技术性与经济性，就能够有效的促进造价控制的合理化。

2 道路桥梁工程造价的控制方法

2.1 道路桥梁建设工程的可行性分析

在工程项目的决策阶段，需要对工程进行可行性分析。作为项目主体的投资方，应在此阶段参与到可行性分析工作中。在立项的过程中，要对拟建工程项目进行完善的规划，从而制定出行之有效的工程造价控制方案，对于能够预见的但无法完全估定的投资金额，需要进行有效的投资金额估测工作，以确保投资的有效性。在开展可行性分析工作时，工程造价师如果能够提供精准的预测数值，就能够有效的减少造价偏差，进而能够为实现有效的造价控制奠定基础。在拟建项目时，如果存在地形复杂等客观因素，就需要对相关的要素进行有效的分析，并拟定多种备选方案，与此同时，要将工程建设的对周边环境的影响以及所产生的社会效益充分的考虑到其中，从而经过分析拟定可行性投资方案。

2.2 拟定并优化设计方案

开展此项工作的意义在于其能够有效的减少工程项目的造价，进而实现对工程造价的合理控制。由于项目的设计方案直接影响到工程建设的质量，因此，这就需要根据提升工程质量，降低工程造价的原则实现对设计方案的优。由于设计方案的不同，其所产生的工程造价就不同，因此，在开展此项工作的过程中，应做好建设各阶段的监理工作，从而有效预测潜在因素对工程造价的影响。所谓的最佳施工设计方案需要根据针对如下因素进行具体的考察：施工现场环境、施工工艺技术水准、施工设备等条件，与此同时，还要将项目建成后的综合效益考虑在内。

2.3 最佳工程造价控制实施

由于在道路桥梁施工阶段对资金的需求最大，所以，这就需要针对此阶段拟定科学且有效的工程造价方案，如若不然，不仅会影响到工程的施工进度，还会因工程造价的问题影响到项目的整体效益。在施工的过程中，工程质量与施工进度存在着矛盾关系：如果片面的追求施工的进度，提升施工的速度，必将为工程质量埋下隐患；而如果一味的追求工程的质量，则又会影响到施工的速度与工程施工的进度问题，如不能按照合同规定时间竣工，则会产生不必要的经济赔偿。因此，这就需要有效的协调二者之间的关系，以确保在规定的工期内保质保量的完成施工任务，并实现对施工造价的有效控制，提升项目的整体经济效益。

3 道路桥梁各阶段工程建设的造价控制

3.1 立项阶段

在道路桥梁工程建设项目中，在确定投资可行性决策方案时，要根据项目的建议书以及项目投资预算的可行性评价来拟定可行的控制方案，在拟建工程项目时，要在以确定的最佳设计方案的基础上，通过对技术的评价以及对施工成本的核算，编制科学且合理的投资估算，在进行投资决策时，需要根据以下五方面内容来进行决策：项目的可行性、投资方案的合理性、施工方案的合理性、资源来源的可靠性、建设进度的可行性。在立项阶段，要按照已批准的投资估算来实现对工程造价的控制，工程造价师要将要根据投资估算指标，将各方面的影响因素充分考虑在内，以实现准确估算。与此同时，在决策阶段，要对必要的工程项目外部资源进行调查，以为实现工程造价合理控制做充分的准备。

3.2 设计阶段

道路桥梁设计方案通常情况下包括初步设计阶段、扩大初步设计阶段、施工图设计阶段以及施工图设计变更阶段，对于道路桥梁工程造价的控制，就是要实现对初步设计以及扩大初步设计、施工设计以及设计变更阶段的相应预算控制。由于不同的设计方案会产生不同的工程造价，因此，在工程设计的初级阶段，就要将工程造价这一问题融于其中还，以确保工程造价控制的成效。在设计并优化方案的过程中，设计人员应遵循以下几点原则：优先原则、价值工程理念原则、限额设计原则。

3.3 建设阶段

道路桥梁建设阶段分为招投标与施工两个阶段。在项目招投标阶段，要以新的采购机制和遵循现有市场定价原则，并要杜绝抬高报价的行为，标底价格的最高限制应控制在预算范围内。在项目的施工阶段，作为施工方要选择最优的施工技术，以实现对工程造价的合理控制，与此同时，可以按照相关的实际标准来减少辅助工程的实施，避免造成工程造价的增加。

3.4 竣工结算阶段

在工程竣工结算阶段，同样要进行有效的造价控制。承建方要接受内部的审核，此后要委托具备相关资质的中介公司进行审核，最后经由财务部门的专业审评，从而实现项目工程的结算与支付。这样的过程能够有效的避免投资多估算、冒算的弊端，从而实现工程造价的合理控制。

4 总结

综上所述，道路桥梁建设工程造价的控制是一项综合且系统性的控制过程，需要将组织控制、经济控制以及施工技术控制等充分的考虑在内，从而确保工程项目造价控制的合理性与有效性。在道路工程项目造价控制过程中，要注重每一环节的有效控制，从而在实现对造价有效控制的基础上，实现道路桥梁建设经济效益与社会效益的最大化。

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TU723.3

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2015-1-12