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■“天价烟”“天价表”致官员落马

2015-04-17

法治新闻传播 2015年6期
关键词:江宁区天价香烟

■“天价烟”“天价表”致官员落马

2008年12月,声称要查处开发商降价亏本卖房,要 “对老百姓负责”的南京市江宁区房产局局长周久耕,因为自己的一番言论遭到了网友的 “人肉搜索”。周久耕开会时的照片被网友上传至各大论坛,网友从照片中发现周局长抽的烟是每条售价1500元至1800元的南京 “九五至尊”,戴的表疑似10万元一块的世界名表。

2008年12月28日,南京市江宁区委经研究决定免去周久耕房产管理局局长职务。2009年3月20日,南京市纪委、市监察局宣布,因严重违纪并涉嫌犯罪,给予周久耕开除党籍、开除公职的处分,并移送司法机关依法处理。经审理查明,2003年2月至2008年1月期间,周久耕利用担任江宁经济技术开发区管委会副主任、江宁区民政局局长、江宁区房产局局长的职务之便,先后为有关单位和个人在承接工程、企业改制、人事调动等事项上谋取利益,5年内共分25次收受贿赂人民币107.1万余元和港币11万元。2009年10月10日,江苏省南京市中级人民法院作出一审判决:周久耕犯受贿罪,判处有期徒刑十一年,没收财产人民币120万元,受贿所得赃款予以追缴并上交国库。

【评 点】

周久耕是网上第一个因为言论不当而遭到 “人肉搜索”导致落马的官员,他被免职后,南京官员在穿戴等各方面悄然进行了改变,有些官员已经不戴手表了,看时间都是看手机上的时间显示。周久耕事件显示了网络舆论监督无孔不入的威力。周久耕之后,又有陕西官员杨达才被 “人肉”出多块 “天价表”,因此被称为 “表哥”。杨达才最终因受贿、巨额财产来源不明被判处有期徒刑十四年。

【观 点】

●曹林 (评论员):虽然天价烟被网友 “逮”了个正着,公众的怀疑也有着充分的理由——但怀疑毕竟只是怀疑,你根本不能仅凭周局长手上的一包昂贵的香烟,就判定他一定有腐败问题。只要你没有掌握他滥用权力的确凿证据,没有现场拍到或者当场抓住他从房产商手中收天价香烟,没有人站出来说向其行贿过香烟,周局长可以有千万个理由来解释这条香烟的合法来源。

抓不住更加确凿的腐败证据,这就是网络人肉搜索的限度。从近来几起丑闻的曝光看,人肉搜索好像已经成了贪腐的克星:能敏锐地抓住官员不经意间暴露的腐败线索,捕获到看上去很确凿和强大的证据,利用信息搜索技术挖地三尺让问题暴露无遗。可人肉搜索在曝光某个腐败线索后,往往很难进一步提供更确凿的证据,使官员无可抵赖。基于这种有限搜索能力,人肉搜索永远不是腐败的对手,永远难以成为贪官的克星。周局长既然敢在公开场合、对着镜头、摆在台面上抽天价烟,说明这已是一种官场普遍现象,他根本不会害怕被人抓住把柄——人肉搜索对他根本没有用。

●迅之 (评论员):周久耕恐怕没有想到,由于他的出现,居然改变了整个南京乃至全国的官场格局,新闻说,南京官员已经由于此事在穿戴等各方面悄然进行了改变。

官员们不戴名表不穿名衣不吃天价餐,至少能起到为国库节约许多银两的作用。但当官员们都因为俭朴而隐藏得越来越深的时候,纪委和检察院的工作难度不期然就加大了许多。反腐本来就是一件吃力不讨好的活计,这一下子群众要想举报贪官,不能光从外在的东西就可以判断了,还必须得了解内情,清楚官员的财产究竟有多少。不过,如果不是 “道上”的人,平民老百姓又怎么能掌握官员的这么多机密呢?而在70%的贪腐都由群众举报得来的情况下,这个反贪路径就变得越来越窄了,岂非是从此反腐更艰难?

其实,有一种方法可以解决问题,那就是千呼万唤不出来的官员财产申报制。据闻一位曾经主管纪委的领导在离任会议上说:早在八十年代,陈云、彭真、邓颖超、胡耀邦、聂帅等就多次提出,要建立干部和家属财产、收入申报公开机制。可惜的是,既得利益集团对财产申报制抗拒、反对、抵制的势力相当顽固。由此可见,官员财产申报制要想出台,非有排除干扰、壮士断腕的勇气不可。

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