黑龙江省地方林业产业发展存在问题及对策

2015-04-17张宇

防护林科技 2015年12期

关键词：产业产业结构林业

黑龙江省地方林业产业发展存在问题及对策

张宇

(黑龙江省林业监测规划院，黑龙江哈尔滨 150040)

摘要主要对黑龙江省地方林业产业发展的含义和发展现状进行了初步探讨，并对黑龙江省林业产业发展的意义及所面临的主要问题进行了初步分析。

关键词林业；产业；产业结构

收稿日期：2015-10-29

作者简介：张宇(1979-)，女，黑龙江齐齐哈尔人，高级工程师，主要从事林业调查研究.

中图分类号：F307.2

文章编号：1005-5215(2015)12-0087-03

黑龙江省是林业大省，具有丰富的森林资源。在黑龙江省广袤的土地上，几代林业人依林而生。然而，由于人们对森林资源与生态环境的关系缺乏足够的认知，为了满足经济建设对木材的需求和自身生存的要求，长期以来，人们更多的关注着木材生产创造的经济价值，林业产业也主要集中在木材生产方面。近年来，随着环境问题的不断涌现，林业的社会地位也逐渐发生改变。林业从最初单纯提供木材的基础产业逐渐被提高到关系生态环境、国土生态安全的新高度。林业发展重点也从木材生产转变为在保护好现有森林资源的基础上不断扩大森林面积、蓄积。在新的形势下，木材生产已无法继续作为林业经济发展的主力，如何转变林业产业发展模式、如何调整林业产业结构、如何创造林业产业新的经济增长点已成为林业人亟待解决的问题。

1林业产业的含义

林业产业是一个相对完整的集经济、生态和社会服务功能为一体的发展群体，也指林业系统中产出部分的经济活动[1]。最早，林业产业是为工业服务的，随着工业化的步伐不断加快，环境问题的日益严峻，林业在保护生态环境等方面的作用逐步显现。林业产业包括多个行业，在第一、二、三产业中都含有不同的林业产业：在第一产业中主要有森林培育，林业产品采集，森林食品、药品生产等；在第二产业中主要有木制品加工、林产化学品制造等；在第三产业中主要有森林旅游、特色养殖、苗木花卉等。

2林业产业发展现状

经过50多年的发展，黑龙江省地方林业已形成了森林培育、森林旅游、森林食品、森林药材、经济林果、林产工业、特色养殖、苗木花卉、农业生产、对俄合作等多项产业，且一些林产品已经具有了一定的知名度。在木材加工业中，以综合利用为特点的刨花板、中密度纤维板、细木工板、集成材、强化复合地板等得到了长足发展，具备了产业加快发展、升级换代的基础，并先后出现了一批规模较大和经济效益良好的龙头企业。

近几年，黑龙江省委、省政府把林产品加工业作为全省“十大重点产业”之一加以推进，已经取得了一定的成效。2013年，全省林产品加工推进项目42项，其中木材精深加工项目、林浆纸项目、森林食品项目、生物纸能源项目、北药项目等的投资均较上一年度有所增长。重点项目建设形成体系，建设了一批林木、林纸、林果、食用菌和北药、对外合作等重大项目。

3林业产业发展的意义

黑龙江省地方林区面积大、分布广、周边村屯数量多，森林和林地的保护难度很大，因此，单靠执法人员无法全面有效地对森林进行管理和保护，必须要充分依靠和调动当地林农的护林积极性才能真正保护好现有的森林资源。据统计，黑龙江省地方现有林业职工8万余人，林区依林而生的林农人数更加庞大，没有了木材生产这个重要的经济来源，林区职工及林农生活也就失去了保障。生存是人类的第一需求，只有满足了第一需求后，人们的注意力才能转移到对森林资源的保护方面。因此，积极进行林业产业结构调整，推动林业相关产业发展，不断提高林业产业的竞争力，探索适合现代社会的林业产业发展之路，对提高林农经济收入、保障林农生活水平、保护好现有森林资源、实现林业的可持续发展等均具有重要意义。

4林业产业发展面临的问题

虽然黑龙江省林业经济正处于加速转变时期，林业产业较之前有了长足发展，各项产业也在不断壮大，但仍面临着一系列的问题。

4.1　林业产业整体水平不高

黑龙江省的传统林业在林业产业中仍占有较大比重，林业产业大多集中在规模小、产量低等的林业初产品生产阶段，且较为分散，缺乏集中度高、规模大、质量好、产量高的大型龙头企业，社会上需求量较大的林产品无法实现规模生产；另一方面，一些产量较大的林产品，尚未形成产、供、销一条龙的服务体系，无法最大化的实现林产品的经济价值。

4.2　林业产业科技含量较低

长久以来，黑龙江省林业生产主要集中在森林培育和木材生产方面，而对于林业产业的其他方面投入较少。由于我省处于高寒地区，林木生长周期长，林业科技的应用与转化需要一个相当长的实验期，加之林业技术力量比较薄弱，资金投入不足等原因导致黑龙江省林业科技成果转化率低，林业生产科技含量较低。在科学技术日新月异的当今社会，林业产业的发展离不开科技的支持；创造属于黑龙江省的林业产业品牌，实现林业的可持续发展更离不开科技的支持。因此，加快科技研发、加速科技成果转化已成为黑龙江省地方林业产业发展的当务之急。

4.3　基础设施不完善

黑龙江省地处祖国最北端，当地的气候条件、资源条件、人们观念等使得黑龙江省经济发展水平在全国处于较为落后的地位，经济的落后导致了各方面的资金投入不足。黑龙江省地方林业用于基础设施的投入较少，基础设施不完善。现在，人们对森林旅游、森林浴等日渐追崇，森林公园、湿地公园、自然保护区等旅游业已逐渐成为林业产业的一大支柱，然而，由于基础设施不完善，在很大程度上影响了森林旅游及相关产业的发展，这也必将对黑龙江省地方林业产业的发展造成一定影响。

5林业产业发展的对策

5.1　创造自主品牌

根据国内外市场的需求，进行林业企业整合重组，扩大企业规模，提高林业企业生产能力及抗风险能力，打造具有龙江特色的龙头企业。根据黑龙江省地域特点，积极开发具有黑龙江省特色的知名品牌，充分发挥品牌效益，带动林业产业的发展。在现有销售渠道的基础上，积极开拓其他销售渠道，逐步形成产供销一条龙的林产品服务体系。